Решение по делу № 5-20/2023 от 28.02.2023

Дело № 5-20/2023

25RS0025-01-2023-000111-62

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 апреля 2023 года                                                                  пгт. Пограничный

Судья Пограничного районного суда Приморского края Понкратов И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении

Деренчук Оксаны Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Пограничным РОВД <адрес>, код подразделения №; зарегистрированной по адресу: <адрес> Пограничного муниципального округа <адрес>; проживающей по адресу: <адрес> Пограничного муниципального округа <адрес>, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

03.01.2023 в 13 ч. 30 мин. Деренчук О.С., находясь по адресу: <адрес>, Пограничный муниципальный округ, <адрес>, реализовала алкогольную (спиртосодержащую) продукцию объемом 0,5 литра, в пластиковой бутылке за 250 рублей гражданке Свидетель №1, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

По данному факту ОМВД России по Пограничному муниципальному округу в отношении Деренчук О.С. было возбуждено и проведено административное расследование, в раках которого по делу была назначена и проведена экспертиза, по результатам административного расследования 25.01.2023 в отношении Деренчук О.С. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Таким образом, рассмотрение настоящего дела относится к компетенции судьи районного суда.

В судебное заседание Деренчук О.С. не явилась, извещалась надлежащим образом судебной повесткой заказным письмом с уведомлением. Согласно отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 69258281008953, конверт с повесткой 05.04.2023 возвращен отправителю, в связи с истечением срока хранения, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие Деренчук О.С.

Исследовав материалы дела, судья к выводу, что вина Деренчук О.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ нашла подтверждение и основана на совокупности исследованных доказательств.

Так, согласно ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п.2 ст.18 ФЗ РФ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 указанного Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995, спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлен запрет на поставки, розничную продажу алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Из протокола об административном правонарушении ПК-25 №160155020 от 25.01.2023 установлено, что 03.01.2023 в 13 ч. 30 мин. Деренчук О.С., находясь по адресу: <адрес> муниципального округа <адрес>, реализовала алкогольную (спиртосодержащую) продукцию объемом 0,5 литра в пластиковой бутылке за 250 рублей Свидетель №1 не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Из рапорта помощника ОД ОМВД России по Пограничному округу от 03.01.2023 следует, что им 03.01.2023 в 14 ч. 15 мин. получено сообщение от УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Пограничному району ФИО4 о том, что 03.01.2023 по адресу: <адрес> Деренчук О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения реализовала алкогольную продукцию со двора дома.

Из объяснения Деренчук О.С. от 03.01.2023 следует, что она проживает по адресу: <адрес>, Пограничного муниципального округа, 03.01.2023 около 13 ч. 30 мин. к ней пришла Свидетель №1 с просьбой продать алкоголь. Поскольку у нее была одна пластмассовая бутылка объемом 0,5 л., содержащая неразбавленный спирт, она продала ее Свидетель №1 за 250 рублей.

Согласно объяснения Свидетель №1 от 03.01.2022, проживающей по адресу: <адрес>, она 03.01.2023 около 13 ч. 30 мин. решив употребить спиртное, пошла к знакомой Деренчук Оксане и купила у нее 1 бутылку спирта объемом 0,5 л. за 250 рублей.

Как следует из протокола личного досмотра, составленного и.о. инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Пограничному округу ФИО5 03.01.2023 в 14 ч. 30 мин. в присутствии понятых ФИО6, ФИО7 она на основании ст. 27.7 КоАП РФ произвела личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при Свидетель №1, в ходе досмотра у Свидетель №1 обнаружена и изъята пластиковая бутылка объемом 0,5 л. с этикеткой синего цвета с надписью «Bonaqua», наполненная прозрачной жидкостью со специфическим запахом алкоголя (спирта).

Согласно заключения эксперта №10-3э от 18.01.2023, жидкость в пластиковой бутылке, емкостью 0,5 л., полученная по материалам проверки КУСП № 14 от 03.01.2023, является спиртосодержащей. Объемная доля этилового спирта в жидкости 84,5%. В жидкости содержатся микропримеси, которые являются характерными для водки и спирта этилового ректификованного из пищевого сырья (по ГОСТ 32039-2013 «Водка и спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья», денатурирующие добавки (бензин, керосин, кротоновый альдегид) в пределах чувствительности использованного метода, в данной жидкости не выявлены.

Отнесение объекта исследования (в том числе спиртосодержащих жидкостей различного назначения) к продукции (алкогольной, пищевой либо товарной в целом) выходит за рамки компетенции экспертов экспертно-криминалистических подразделений органов МВД России. В результате проведения экспертизы израсходовано около 150 см3 (мл) жидкости из бутылки.

Согласно справки КЛОН, по состоянию на 25.01.2023 Деренчук О.С. ранее не привлекался к административной ответственности по факту незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Изучив представленные доказательства, судья полагает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Из материалов дела следует, что гражданке Деренчук О.С. права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, были разъяснены, копия протокола вручена, о чем свидетельствуют подписи Деренчук О.С.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.

Каких-либо грубых нарушений, влекущих невозможность использования вышеуказанных доказательств, судья не усматривает.

Таким образом, из вышеприведенных доказательств судья устанавливает наличие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Действия Деренчук О.С. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, т.е. розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Оснований для прекращения производства по делу, а также освобождения Деренчук О.С. от административного наказания нет.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 и ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, судья признает: полное признание вины лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, которое нашло подтверждение в судебном заседании, личность, а также имущественное положение виновного, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с конфискацией спиртосодержащей продукции и последующим ее уничтожением.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Учитывая, отсутствие отягчающих обстоятельств, характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения, личность и материльное положение Деренчук О.С., которая не работает, судья приходит к выводу о возможности применения положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде штрафа ниже низшего предела.

В силу п.2 ст.25 Федерального закона № 171-ФЗ, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Деренчук Оксану Сергеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – пластиковую бутылку емкостью 0,5 литра, с наклейкой с надписью «Bonaqua» с находящейся внутри спиртосодержащей жидкостью объемом, оставшимся после проведения экспертизы, полученные по материалам КУСП №14 от 03.01.2023, хранящуюся в ОМВД России по Пограничному муниципальному округу, - уничтожить в установленном порядке.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель платежа: ОМВД России по Пограничному округу Приморского края; ИНН 2525007024, КПП 252501001, р/с 03№, банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по <адрес>, КБК 18№, БИК №, ОКТМО 05632000, УИН 18№.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

     Судья                                       И.В. Понкратов