Решение по делу № 16-3496/2021 от 23.09.2021

                            № 16-3496/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Владивосток                                     19 ноября 2021 года

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу и дополнение к ней генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Геомар» Каменецкого В.Н. на вступившее в законную силу решение судьи Приморского краевого суда от 22 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Геомар» Каменецкого Виктора Нинелевича,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среду Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора Соловьева С.В. от 3 марта 2021 года № 15-074/2021 генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Геомар» (далее – ООО «Геомар») Каменецкий В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Находкинского городского суда Приморского суда от 14 апреля 2021 года постановление должностного лица от 3 марта 2021 года № 15-074/2021 отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решением судьи Приморского краевого суда от 22 июля 2021 года решение судьи Находкинского городского суда Приморского суда от 14 апреля 2021 года отменено, дело возвращено в Находкинский городской суд Приморского края на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор ООО «Геомар» Каменецкий В.Н. просит отменить вступившее в законную силу решение судьи Приморского краевого суда от 22 июля 2021 года, а также отменить постановление должностного лица от 3 марта 2021 года № 15-074/2021 как незаконное.

Изучив доводы жалобы, дополнения к ней, представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.12 КоАП РФ объектом пересмотра являются вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Пересмотр не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.10 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, предусмотренных статьей 30.7 КоАП РФ.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Отменяя решение судьи Находкинского городского суда Приморского суда от 14 апреля 2021 года, судья Приморского краевого суда в решении от 22 июля 2021 года указал, что в результате рассмотрения жалобы на постановление должностного лица судья городского суда пришел к правомерному выводу о недоказанности факта сброса ООО «Геомар» сточных вод в бухту Находка, что и послужило основанием для прекращения производства по делу, вместе с тем, данное обстоятельство, как следует из постановления от 3 марта 2021 года № 15-074/2021, основанием для привлечения генерального директора ООО «Геомар» Каменецкого В.Н. к административной ответственности по настоящему делу не являлось.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что судьей городского суда в нарушение требований статьи 24.1 КоАП РФ не в полной мере исследованы все доказательства в их совокупности, не установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Исходя из вышеизложенного и на основании части 3 статьи 30.6, пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Вышестоящая судебная инстанция вправе отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение в случае, если при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении будет установлено, что судом были допущены нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку при рассмотрении судьей Приморского краевого суда жалобы на решение судьи Находкинского городского суда Приморского суда от 14 апреля 2021 года установлено нарушение требований статьи 24.1 КоАП РФ, решение судьи об отмене решения судьи Находкинского городского суда Приморского суда от 14 апреля 2021 года и возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение жалобы на постановление должностного лица основано на правильном применении требований закона.

В силу положений статьи 30.12 КоАП РФ объектом пересмотра являются вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Согласно части 2 статьи 30.13 КоАП РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов.

Поскольку решением судьи Приморского краевого суда от 22 июля 2021 года решение судьи Находкинского городского суда Приморского суда от 14 апреля 2021 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среду Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от 3 марта 2021 года № 15-074/2021, отменено, дело направлено на новое рассмотрение, законность указанного постановления должна быть проверена в порядке статьи 30.9 КоАП РФ.

В связи с вышеизложенным жалоба генерального директора ООО «Геомар» Каменецкого В.Н. в части оспаривания постановления должностного лица от 3 марта 2021 года № 15-074/2021 подлежит оставлению без рассмотрения в силу положений части 2 статьи 30.13 КоАП РФ.

Возражения относительно фактических обстоятельств дела, подлежащих выяснению в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, вправе приводить при реализации права на обжалование постановления при новом рассмотрении дела.

Неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

решение судьи Приморского краевого суда от 22 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Геомар» Каменецкого Виктора Нинелевича оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Геомар» Каменецкого В.Н. в части оспаривания указанного судебного акта без удовлетворения.

Жалобу генерального директора ООО «Геомар» Каменецкого В.Н. на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среду Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора Соловьева С.В. от 3 марта 2021 года № 15-074/2021 оставить без рассмотрения.

Заместитель председателя                                А.П. Дорохов