Решение по делу № 2-1435/2018 от 04.09.2018

Дело № 2-1435/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ершовой Н.Г.

при секретаре Колобовой В.А., с участием представителя истца Козич К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борзенковой С.В. к администрации муниципального образования город Новотроицк о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

Борзенкова С.В. обратилась в суд с иском к администрации МО г.Новотроицк о признании права собственности на нежилое здание гаража, расположенного по адресу: <адрес>, литер В, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе площадь подвала – <данные изъяты> кв.м., количество этажей – 2, материалы стен – смешанные, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.

В обоснование иска указала, что 04.12.2017 администрацией МО г.Новотроицк Оренбургской области были сформированы границы земельного участка с местоположением Российская <адрес>. После чего вышеуказанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет со следующими характеристиками: земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: обслуживание автотранспорта (код вида разрешенного использования – 4,9, группа вида разрешенного использования – 3), местоположение: <адрес>

19.03.2018 года администрацией МО г. Новотроицк истцу был предоставлен в аренду земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с местоположением: <адрес>, разрешенное использование: обслуживание автотранспорта (код вида разрешенного использования – 4,9, группа вида разрешенного использования – 3), земли населенных пунктов, что подтверждается постановлением администрации МО г.Новотроицк от 19.03.2018 №.

19.04.2017 между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> на срок менее одного года.

В 2000 на данном земельном участке истец построила нежилое здание гаража, литер В, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе площадь подвала – <данные изъяты> кв.м., количество этажей – 2, материал стен –смешанный, без получения разрешительных документов на его строительство.

В августе 2018 истец обратился в администрацию МО г. Новотроицк с просьбой узаконения данного нежилого здания гаража. Однако, получила ответ о том, что ей необходимо обратиться в суд за легализацией самовольно построенного объекта недвижимости.

Исходя из заключения Проектное бюро + недвижимость ИП А.А.В. № от 23.06.2017, выполненные работы по строительству нежилого здания гаража не противоречат требованиям СНиП, не создают угрозу жизни и здоровью людей, а также не нарушают права и интересы граждан. Согласно заключению Орского филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от 09.06.2018 данное нежилое здание гаража соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Борзенкова С.В., будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ее представитель Козич К.А. поддержал требования истца в полном объеме, по основания указанным в иске.

Представитель администрации МО г. Новотроицк в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, что подтверждается материалами дела.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства, предусмотрена статьей 30.1 ЗК РФ.

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из постановления администрации МО г. Новотроицк от 19.03.2018 № следует, что в целях узаконения объекта самовольного строительства Борзенковой С.В. предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>. Разрешенное использование: обслуживание автотранспорта (код вида разрешенного использования – 4,9, группа вида разрешенного использования земельного участка – 3). Категория земель: земли населенных пунктов.

Между истцом и ответчиком 19.04.2018 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. для использования в целях обслуживания автотранспорта, в границах земельного участка, указанных в кадастровом паспорте, на срок менее одного года.

В соответствии с постановлением Администрации МО г. Новотроицк от 04.12.2017 № в целях проведения государственного кадастрового учета утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с местоположением земельного участка, расположенного в границах муниципального образования город Новотроицк: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Разрешенное использование: обслуживание автотранспорта (код вида разрешенного использования – 4,9, группа вида разрешенного использования земельного участка – 3). Категория земель: земли населенных пунктов.

Согласно правил землепользования и застройки муниципального образования город Новотроицк, земельный участок под самовольно возведенным объектом недвижимости (нежилое здание гаража) находится в общественно-деловой зоне. Красные линии в районе размещения данного земельного участка не установлены в соответствии с РДС 30-201-98 «Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации». С учетом справки ООО «Кадастровое бюро» № от 28.12.2017 по данным обследования кадастрового инженера от 22.05.2017 нежилое здание гаража литер В, год постройки 2000, материалы стен – смешанные, 14 % износа, количество этажей – 2, в том числе подземный, общей площадью – <данные изъяты> кв.м. находится на едином земельном участке в границах данного земельного участка.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 22.12.2017 № с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> +/- <данные изъяты> кв.м. указано местоположение данного земельного участка: <адрес>, разрешенное использование: обслуживание автотранспорта (код вида разрешенного использования – 4,9, группа вида разрешенного использования – 3).

Согласно технического заключения ИП А.А.В. Проектно Бюро + недвижимость СРО № от 23.06.2017 здание гаража, расположенное по адресу: <адрес>, предназначено для хранения, технического обслуживания и текущего ремонта автомобильного транспорта, и соответствует действующим нормам и правилам. Не противоречит требованиям СП 113.13330.2012 Стоянки автомобилей актуализированная редакция СНиП 21-02-99* (с Изменениям №1). Не влияет на снижение несущей способности конструкций здания, не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с заключением санитарно - эпидемиологической экспертизы № от 09.06.2018 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области в г.Орске, Домбаровском районе, г.Новотроицке, Светлинском районе, г.Ясном, Ясненском районе», нежилое здание гаража (литер В), расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованием СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Учитывая, что самовольно возведенное строение – здание гаража не создает опасность для жизни и здоровья граждан, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, со стороны ответчика не представлены возражения, суд находит, что исковые требования Борзенковой С.В. являются обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Борзенковой С.В. удовлетворить.

Признать за Борзенковой С.В. право собственности на нежилое здание гаража, расположенное по адресу: <адрес>, литер В, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе площадь подвала <данные изъяты> кв.м., количество этажей -2, материал стен -смешанный, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий: Н.Г. Ершова