Решение по делу № 2а-657/2021 от 15.09.2021

УИД 31RS0015-01-2021-001126-81 дело № 2а-657/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2021 года г. Новый Оскол.

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Притулина Т.В.,

при секретаре Догадовой В.В.,

с участием помощника прокурора Новооскольского района Журахова И.А.,

административного ответчика Нечаева В.Г., его представителя – адвоката Ампилова А.И.,

в отсутствие представителей заинтересованных лиц - ОГБУЗ «Новооскольская ЦРБ» и ОГИБДД ОМВД России по Новооскольскому городскому округу, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Новооскольского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Нечаеву Василию Гавриловичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

Прокурор Новооскольского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Нечаеву В.Г. в котором просит прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами и обязать его в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать в ОГИБДД ОМВД России по Новооскольскому городскому округу водительское удостоверение.

В обоснование исковых требований указано, что административный ответчик имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного 17.08.2018, сроком действия до 04.08.2028, категории «В, В1(АS),М. В рамках расследования уголовного дела по обвинению Нечаева В.Г. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.264 УК РФ последнему проведена однородная амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза, по заключению которой обвиняемый обнаруживает признаки хронического психического расстройства: <данные изъяты>

Таким образом, управление транспортными средствами административным ответчиком создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В судебном заседании помощник прокурора Новооскольского района Белгородской области Журахов И.А. требования поддержал.

Административный ответчик Нечаев В.Г. и его представитель адвокат Ампилов А.И. иск не признали. Не оспаривая наличие у административного ответчика упомянутого психического заболевания, указали, что Нечаев В.Г. не представляет опасности для окружающих. Его поведение не сопряжено с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. В подтверждение доводов представили постановление Новооскольского районного суда Белгородской области от 20.10.2021 о назначении дополнительной судебно-психиатрической экспертизы в отношении Нечаева В.Г. в рамках уголовного дела.

Представители заинтересованных лиц ОГБУЗ «Новооскольская ЦРБ» и ОГИБДД ОМВД России по Новооскольскому городскому округу в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Исходя из ст. 28 того же Закона, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" предусмотрено в качестве противопоказаний к управлению транспортным средством наличие психических расстройств, в том числе : органические, включая симптоматические, психические расстройства (код заболевания по МКБ-10 F00 - F09) ; шизофрению, шизотипические и бредовые расстройства (код заболевания по МКБ-10 F20 – F29).

Установление прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

По данным ГИБДД, Нечаев В.Г. имеет водительское удостоверение серии №, выданное 17.08.2018, сроком действия до 04.08.2028, категории «В, В1(АS),М.

Наличие у административного ответчика заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, подтверждено заключением экспертов ОГКУ «Белгородская областная клиническая психоневрологическая больница» от 29.04.2021 №, согласно которому Нечаев В.Г. обнаруживает признаки хронического психического расстройства: <данные изъяты>

По информации врача-психиатра ОГБУЗ «Новооскольская центральная районная больница» Малеевой Е.С. от 19.10.2021 Нечаев В.Г. получает консультативно лечебную помощь в данном медицинском учреждении. Диагноз: <данные изъяты>

Таким образом, бесспорно установлено, что административный ответчик имеет заболевание, препятствующее ему осуществлять деятельность, связанную с управлением автотранспортными средствами.

Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, соответственно, действие права Нечаева В.Г. на управление автотранспортными средствами подлежит прекращению, а водительское удостоверение возвращению в органы ГИБДД МВД РФ.

Доводы административного ответчика и его представителя, основанные на постановлении Новооскольского районного суда Белгородской области от 20.10.2021 о назначении Нечаеву В.Г. дополнительной судебно-психиатрической экспертизы в рамках уголовного дела, общий вывод суда не опровергают, поскольку касаются иных обстоятельств, устанавливаемых в уголовном судопроизводстве относительно виновности последнего в инкриминируемом деянии, наличия (отсутствия) оснований для применения в отношении Нечаева В.Г. принудительных мер медицинского характера, и не относятся к юридически-значимым обстоятельствам по настоящему административному иску.

При отпадении установленных ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами (в том числе по медицинским противопоказаниям) ранее возникшее право подлежит восстановлению в установленном законом порядке.

В связи с тем, что административный истец в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче удовлетворенного судом иска, государственная пошлина в силу подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход муниципального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

Административный иск прокурора Новооскольского района Белгородской области к Нечаеву Василию Гавриловичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,удовлетворить.

Прекратить действие праваНечаева Василия Гавриловича ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами.

Обязать Нечаева Василия Гавриловича в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать в ОГИБДД ОМВД России по Новооскольскому городскому округу водительское удостоверение серия и номер №, выданное 17.08.2018, сроком действия до 04.08.2028, категории «В, В1(АS),М».

Взыскать с Нечаева Василия Гавриловича государственную пошлину в доход муниципального бюджета Новооскольского городского округа Белгородской области в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новооскольский районный суд Белгородской области.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2021 года.

Судья