Решение по делу № 2-2858/2019 от 26.07.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Наро-Фоминский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Даценко Д.В., при секретаре ФИО5, ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, ФИО2, ФИО3, ТИЗ «Рубин», о признании права собственности на земельный участок,-

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, ФИО2, ФИО3, ТИЗ «Рубин» и, уточнив его в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила признать за ней право собственности на земельный участок пл. <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в границах точек установленных экспертом.

В обоснование заявленных требований истец указала, что согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ выданного на основании Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей выделен земельный участок для индивидуального жилищного строительства пл. <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, д. Глаголево, ТИЗ «Рубин» участок №.

С момента выделения земельного участка истец вступил в члены ТИЗ «Рубин» и оплачивает все необходимые членские и целевые взносы.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №.

Принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок расположен в сложившейся застройке, границы земельного участка являются смежными с другими земельными участками категория которых установлена как земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуальной жилой застройки. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.

Представитель истца – ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседание уточненные исковые требования истца поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, по доверенности ФИО8, в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес>, по доверенности ФИО9, в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – ТИЗ «Рубин», по доверенности ФИО10 просил исковые требования удовлетворить. Пояснил, что земельный участок ФИО1 с землями общего пользования ТИЗ «Рубин» спора по границам не имеет. ФИО1 всегда вовремя и в полном объеме оплачивает членские и целевые взносы, задолженности не имеет.

Третье лицо – ФИО2 в судебном заседании против искового заявления ФИО1 не возражал, просил его удовлетворить, заявил, что спора по границам земельных участков с ФИО1 не имеет.

Третье лицо – ФИО3 в судебном заседании отсутствовала. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, нет сведений о причине неявки.

Опрошенный в судебном заседании эксперт ФИО11 суду пояснил, что им были определены границы земельного участка с кадастровым номером № с установлением координат точек. Кроме того эксперт пояснил, что указанный земельный участок наложений на земли лесного фонда не имеет, так как земельный участок не является крайним и по границе имеет смежные земельные участки принадлежащие ФИО2 с кадастровым номером № и ФИО3 с кадастровым номером №, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованные и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшего на момент выделения земельного участка) земельные участки, выделенные для жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно: Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР поручено обеспечить в ДД.ММ.ГГГГ выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Статьей 7 ЗК РСФСР установлена возможность граждан РСФСР по приобретению в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах, предоставленных для садоводства, огородничества (действующее законодательство на момент возникновения спорных правоотношений).

Согласно порядка приватизации гражданам, пожелавшим приватизировать свои земельные участки, выдавались на руки свидетельства на право собственности на землю, которые в последствии подлежали перерегистрации в установленном порядке.

Постановления или решения о предоставлении земельных участков в порядке приватизации гражданам не выдавались.

Согласно ст. 20 Земельного кодекса РФ (ст. действовавшая до 01.03.2015г.) граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.

В соответствии со ст. 59 п.1,2 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 26 п.1 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

ФЗ от 25.10.2001 г. № 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ст. 3, п. 1. права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с п. 1 ст. 69 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

П. 5 того же закона гласит, что в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании: 1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости; 2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав; 3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

На основании Указа Президента Российской Федерации № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому собственнику и владельцу земельного участка по решению местной администрации выдается свидетельство на право собственности на землю.

Свидетельство является документом удостоверяющим право собственности на земельный участок и служит основанием при осуществлении действий по владению и распоряжению земельным участком.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст. 12 ГК РФ является признания права.

В силу ст. 264, п.1,6 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении, в том числе факта владения и пользования недвижимым имуществом.

Судом установлено, что на основании Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в собственность под индивидуальное жилищное строительство у <адрес> за сотрудниками главного штаба сухопутных войск Министерства обороны в количестве 750 человек были закреплены земельные участки в собственность по <данные изъяты> га за каждым, и сотрудникам базы отдыха «Лесной» в количестве 80 человек по <данные изъяты> каждому.

Согласно списочного состава, земельный участок № был закреплен за ФИО1 (л.д. 25), что подтверждается справкой ТИЗ «Рубин» и членской книжкой (л.д.22-23).

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> для ведения индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>

В свидетельстве на право собственности на землю указано, что оно выдано на основании постановления главы Петровской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

Выданное истице свидетельство оформлено надлежащим образом, подписано должностным лицом комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, скреплено гербовой печатью. Кроме того в свидетельстве имеется отметка о присвоении регистрационного номера № что на тот момент являлось регистрацией свидетельства в регистрирующем органе.

Исходя из кадастровой выписки выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № МО-№, земельный участок с кадастровым номером №, указано, что дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 6, п. 3 Земельного Кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки (п. 3 введен Федеральным законом от 23.06.2014 г. N 171-ФЗ).

В соответствии со ст.8, п.2 ФЗ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Представитель истца в судебном заседании утверждал, что ФИО1 открыто, непрерывно пользуется предоставленным ей земельным участком, никто ее прав не оспаривал, что подтвердил в судебном заседании представитель ТИЗ «Рубин» ФИО10

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком возникло у истицы до введения в действие Земельного Кодекса РФ, в силу ст. 20 которого она имела право на бесплатное получение земельного участка в собственность.

В результате проведенного межевания истицей земельному участку присвоен кадастровый №. Таким образом, предоставленными по делу документами подтверждается наличие по факту в пользовании истцы земельного участка.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана представить доказательства в обоснование заявленных требований и возражений.

В процессе судебного разбирательства судом не установлено, а со стороны ответчика не предоставлено доказательств, того, что при вынесении ненормативного правового акта органа местного самоуправления в виде свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ имело место несоответствие его закону или иному правовому акту, или нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан или юридических лиц. Поскольку Петровская сельская администрация, как самостоятельный орган местного самоуправления, вошла в состав единой административной единицы Наро-Фоминский городской округ, суд считает, что ответчик должен был знать о состоянии и судьбе земельных участков в пределах Наро-Фоминского городского округа, в том числе и о выданном на имя истицы администрацией административного правового акта – свидетельства на землю.

Право истицы на спорный участок администрация Наро-Фоминского городского округа <адрес> не оспаривала. Недействительным данное свидетельство в установленном порядке не признано и требований об освобождении земельного участка со стороны Администрации не предъявлено.

Проведенной судебной экспертизой установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в границах точек:

N ТОЧЕК	РУМБЫ ГРАД МИН	ГОРИЗОНТАЛЬНОЕ ПРОЛОЖЕНИЕ (М)	КООРДИНАТА X(М)	КООРДИНАТА У(М)
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№

Как пояснил опрошенный в судебном заседании эксперт инженер - землеустроитель ФИО11, земельный участок с кадастровым номером № наложений на земли лесного фонда не имеет, не является крайним на территории ТИЗ «Рубин» и по границе имеет смежные земельные участки принадлежащие ФИО2 и ФИО3, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Наложений и пересечений со смежными земельными участками не выявлено.

Оценивая в совокупности, представленные по делу доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, ФИО2, ФИО3, ТИЗ «Рубин», о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок пл. <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> в границах точек:

№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд Московской области в течение месяца со дня вынесения мотивированной части.

Судья