Решение по делу № 2-10258/2015 от 30.07.2015

Дело № 2-10258/15    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Курганский городской суд <адрес> в составе судьи Роговой Н.К.

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 незаконными действий ФИО4 федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Курганский филиал,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с заявлением о признании незаконными действий ФИО4 федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее ФИО4 Росреестра) и ФГУП «Ростехинвентаризация-Фелеральное БТИ» Курганский филиал.

Просила признать незаконными:

1. действия ФИО4 Росреестра, выразившиеся в отсутствии внесения (невнесении) в Единый государственный реестр прав обременении в виде залога на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый номер №, и на бывший объект недвижимости - незавершенное строительством здание жилого дома кадастровый номер №, расположенный по адресу <адрес>А, как указано в решении суда, вступившем в законную силу – постановка вновь на государственный учет без учета уже имевшегося обременения на незавершенный строительством объект, в связи с чем в Росреестре имеются два различных кадастровых номера на одно и то же строение;

2. действия ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Курганский филиал, выразившиеся в неправильно проведенном техническом учете указанного выше объекта недвижимости - жилого <адрес> в <адрес> стан, кадастровый № №, проведении первичного государственного технического учета вместо государственного технического учета в связи с изменением характеристик объекта капитального строительства, отсутствии внесения (невнесении) в Единый государственный реестр прав обременении в виде залога на объект недвижимости - жилой дом по адресу <адрес>, кадастровый номер №, и на бывший объект недвижимости - незавершенное строительством здание жилого дома кадастровый номер 45:25:100404:1138, по адресу <адрес>А, что привело, как указано в решении суда, к постановке вновь на государственный учет без учета уже имевшегося обременения на незавершенный строительством объект, в связи с чем в ФИО4 Росреестра по <адрес> имеются два различных кадастровых номера на одно и то же строение.

3. просила прекратить кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером №, адресом <адрес> стан, <адрес>;

4. прекратить кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером №, адресом <адрес> стан, <адрес>А;

В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела по договору дарения право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, нос. Теплый Стан, <адрес>. Право собственности дарителя - ФИО2, подтверждалось договором купли продажи от 03.07.2006г, кадастровым паспортом здания от ДД.ММ.ГГГГ г, выданным Курганским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ», изготовленным на основании технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ Жилому дому был присвоен инвентарный номер №. Впоследствии жилому дому был присвоен кадастровый номер №. ДД.ММ.ГГГГг. она продала 9/10 доли указанного жилого дому ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 продала ей 9/10 доли дома. На сегодняшний день она является собственником указанного жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Курганского областного суда установлено, что указанный жилой дом с мая 2012 г имеет обременение в виде залога, установленного по договору залога от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ОАО Уралтрансбанк. Решением суда на указанный жилой дом, принадлежащий ФИО1, обращено взыскание. При этом обременение в виде залога государственную регистрацию в установленном законом порядке не проходило. Исходя из мотивировочной части решения суда, изначально существовал объект незавершенного строительством здания жилого дома, имеющий кадастровый номер 45:25:100404:1138, расположенного по адресу: <адрес>А, собственником которого являлся ФИО3. В дальнейшем, достроенное здание «было вновь поставлено на государственный учет без учета уже имевшегося обременения на незавершенный строительством объект, в связи с чем в ФИО4 Росреестра по <адрес> имеются два различных кадастровых номера на одно и то же строение, ему присвоен кадастровый номер № и адрес <адрес>, пос. теплый Стан, <адрес>. Ответственность за проведение государственной регистрации прав на объекты недвижимости, в том числе, на обременения лежит на органах Росреестра.

Кроме того, техническая инвентаризация объектов капитального строительства подразделяется на первичную и инвентаризацию изменений характеристик объекта капитального строительства. ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» неправильно провело технический учет объекта недвижимости – жилой дом. Провело первичный государственный технический учет вместо государственного технического учета в связи с изменением характеристик объекта капитального строительства. Действия заинтересованных лиц нарушают права заявителя.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО8, действующий по доверенности, требования под номерами 1 и 2 поддержал. Изменил требования №№ и 4. Просил обязать ФИО4 федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> прекратить кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером №, адресом <адрес>; обязать ФИО4 росреестра по <адрес> прекратить кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес> согласился с ходатайством ФИО4 Росреестра о пропуске срока обжалования, так как ФИО1 узнала о нарушенных правах в мае 2015г., когда получила Апелляционное решение Курганского областного суда от 16.04.2015г.

