Решение по делу № 5-184/2020 от 30.11.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 ноября 2020 года                                                                 г. Острогожск

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Говоров А.В.,

с участием в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Павлова В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Павлова Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО3 <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО3 <адрес>, не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

Павлов В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

25.11.2020 в 17 часов 45 минут Павлов В.А. в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: Воронежская область, г. Острогожск, ул. Крамского, д. 8, нарушил ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, установленные Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 N 113-у "О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п.п. «в» п. 4 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 N 184-у, подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а именно находился в торговом зале магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

В судебном заседании Павлов В.А. свою вину признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе, согласился, пояснил, что забыл надеть маску.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский ОППСП ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области ФИО5 в судебном заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещена надлежащим образом, при таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Павлова В.А. в совершении административного правонарушения.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Указом Губернатора Воронежской обл. от 20.03.2020 N 113-у (ред. от 26.03.2020) "О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлен на территории Воронежской области с 20.00 часов 20 марта 2020 года для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) режим функционирования повышенной готовности.

Указом Губернатора Воронежской обл. от 13.05.2020 N 184-у (ред. от 09.10.2020) "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (вместе с "Перечнем заболеваний") (с изм. и доп., вступающими в силу с 12.10.2020) установлено, что территорией, на которой продляется действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «б», «в» п. 4 Указа Губернатора Воронежской области № 184-у от 13.05.2020, граждане обязаны иметь при себе и по требованию должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, предъявлять документ, удостоверяющий личность гражданина; использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина Павлова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- показаниями, данными в ходе судебного заседания;

- протоколом об административном правонарушении № 251980 от 25.11.2020, составленного полицейским ОППСП ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области ФИО5 (л.д. 1), согласно которому 25.11.2020 в 17 часов 45 минут Павлов В.А., находясь в торговом зале магазина «Пятерочка» по адресу: Воронежская область, г. Острогожск, ул. Крамского, д. 8, нарушил ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, находился в торговом зале магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

- рапортом командира ОППСП ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области ФИО6 от 25.11.2020 (л.д. 3), согласно которому была осуществлена проверка торгового объекта по адресу: Воронежская обл., г. Острогожск, ул. Крамского, д. 8, в результате которой обнаружены нарушения требований п.п. «б», «в» п. 6 Указа Губернатора Воронежской области от 09.10.2020 N 431-у "О внесении изменений в указ губернатора Воронежской области от 13.05.2020 N 184-у".

- рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области ФИО6 от 25.11.2020 (л.д. 4), согласно которому была осуществлена проверка торгового объекта по адресу: Воронежская обл., г. Острогожск, ул. Крамского, д. 8, в результате которой обнаружены нарушения требований п.п. «б», «в» п. 6 Указа Губернатора Воронежской области от 09.10.2020 N 431-у "О внесении изменений в указ губернатора Воронежской области от 13.05.2020 N 184-у".

- объяснением Павлова В.А. от 25.11.2020 (л.д.11), согласно которому 25.11.2020 г. он зашел в магазин по адресу: Воронежская область, г. Острогожск, ул. Крамского, д. 8, для приобретения продуктов питания, при этом не надел маску.

Кроме того, в материалах дела имеется информация (л.д. 5-10), согласно которой Павлов В.А. не привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений.

Суд квалифицирует действия Павлова В.А. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Павлов В.А. совершил впервые административное правонарушение, к ответственности за совершение административных правонарушений не привлекался.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованным назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере.

    На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Павлова Владимира Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты получателя административных штрафов:

Наименование получателя платежа: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области)

ИНН 3666026374

КПП 366601001

ОКТМО 20631000

Номер счета получателя платежа 40101810500000010004

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области г. Воронеж

БИК 042007001

КБК 18811601201010601140

Наименование платежа: Штраф ПДД

          УИН 18810436200002519809

Административный штраф подлежит оплате в 60-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате в Острогожский районный суд Воронежской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в Федеральную службу судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Копию настоящего постановления направить для сведения в ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                          А.В. Говоров