Решение от 04.10.2021 по делу № 2а-491/2021 от 08.09.2021

Дело №а-491/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                       04 октября 2021 года

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Акулова И.Ю.,

при секретаре Алибаевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шишкина А.А. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области,

У С Т А Н О В И Л :

Шишкин А.А. обратился в Брединский районный суд Челябинской области с административным исковым заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области по принятию к производству исполнительного документа, в обоснование заявленных требований указав, что Брединским РОСП УФССП России по Челябинской области в сентябре 2008 года был принят к исполнению исполнительный лист, выданный 04.09.2008 года <адрес> районным судом <адрес>, на основании исполнительного документа в отношении него судебным приставом-исполнителем Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области было возбуждено исполнительное производство, обращено взыскание на его доходы и вклады. Постановление об обращении взыскания на доходы и вклады было направлено в банк, в котором у него хранились денежные сбережения, банк снял с его счета денежные средства, о чем ему стало известно в декабре 2020 года, в это же время он смог получить копию исполнительного листа, после чего он обнаружил, что данный исполнительный документ не отвечает требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с чем административный истец просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области в виде принятия к производству исполнительного документа – исполнительного листа <адрес> районного суда <адрес> № от 04.09.2008 года по делу №, а также действия судебного пристава-исполнителя в виде вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства и об обращении взыскания на его доходы и вклады, обязать Брединский РОСП УФССП России по <адрес> устранить допущенные нарушения – возвратить исполнительный лист органу, выдавшему данный исполнительный лист, отменить постановление о возбуждении исполнительного производства об обращении взыскания на доходы и вклады.

Административный истец Шишкин А.А. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики – Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Челябинской области, Брединское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Челябинской области, судебный пристав-исполнитель Брединского районного отделения судебных приставов Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Челябинской области ФИО2, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – взыскатель по исполнительному производству Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Челябинской области о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились в связи с чем, суд считает возможным в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства № от 25.09.2008 года, суд полагает в удовлетворении заявленных требований отказать по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с пунктом 4, 7 части 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Согласно ст. 70 указанного Федерального закона, наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.

Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.

Статьей 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> суда <адрес> от 19.05.2008 года Шишкин А.А. признан виновным и осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п.п. «а», «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 4 ст. 174.1, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п.п. «а», «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 4 ст. 188, ч. 1 ст. 322, ч. 1 ст. 228 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ Шишкину А.А. назначено наказание в виде 14 лет лишения свободы со штрафом в размере 250 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор <адрес> районного суда <адрес> вступил в законную силу 19.08.2008 года.

25.09.2008 года судебным приставом-исполнителем Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области в отношении Шишкина А.А. на основании исполнительного документа – исполнительного листа, выданного <адрес> судом <адрес> 04.09.2008 года, возбуждено исполнительное производство №, предметом исполнения по которому является взыскание уголовного штрафа, назначенного как дополнительное наказание указанным приговором <адрес> районного суда <адрес> от 19.05.2008 года.

Кроме того, на основании постановления судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области от 25.09.2008 года в отношении Шишкина А.А. возбуждено исполнительное производство № по взысканию судебных издержек в виде выплаченного вознаграждения адвокату в размере 11 385 рублей.

Судебным приставом-исполнителем 12.12.2008 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, копия исполнительного документа направлена в учреждение <адрес>.

23.11.2013 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника, данное постановление направлено по месту отбывания Шишкиным А.А. наказания в виде лишения свободы в Исправительную колонию №. Согласно справке, имеющейся в материалах исполнительного производства, удержания из заработной платы осужденного Шишкина А.А. производились с октября 2012 года по апрель 2013 года, всего удержано 1 203 рубля 57 копеек, с мая 2013 года по ноябрь 2014 года ответчик не работал, в ноябре 2014 года удержано 54 рубля 36 копеек, по состоянию на 15.12.2014 года остаток долга составляет 248 742 рубля 07 копеек.