ФИО8, являясь также представителем ФИО2, действующий по доверенности, заявление ФИО1 поддержал.

Представитель ФИО4 федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее ФИО4 Росреестра) ФИО9, действующая по доверенности, с заявлением не согласилась. Пояснила, что ФИО4 Росреестра не занимается снятием или постановкой объектов на кадастровый учет, а регистрирует права. Регистрация прав носит заявительный характер. Считала, что заявитель не указал какое действие (бездействие ФИО4 Росреестр обжалуется, не доказал виновности таких действий (бездействия) и нарушения этими действиями (бездействиями) прав заявителя. Поскольку регистрация прав ФИО1 на жилой дом совершена 23.01.2015г., заявила о пропуске срока обжалования.

Представитель ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Курганский филиал ФИО10, действующая по доверенности, с заявлением не согласилась. Пояснила, что Курганский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» с 01.01.2013г. кадастровый учет не ведет. Действовали в соответствии с Инструкцией о проведении технической инвентаризации, на основании заявления ФИО2. Согласно инструкции объекты незавершенного строительства не подлежали учету. Считала, что в результате неправомерных действий ФИО2, который обратился и в Курганский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», и параллельно в ГУП «Кургантехинвентаризация», была проведена инвентаризация двух объектов. ФИО16 с двумя разными заявлениями обратился в ФИО4 Росреестра о регистрации права на объекты по разным адресам. Именно действия ФИО2 привели к нарушению прав ФИО1.

Представитель ОАО «Уралтрансбанк» ФИО11 с заявлением ФИО1 не согласилась. Сослалась на Апелляционное определение Курганского областного суда от 16.04.2015г., которым установлены обстоятельства по сделкам, совершаемым ФИО2, ФИО1 и Мосехнович. Пояснила, что в результате снятия объектов с кадастрового учета, эти объекты будут юридически уничтожены. Считала, что недобросовестные действия ФИО2 породили ситуацию, в результате которой нарушены права ФИО1. Объекты были поставлены на учет по заявлению ФИО2 в упрощенном порядке в рамках дачной реформы. Заявитель избрала ненадлежащий способ защиты, не указала, какое действие (бездействие) обжалует.

Заслушав лиц, участвующих деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.ст. 254-255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

По смыслу положений ст. 258 ГПК РФ решение об удовлетворении заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностного лица, государственного служащего принимается, если будет установлено, что решение, действие (бездействие) противоречит закону и этим были нарушены права, либо свободы заявителя. При этом обязанность по доказыванию факта нарушения прав и свобод в результате совершения оспариваемых действий возлагается на заявителя.

Судом установлено, что Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) имеются записи о государственной регистрации на жилой дом с кадастровым номером: 45:25:100404:1144 по адресу: <адрес> (далее - жилой дом):

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилой дом за ФИО2(1-й собственник);

10.07.2012г. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ на указанный жилой дом был зарегистрирован переход права от ФИО2 к ФИО1;

19.04.2013г. в ЕГРП произведена государственная регистрация права общей долевой собственности за ФИО1 в 9/10 долях и ФИО12 в 1/10 доле на указанный жилой дом;

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация перехода права собственности 1/10 доли на жилой дом от ФИО12 к ФИО1

Одновременно с государственной регистрацией на жилой дом, на тех же основаниях и между вышеуказанными лицами в ЕГРП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно производилась государственная регистрация в отношении земельного участка с кадастровым номером 45:25:100404:129, площадью 1500 кв.м. с назначением - для постройки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, нос. Теплый Стан, <адрес>.

Кроме того, государственная регистрация права собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 в ЕГРП была произведена на основании ст.25.3 Закона о регистрации, т.е. на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен жилой дом и документа, подтверждающего факт создания жилого дома. В данном случае на регистрацию была представлена копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:25:100404:129 и кадастровый паспорт на жилой дом от 17.04.2012г..

В ЕГРП также имеются записи о государственной регистрации на незавершенное строительством здание жилого дома, общей площадью 135.9 кв.м., степенью готовности 89%, с кадастровым номером: №, по адресу <адрес>, нос. Теплый Стан, <адрес> (далее - незавершенное строительством здание жилого дома).

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП на основании договора дарения от 24.01.2012г. на незавершенное строительством здание жилого дома был зарегистрирован переход права от ФИО2 к ФИО1;

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на незавершенное строительством здание жилого дома был зарегистрирован переход права от ФИО1 к ФИО3;

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП на основании договора залога от ДД.ММ.ГГГГ № № к кредитному договору № № от 04.05.2012г. произведена государственная регистрация ипотеки, залогодателем по которой является ФИО3, а залогодержателем - ОАО «Уральский Транспортный банк».

