дело №2(1)-573/2020
56RS0005-01-2020-000440-88
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Абдулино 09 июня 2020 года
Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Мурзаковой Н.П.,
при секретаре судебного заседания Берлиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, Кондрашову С. В. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
администрация муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области. В котором, просит суд, прекратить право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю на территории Чеганлинского территориального отдела, общей площадью ... га Е.В.. Признать право собственности муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области на невостребованную земельную долю на территории Чеганлинского территориального отдела, общей площадью ... га Е.В..
В судебное заседание представитель истца – администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В ходатайстве просит суд, рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. Дело разрешить с учетом действующего законодательства и представленных в суд документов. Исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
На основании определения Абдулинского районного суда от ... к участию в деле в качестве соответчика привлечен Кондрашов С. В..
В судебное заседание соответчик Кондрашов С.В. не явился, извещался о дате, месте и времени судебного заседания по сведениям, имеющимся в материалах дела. Извещение ответчик не получил, конверты вернулись с пометкой «истек срок хранения». В соответствии со ст. 165.1 п. 1 ГК РФ суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которым закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщения считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно п. 67 и п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Обеспечение получения почтовой корреспонденции по адресу своей регистрации является обязанностью лица, и все риски и неблагоприятные последствия ненадлежащего обеспечения получения почтовой корреспонденции должно нести само лицо.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ... №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ... №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В силу вышеприведенной нормы закона невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована.
На основании распоряжения администрации Абдулинского района Оренбургской области от ... ... всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в ..., Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Абдулинского района Оренбургской области были оформлены свидетельства о праве собственности на землю.
Согласно свидетельству о праве собственности на землю серии ... ... от ..., земельная доля площадью ... га сельхозугодий, находящаяся в земельном массиве по адресу: ... принадлежит на праве общей долевой собственности Е.В..
Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от ... ... "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", все члены колхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности.
Согласно п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации.
Действовавшее в указанный период законодательство связывало возникновение имущественных прав на земельную долю с членством в совхозе и включении в упомянутый список при его реорганизации, а, следовательно, совокупность этих обстоятельств свидетельствовала о возникновении права собственности на соответствующую земельную долю и, как следствие, включение таковой в состав наследства.
Как видно из материалов дела, право собственности на земельную долю Е.В., возникло ... на основании распоряжения администрации Абдулинского района Оренбургской области ...
Администрацией муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в районной газете «Абдулинские просторы» ... от ..., а также размещены на информационных щитах Чеганлинского территориального отдела и на сайте администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области www.mo-ab-area.orb.ru. В данной газете было опубликовано объявление о собрании пайщиков на ... по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.
..., в здании сельского клуба, по адресу: ..., назначенное общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок площадью ... га, расположенный по адресу: ... по утверждению списков невостребованных долей не состоялось по причине отсутствия необходимого кворума.
С момента публикации со ... и до ... ... лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, были вправе представить в письменной форме возражения в администрацию муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что явилось бы основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация муниципального образования Абдулинский городской округ постановлением от ... ... утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными. В данный список внесена и земельная доля, принадлежащая Е.В.
Таким образом, администрацией муниципального образования Абдулинский городской округ была соблюдена процедура признания земельных долей невостребованными, установленная положениями статьи 12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно ответу на судебный запрос от Чеганлинского территориального отдела администрации МО Абдулинский городской округ Оренбургской области, в Чеганлинском территориальном отделе администрации МО Абдулинский городской округ Оренбургской области, не имеется информации в отношении Е.В.
...
...
...
В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, не имеется сведений о зарегистрированных правах на земельную долю Е.В.
Суд, направив судебные запросы, получив на них ответы, считает, что надлежащим образом выполнил свою обязанность по розыску собственника и наследников земельной доли.
С момента публикации списка невостребованных земельных долей в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.
Возражений от наследников Е.В., не поступало, доказательств обратного, а также доказательств востребования земельной доли, ее использования и распоряжения ею, суду не представлено.
В силу Указа Президента РФ от ... ..., владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
С момента возникновения права на земельную долю Е.В., либо её наследники, не распорядились правами, принадлежащими им, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.
Принимая во внимание изложенное и учитывая, что Е.В., либо её наследники, не предприняли мер по регистрации права собственности на земельную долю в установленном действующим законодательством порядке, что свидетельствует о фактическом отказе собственника от прав на имущество, суд приходит к выводу, что на спорную земельную долю, может быть признано право собственности муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.
Таким образом, имущество, принадлежащее на праве собственности Е.В., является выморочным и может быть приобретено муниципальным образованием Абдулинский городской округ Оренбургской области в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворить.
Прекратить право собственности на земельную долю общей площадью ... га, приобретенную Е.В. на основании распоряжения администрации Абдулинского района Оренбургской области от ... ... в соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии ... от ..., в праве общей долевой собственности, расположенную по адресу: ...
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области на земельную долю на территории Чеганлинского территориального отдела, общей площадью ... га, принадлежащую Е.В. находящуюся в праве общей долевой собственности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.П. Мурзакова