Согласно сведений, представленных из ФКУ Исправительная колония № ГУФСИН России по Челябинской области, остаток задолженности по исполнительному листу составляет 237 056 рублей 34 копейки.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что требования исполнительного документа административным истцом Шишкиным А.А. не исполнены, уголовный штраф, назначенный приговором суда, не выплачен, при этом исполнительное производство № находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2

Доводы административного искового заявления Шишкина А.А. о том, что исполнительный лист Орджоникидзевского районного суда не соответствует требованиям ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», подлежат отклонению, поскольку как видно из материалов исполнительного производства, исполнительный лист по уголовному делу, выданный указанным судом, содержит в себе наименование и адрес суда, которым выдан данный исполнительный лист, наименование дела, на основании которого выдан исполнительный документ, и его номер, а также содержит иные обязательные сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Доводы административного истца о том, что наказание в виде штрафа приговором суда назначено ему незаконно, что назначение наказания в виде штрафа противоречит требованиям Конституции РФ, рассмотрению в рамках административного судопроизводства не подлежат, поскольку судебный акт по уголовному делу в отношении Шишкина А.А., вступил в законную силу, в отношении данного судебного акта установлен иной порядок обжалования.

Требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП по наложению ареста на расчетный счет в банке КредитУрал Банк, удовлетворению не подлежат, поскольку материалы исполнительного производства не содержат доказательств о наложении ареста на расчетный счет административного истца в данной кредитной организации, при этом самим административным истцом доказательств совершения судебным приставом-исполнителем незаконных действий по наложению ареста либо изъятию денежных средств с банковского счета, в судебное заседание не представлено, доводы административного истца о том, что в период отбывания им наказания в виде лишения свободы через своих знакомых он узнал о том, что расчетный счет в банке арестован, чем-либо не подтверждены.

Вопреки доводов административного истца, материалы исполнительного производства содержат документальные сведения об остатке задолженности по исполнительному производству, доказательств наличия задолженности в большем размере, размещенной на портале «Госуслуги», административным истцом в судебное заседание не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что у судебного пристава-исполнителя имелись предусмотренные законом основания для возбуждения исполнительного производства в отношении Шишкина А.А., а также имелись основания для обращения взыскания на его доходы, получаемые по месту отбывания наказания в соответствии с приговором суда, при этом фактов незаконных действий со стороны судебного пристава-исполнителя в судебном заседании не установлено, в связи с чем требования административного иска Шишкина А.А. удовлетворению не подлежат, как не подлежат и требования об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, а также постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника, вынесенные судебным приставом-исполнителем Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области, соответствуют требованиям, предъявляемым ч. 2 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

Из исследованных материалов усматривается, что судебным приставом-исполнителем, производящим непосредственное исполнение исполнительного документа, постановление о возбуждении исполнительного производства от 25.09.2008 года и постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника от 23.11.2013 года вынесены на основании поступившего в подразделение судебных приставов исполнительного документа, что соответствует требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», при этом сведения, содержащиеся в указанных постановлениях соответствуют содержанию ст. 14 указанного Федерального закона. Нарушений при внесении сведений в постановление судебным приставом-исполнителем не допущено. Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено по вступлении приговора <адрес> суда <адрес> в законную силу, которым Шишкину А.А. назначено уголовное наказание в виде штрафа, что явилось основанием для проведения исполнительных действий по исполнительному производству.

Исходя из изложенного следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства, а также постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника, судебным приставом-исполнителем Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области вынесены законно и обоснованно, основания для признания их незаконными отсутствуют, поскольку на момент вынесения указанных постановлений приговор <адрес> районного суда <адрес> в части назначения Шишкину А.А. дополнительного наказания в виде штрафа, не исполнен, в связи с чем исполнительный документ подлежит исполнению в установленном законом порядке.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов исполнительного производства, с постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, с постановлением судебного пристава-исполнителя о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника, с исполнительным листом <адрес> суда <адрес> Шишкин А.А. был ознакомлен 01.08.2018 года, при этом в суд с административным иском об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя обратился только 05.01.2021 года, о восстановлении срока на обращение с административным иском Шишкиным А.А. ходатайства не заявлялось, уважительности причин пропуска срока не представлено, как не представлено и доказательств обращения Шишкина А.А. в суд в пределах установленного срока для обжалования. Таким образом, Шишкиным А.А. пропущен срок для обращения с административным иском в суд.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения административного искового заявления Шишкина А.А. не имеется, в удовлетворении требований административного иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180-185, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 04.09.2008 ░░░░ ░░ ░░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                      ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░ 05.10.2021 ░░░░