Одновременно с государственной регистрацией на незавершенное строительством здание жилого дома, на тех же основаниях и между вышеуказанными лицами в ЕГРП 06.02.2012г., 27.03.2012г. и 17.05.2012г. производилась государственная регистрация в отношении земельного участка. кадастровым номером №, площадью 490 кв.м. с назначением – для завершения строительства и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу <адрес>,

Обстоятельства регистрации указанных в заявлении объектов недвижимости и постановки их на кадастровый учет также исследовались в Курганском городском суде в рамках гражданского дела № и законность принятого 04.12.2014г. решения проверена коллегией по гражданским делам Курганского областного суда 16.04.2015г..

Апелляционным определением Курганского областного суда от 16.04.2015г. установлено следующее:

«На основании договора купли-продажи, заключенного 03.07.2006г. между ФИО13 (продавец) и ФИО2 (покупатель), покупатель приобрел в собственность два земельных участка, на которых расположен незавершенный строительством жилой дом по адресу: <адрес>. Земельный участок площадью 1500 кв.м. предоставлен для постройки жилого дома, имеет кадастровый номер №; земельный участок площадью 490 кв.м. предоставлен для завершения строительства и эксплуатации жилого дома, имеет кадастровый номер №.

Регистрация права собственности произведена 19.07.2006г.

24.01.2012г. ФИО3 подарил ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № площадью 490 кв.м. и незавершенный строительством дом. 06.02.2012г. зарегистрировано право собственности ФИО1 на объекты недвижимости.

06.03.2012г. ФИО1 продала ФИО3 незавершенный строительством дом по адресу <адрес>, с кадастровым номером 45-45-01/088/2008-387. Государственная регистрация произведена 27.03.2012г.

Земельный участок, на котором был расположен незавершенный строительством жилой дом, с кадастровым номером № площадью 490 кв.м. в результате неоднократных сделок, совершенных между ФИО1 и ФИО2, по договору купли-продажи от 06.03.2012г. вновь перешел в собственность ФИО2

Согласно ответу на запрос Городской инспекции по земельным отношениям Администрации <адрес> от 18.03.2014г. № по вопросу адресации (переадресации) жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> (свидетельства о государственной регистрации права № <адрес> и № <адрес>9, в адресном реестре имеется информация, что индивидуальному жилому дому присвоен адрес: <адрес> стан, <адрес> (ранее выдавалась справка о подтверждении местоположения на жилой дом: <адрес>; земельный участок значился <адрес>); земельный участок с кадастровым номером 45:25:10 04 04:0571 расположен по адресу: <адрес> (ранее земельный участок значился: <адрес>; <адрес>).

При анализе представленных сторонами документов о возникновении права собственности ФИО1 в 9/10 долях на жилой дом по адресу <адрес>, общей площадью 308,7 кв.м.. (представлен договор купли-продажи от 06.04.2013г.), усматривается, что все сделки с указанным объектом недвижимости изначально совершены из договора купли-продажи от 03.07.2006г., заключенного между ФИО13 и ФИО2 в отношении незавершенного строительством жилого дома и двух земельных участков. По пояснениям представителя ответчика ФИО2 в судебном заседании суда апелляционной инстанции об ином договоре от 03.07.2006г., на основании которого возникает право собственности ответчика на завершенный строительством жилой дом, сведений нет.

28.06.2012г. ФИО16.Н.Л. по договору дарения подарил ФИО1 жилой дом (Литер: А, А, А1, А», А№, А;) под номером 8 по адресу <адрес>, площадью 308,7 кв.м., кадастровый номер №. В силу п. 2 договора указанный жилой дом принадлежит дарителю на праве собственности на основании договора купли-продажи от 03.07.2006г. и кадастрового паспорта здания, выданного 17.04.2012г. Курганским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». Следует отметить, что по данному договору ФИО1 подарен только жилой дом без земельного участка. Ко времени заключения указанного договора оба земельных участка принадлежали на праве собственности ФИО3 Регистрация права собственности на жилой дом произведена 10.07.2012г.

Как усматривается из технического паспорта на жилой дом по указанному адресу, составленному Курганским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» завершенное строительством здание расположено на двух земельных участках, большей частью на участке площадью 490 кв.м.

Расположение жилого дома в техническом и кадастровом паспорте здания полностью совпадают..

