№ 45RS0026-01-2023-006115-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2024 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Ненашевой О.С.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Малковой О.В.,
с участием представителя ответчика Пимоновой Т.В., действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску администрации г.Курган к Пимонову В.Б. о взыскании задолженности по договору аренды,
установил:
Администрация г.Курган обратилась в суд с иском к Пимонову В.Б. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 134772,80 руб., в том числе суммы основного долга в размере 134163,27 руб. и неустойки в размере 609,54 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что между администрацией г.Кургана и Пимоновым В.Б. заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для обслуживание автотранспорта, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.1 соглашения о внесении изменений в договор № № от ДД.ММ.ГГГГ договор от ДД.ММ.ГГГГ № № продлен на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ Согласно соглашению о замене стороны в договоре от ДД.ММ.ГГГГ № № вместо Пимонова В.Б. арендатором по договору является ООО «Северянка». В нарушении п.3.6 Договора № ответчик арендную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не произвел. Задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 134163,27. Размер неустойки на ДД.ММ.ГГГГ составил 609,54 руб. Администрация г.Кургана ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить сложившуюся задолженность. Однако, в срок до ДД.ММ.ГГГГ требование ответчиком не исполнено.
В судебном заседании истец, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://sovetsky.tms.sudrf.ru), не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Пимонов В.Б. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, для участия в деле направил представителя.
Представитель ответчика Пимонова Т.В., в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.
С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.7 ч.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Указанный принцип призван обеспечить эффективное использование земли, в том числе земли, находящейся в публичной собственности, которая является источником доходной части бюджетов соответствующего уровня.
Согласно п.1 ст.65 ЗК РФ за пользование землей взимается плата, одной из форм которой является арендная плата.
В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п. 1 ст. 614 ГК РФ).
Согласно п.2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В силу ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права в своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии с п.2 ст.1 и ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно п.4 ст.421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В соответствии с п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК РФ).
Статья 65 ЗК РФ предусматривает арендную плату в качестве существенного условия договора аренды земельного участка.
В случае возникновения разногласий при исполнении договора подлежат применению предусмотренные статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации правила толкования договора, в частности, о том, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Если правила, содержащиеся в части первой данной статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.
Статьями 124, 125 ГК РФ предусмотрено осуществление гражданских прав и обязанностей в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов - органами местного самоуправления от имени муниципальных образований.
Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Кургана (арендодатель) и Пимоновым В.Б. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № (далее - Договор), в соответствии с которым арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 4000 кв.м.. Адрес участка: Российская Федерация, <адрес>. Разрешенное использование участка: обслуживание автотранспорта (п.1.1 и 1.2 Договора). Согласно раздела 3 Договора пользование участком является платным. Городовой размер арендной платы составляет 61426,2 руб. Арендная плата исчисляется с даты подписания акта приема-передачи участка. Арендная плата по Договору перечисляется арендатором ежемесячно, не позднее последнего числа текущего месяца. Расчет размера ежемесячного платежа производится с учетом количества дней в текущем месяце.
Актом приема-передачи земельного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ, являющемуся приложением к Договору, подтверждено, что арендодатель передал вышеуказанный земельный участок в пользование арендатору.
Соглашением о внесении изменений в Договор от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение) предусмотрено, что Договор аренды земельного участка с кадастровым номером 45№ продлен на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, п.2 данного соглашения предусмотрено, что в дальнейшем арендная плата по Договору перечисляется арендатором ежемесячно, не позднее последнего числа текущего месяца. Размер ежемесячного платежа составляет 1/12 от величины арендной платы, установленной на очередной финансовый год. Согласно п.7 Соглашения размер арендной платы за 2020 год составляет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 41627,51 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 36002,17 руб.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.Кургана Пимонову В.Б. выданы разрешения на строительство № и № в целях строительства на земельном участке с кадастровым номером № гаража 18*40 (1 этап строительства) и гаража 116,8*12 (2 этап строительства). В дальнейшем указанные разрешения на строительство были неоднократно продлены (последний раз до ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные объекты зарегистрированы в качестве объектов незавершённого строительства с кадастровыми номерами № и № соответственно. Право собственности принадлежит Пимонову В.Б.
Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Пимонов В.Б. продал ООО «Северянка» вышеуказанные объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами № и № расположенные на спорном земельном участке.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом права собственности на объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами № и № вместо Пимонова В.Б. арендатором по Договору считается ООО «Северянка», что подтверждается соглашением о замене стороны в договоре № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.Кургана в адрес Пимонова В.Б. направлено письмо, в соответствии с которым администрацией проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в результате которого было установлено, что мер по завершению строительства объектов незавершенного строительства ответчик не предпринимает, участок используется не в соответствии с видом разрешенного использования, в следствие чего, администрация уведомила ответчика о перерасчете арендной платы. При этом в качестве основания для перерасчёта арендной платы администрацией г.Кургана указан Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящие в собственности Курганской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденный постановлением Правительства Курганской области от 30.12.2016 № 450 и постановление Правительства Курганской области от 20.08.2020 № 263 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 30.12.2016 № 450».
ДД.ММ.ГГГГ в администрацией г.Кургана в адрес Пимонова В.Б. также направлена претензия о необходимости оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженность по арендной плате за землю в размере 133939,31 руб.
Согласно пояснения представителя ответчика задолженность по арендной плате по Договору у Пимонова В.Б. отсутствует. В подтверждение своих доводов представителем представлены чеки-ордеры от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также контррасчет заявленных требований, проверив который, суд соглашается с позицией представителя ответчика о том, что обязанность по внесению платежей по арендной плате исполнялась Пимоновым В.Б. надлежащим образом. Доказательств обратного суду не представлено.
При этом суд исходит из следующего.
Согласно Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящие в собственности Курганской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 30.12.2016 № 450, годовой размер арендной платы за земельные участки определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 2% в отношении земельного участка, предоставленного недропользователю для проведения работ, связанных с использованием недров, а также прочих земельных участков, не указанных в настоящем в пункте.
Как следует из постановления Правительства Курганской области от 20.08.2020 № 263 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 30.12.2016 № 450» в случае использования земельного участка не в соответствии с целью его предоставления, указанной в договоре аренды, годовой размер арендной платы рассчитывается с применением повышающего коэффициента 25.
Таким образом, годовой размер арендной платы рассчитывается в размере 2% кадастровой стоимости земельного участка либо с применением повышающего коэффициента 25 только в случаях, указанных в вышеприведенных нормативных актах.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих использование Пимоновым В.Б. земельного участка с кадастровым номером № с нарушением вида разрешенного использования, в следствие чего суд приходит к выводу о том, что не подлежат применению нормы об установлении арендной платы за земельные участки на основании кадастровой стоимости земельного участка в размере 2%, а также применение повышающего коэффициента.
Кроме того, стороной ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности на взыскание пени до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, принимая во внимание, что ответчиком надлежащим образом исполнялась обязанность по внесению арендных платежей, а также не подтверждение истцом использования ответчиком земельного участка с кадастровым номером № с нарушением вида разрешенного использования, применения срока давности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований истца о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска администрации г.Кургана (ИНН 4501005007, ОГРН 1024500521506) к Пимонову В.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выданный УМВД России по Курганской области ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 450-002) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подпись) О.С. Ненашева
Мотивированный текст решения изготовлен 13.02.2024.
Оригинал находится в деле № 2-590/2024 (2-4881/2023) (45RS0026-01-2023-006115-24) Советского районного суда г. Томска.