Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Сызрань 27 февраля 2018 года
Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.
при секретаре Бирюковой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 759/2018 по иску Непопалова В. Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) об оспаривании решения по назначению пенсии,
у с т а н о в и л:
Истец Непопалов В.Б. обратился в суд с иском к ответчику и с учетом уточнения просил обязать ответчика включить в общий и страховой стаж периоды его работы:
- с <дата> по <дата> в качестве маляра СУ-44 Строй треста № 3,
- с <дата> по <дата> в качестве водителя в ПТиМ п/о «Таштеплокоммунэнерго»,
- с <дата> по <дата> в качестве водителя на предприятии транспорта и механизмов п/о «Таштеплокоммунэнерго»,
- с <дата> по <дата> в качестве водителя на предприятии транспорта и механизмов п/о «Таштеплокоммунэнерго»,
Обязать ответчика назначить ему страховую пенсию досрочно с <дата>.
В обоснование своих требований истец указал, что <дата> он обратился в УПФР в г. Сызрани с заявлением о назначении ему досрочной пенсии, однако решением УКПФР от <дата> № *** ему было отказано в назначении пенсии виду отсутствия требуемого общего трудового (страхового) стажа. В его общий рудовой и страховой стаж не были включены оспариваемые периоды его работы. Данный отказ считает незаконным, поскольку документом, подтверждающим страховой стаж для назначения пенсии является трудовая книжка. Факт того, что часть оттисков печатей от времени стали частично не читаемы, не должен нарушать его пенсионных прав.
В судебном заседании истец Непопалов В.Б. уточненные исковые требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) в лице Трошиной О.А. иск не признала, поддержала доводы, изложенные в решении УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области от <дата>.
Проверив дело, заслушав объяснения сторон, пояснения свидетеля ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
В силу ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судом установлено, что <дата> Непопалов В.Б., 09.08.1959г. рождения ( достигший возраста 57 лет 8 мес. на момент обращения 17.04..2017г. ) обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области от <дата> Непопалову В.Б. было отказано назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого общего трудового (страхового) стажа.
Документально подтверждено: специальный стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом ссумирования периодов работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера – 9 лет 06 месяцев 16 дней, общий трудовой, страховой стаж – 18 лет 02 месяца 20 дней.
В страховой стаж Непопалову В.Б. не были засчитаны периоды его работы:
- с <дата> по <дата> в качестве маляра СУ-44 Строй треста № 3,
- с <дата> по <дата> в качестве водителя в ПТиМ п/о «Таштеплокоммунэнерго»,
- с <дата> по <дата> в качестве водителя на предприятии транспорта и механизмов п/о «Таштеплокоммунэнерго»,
- с <дата> по <дата> в качестве водителя на предприятии транспорта и механизмов п/о «Таштеплокоммунэнерго», поскольку трудовая книжка заведена с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, документов, подтверждающих периоды работы Непопалова В.Б., не представлено.
Решением Сызранского горсуда от 10.05.2017г. был установлен юридический факт принадлежности Непопалову В.Б. трудовой книжки ГТ-1 № ***, выданной ему 30.01.1980г. при принятии на работу 18.01.1980г. в СУ-44 Стройтреста №3 на должность моляра.
Согласно п. 6 ч.1 ст. 32 страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно п.10 ч.1 ст. 30 страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. N 651 и ч.1 статьи 33 Закона №400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного указанным Федеральным законом) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1-10, 16-18 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, в порядке, определяемом Правительством РФ.
Таким образом, мужчине о достижении возраста 57 лет 8 мес. ( т.е. на дату обращения) требуется 25 лет страхового стажа и не менее 7 лет 6 мес. стажа работы в РКС.
В соответствии со ст. 89 Федерального закона «О государственных пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Вместе с тем, в соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 года № 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно записям трудовой книжки Непопалов В.Б. был принят на работу с <дата> в качестве маляра СУ-44 Строй треста № 3, уволен по собственному желанию <дата>, <дата> принят водителем в ПТиМ п/о «Таштеплокоммунэнерго», уволен по собственному желанию <дата>, <дата> принят водителем на предприятии транспорта и механизмов п/о «Таштеплокоммунэнерго», уволен по собственному желанию <дата>, <дата> принят водителем на предприятии транспорта и механизмов п/о «Таштеплокоммунэнерго», уволен по собственному желанию <дата>.
Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области <дата> было переименовано в Управление пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное).
С учетом данных обстоятельств суд полагает, что требования Непопалова В.Б. подлежат удовлетворению, Управление пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) следует обязать включить Непопалову В.Б. периоды его работы:
- с <дата> по <дата> в качестве маляра СУ-44 Строй треста № 3,
- с <дата> по <дата> в качестве водителя в ПТиМ п/о «Таштеплокоммунэнерго»,
- с <дата> по <дата> в качестве водителя на предприятии транспорта и механизмов п/о «Таштеплокоммунэнерго»,
- с <дата> по <дата> в качестве водителя на предприятии транспорта и механизмов п/о «Таштеплокоммунэнерго».
В силу п. 1, 2 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Непопалов В.Б. <дата> подал в УПФР в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области оформленное по установленной форме заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на возникновение права на назначение пенсии, право на назначение пенсии у Непопалова В.Б., <дата> г.р. возникло <дата>, в связи с чем, суд считает необходимым обязать УПФРФ в г.. Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить Непопалову В.Б. досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Непопалова В. Б. удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) включить Непопалова В. Б. период его работы:
- с <дата> по <дата> в качестве маляра СУ-44 Строй треста № 3,
- с <дата> по <дата> в качестве водителя в ПТиМ п/о «Таштеплокоммунэнерго»,
- с <дата> по <дата> в качестве водителя на предприятии транспорта и механизмов п/о «Таштеплокоммунэнерго»,
- с <дата> по <дата> в качестве водителя на предприятии транспорта и механизмов п/о «Таштеплокоммунэнерго» в его страховой и общий трудовой стаж и назначить ему страховую пенсию досрочно с <дата>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья: Сорокина О.А.