Как следует из ответа от 15.09.2014г. № по вопросу адресации (переадресации) жилого дома Департамент развития городского хозяйства Администрации <адрес> сообщил, что в 2012г. ФИО3 обратился за присвоением адреса вновь выстроенному жилому дому в поселке Теплый Стан.

На основании предоставленных документов и фактического расположения жилого дома и земельного участка индивидуальному жилому дому (новое строительство) был присвоен адрес: <адрес> (ранее земельный участок значился: <адрес>. Данный жилой дом был поставлен на учет в ГУП <адрес> «Кургантехинвентаризация».

При повторном обращении в 2013 году было выявлено, что данный жилой дом был поставлен на технический учет в ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Курганский филиал по адресу: <адрес> стан, <адрес> и уже зарегистрировано право собственности

Было принято решение о присвоении индивидуальному жилому дому адреса: <адрес>, Солдатская,8.

При этом, в приложении к ответу представлен технический паспорт на создаваемый жилой дом по адресу: <адрес>, составленный ГУП <адрес> «Кургантехинвентаризация».

Таким образом, при сравнении времени изготовления технических паспортов на жилой дом различными организациями БТИ, времени заключения договоров по отчуждению ФИО2 жилого дома и заключения договора залога недвижимого имущества, следует вывод, что достроенное здание по адресу: <адрес> стан, <адрес> было вновь поставлено на государственный учет без учета имевшегося обременения на незавершенный строительством объект, в связи с чем в ФИО4 Росреестра по <адрес> имеются два различных кадастровых номера на одно и то же строение.

Кроме того, по пояснениям представителя ответчиков, ФИО1 является дочерью ответчика ФИО2, а Масехнович. М.А. приходится бабушкой ФИО1 Все сделки с объектами недвижимости производились между родственниками.

Также материалами дела установлено, что 04.05.2012г. между ОАО «Уралтрансбанк» и ООО «Буран» заключен кредитный договор № №, по условиям которого заемщику предоставлен возобновляемый кредит в пределах фиксированного лимита ссудной задолженности в размере 4000000 руб. Срок возврата определен до 03.05.2013г.с уплатой процентов за пользование кредитом в размере 18% годовых.

В целях обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору 04.05.2012г. между ОАО «Уралтрансбанк» и ФИО2 заключен договор № 23/1-12/КМБ незавершенного строительством жилого дома, готовностью 89%, по адресу <адрес> стан, <адрес>, земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, площадью 490 кв.м., по адресу <адрес>, кадастровый № №».

В силу ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Выводы указанного выше апелляционного определения подтверждают доводы представителей заинтересованных лиц, высказанные в судебном заседании.

Из определения следует, что регистрация прав на указанные выше объекты недвижимости проводилась их правообладателями в определенные даты, по мере совершения сделок с ними. По заявлению ФИО2 производилось изготовление технических паспортов на объекты Курганским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и ГУП «Кургантехинвентаризация», постановка объектов недвижимости на кадастровый учет.

В соответствии со ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.2, 9, 12, 13 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

К компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации относятся: проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих государственную регистрацию прав; выдача информации о зарегистрированных правах; и др.

Каждая запись о праве и его ограничении (обременении) идентифицируется номером регистрации. Такой номер возникает при приеме документов на государственную регистрацию прав.

На территории <адрес> ФИО4 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> является регистрирующим органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, обременений, сделок с недвижимым имуществом на основании представленных документов.

ФИО1 не указывает, какое решение, действие (бездействие) ФИО4 Росреестра обжалует, когда это решение, действие (бездействие) было совершено. Не указано, какой норме права не соответствует решение, действие (бездействие) и какие права заявителя нарушены.

В соответствии со ст.43 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» до ДД.ММ.ГГГГ государственный учет зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства осуществлялся организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на основании Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 921. Согласно Положению техническая инвентаризация объектов капитального строительства подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений характеристик объекта капитального строительства. Государственный технический учет объектов капитального строительства подразделяется на первичный государственный технический учет и государственный технический учет в связи с изменениями характеристик объекта капитального строительства. Государственный технический учет в связи с изменениями характеристик объекта капитального строительства осуществляется по результатам технической инвентаризации таких изменений. Техническая инвентаризация и государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляется по заявлению заинтересованных лиц. По результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт.

В результате осуществления первичного государственного технического учета, а также по результатам государственного технического учета в связи с изменением характеристик объекта капитального строительства, организацией по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации выдавался кадастровый паспорт соответствующих объектов капитального строительства. Сведения об объектах капитального строительства, полученные от организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризаций объектов капитального строительства использовались при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На территории <адрес> были аккредитованы две организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации: ГУП «Кургантехинвентаризация», ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

В связи с вступлением ДД.ММ.ГГГГ в силу Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в отношении государственного кадастрового учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства государственный кадастровый учет таких объектов осуществляется органами кадастрового учета, то есть филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» но <адрес> на территории <адрес>.

Государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации регулируется Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 37 (далее - Инструкция).

Согласно п. 1.3. Инструкции учету в бюро технической инвентаризации подлежат законченные строительством и принятые в эксплуатацию жилые здания (помещения), а также жилые здания (помещения), включаемые в жилищный фонд, то есть в результате действий Курганского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» объект незавершенного строительства не мог быть поставлен па государственный учет.

Кроме того Курганский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» не осуществлял по заявлению заинтересованных лиц техническую инвентаризацию (первичную или изменений характеристик) объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, нос. Придорожный, также Курганский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» не осуществлял техническую инвентаризацию (первичную или изменений характеристик) объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, нос. Теплый стан, <адрес>.

Курганский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по заявлению ДД.ММ.ГГГГ от ФИО14, действующей по доверенности от ФИО2 выполнил работы по проведению первичной технической инвентаризации домовладения и подготовил технический и кадастровый паспорт на объект индивидуального жилищного строительства, расположенного в <адрес>, нос. Теплый стан, <адрес>.

Согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета наделено ФГУ «Земельная кадастровая палата по <адрес>». В настоящее время полномочиями по государственному кадастровому учету, ведению государственного кадастра недвижимости и государственной кадастровой оценки целом наделено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии». На территории <адрес> - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>.

Таким образом, ФИО4 Росреестра не наделено полномочиями по снятию (прекращению) с кадастрового учета объектов недвижимости.

Оценив изложенное в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления ФИО1, поскольку заявитель не указала когда и какими действиями (бездействиями) заинтересованных лиц нарушены ее права.

Суд не установил нарушения закона и вины в действиях заинтересованных лиц.

Все действия по регистрации сделок и постановке указанных выше объектов на кадастровый и технический учет были совершены по инициативе заявителей – ФИО1 и ФИО2

Доводы представителя заявителя о том, что только в мае 2015г. ФИО1 узнала о нарушенном праве, не обоснованы. В мае 2015г. она узнала из апелляционного определения Курганского областного суда о том, что на ее <адрес> в <адрес> стан в <адрес> обращено взыскание.

Из заявления не усматривается, и в судебном заседании не было установлено, когда, какими действиями (бездействиями) заинтересованных лиц какие права ФИО1 нарушены. По указанной причине, ходатайству представителя ФИО4 Росреестра о пропуске сроков обжалования действий (бездействий) судом не может быть дана оценка.

    В силу п.5 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Пункт 1 указанной нормы закона не допускает осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Пункт 2 гласит: в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков (п.4 ст.10 ГК РФ).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                        РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении заявления о признании незаконными действий ФИО4 федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, выразившиеся в отсутствии внесения (невнесении) в Единый государственный реестр прав обременении в виде залога на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый номер №, и на бывший объект недвижимости - незавершенное строительством здание жилого дома кадастровый номер №, расположенный по адресу <адрес>А, постановке вновь на государственный учет без учета уже имевшегося обременения на незавершенный строительством объект.

Отказать ФИО1 в удовлетворении заявления о признании незаконными действий ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Курганский филиал, выразившиеся в неправильно проведенном техническом учете объекта недвижимости - жилого <адрес> в <адрес> стан, кадастровый № №, проведении первичного государственного технического учета вместо государственного технического учета в связи с изменением характеристик объекта капитального строительства, отсутствии внесения (невнесении) в Единый государственный реестр прав обременении в виде залога на объект недвижимости - жилой дом по адресу <адрес>, кадастровый номер №, и на бывший объект недвижимости - незавершенное строительством здание жилого дома кадастровый номер №, по адресу <адрес>, что привело к постановке вновь на государственный учет без учета уже имевшегося обременения на незавершенный строительством объект, в связи с чем в ФИО4 Росреестра по <адрес> имеются два различных кадастровых номера на одно и то же строение.

Отказать ФИО1 в удовлетворении заявления о возложении обязанности на ФИО4 федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> прекратить кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером № адресом <адрес>;

Отказать ФИО1 в удовлетворении заявления о возложении обязанности на ФИО4 федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> прекратить кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                         Рогова Н.К.