Решение от 08.06.2021 по делу № 2а-2508/2021 от 17.05.2021

Дело № 2а-2508/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года г. Шахты, Ростовской области

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., с участием старшего помощника прокурора Кулинич Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области к Исаеву А.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного иска административный истец ссылается на следующее: в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание осужденный Исаев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, до ареста зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

Ранее не судимого. По настоящему делу осужден 10.04.2013 года Цимлянским районным судом Ростовской области по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока 29.11.2011, конец срока 28.11.2021.

В ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области Исаев А.В. содержится с 12.07.2013 по настоящее время. За время отбывания наказания в учреждении имеет 280 взысканий, поощрений не имеет. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. В учреждении не трудоиспользуется. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, активности в их подготовке и проведении не принимает. Внешний вид не опрятен. В коллективе осужденных поддерживает отношения с различной категорией осужденных. С представителями администрации вежлив, но не всегда. По складу характера эмоционально-устойчив.

Исаев А.В. осужден за убийство - преступление против здоровья населения и общественной нравственности.

На основании изложенного, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 3 года (ч.1 п.1 ст.5 64-ФЗ) в отношении осужденного Исаева А.В. и установить ему следующие ограничения:

запрещение посещения мест распития спиртных напитков (дискотеки, бары, кафе, рестораны, ночные клубы и т.п.);

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие

Административный ответчик Исаев А.В. в судебное заседание явился, с заявленными требованиями согласен.

Выслушав административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора Кулинич Н.Ю., полагавшей, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 1 части 3 настоящей статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Цимлянского районного суда Ростовской области от 10.04.2013 года по делу №1-8/2013 Исаев А.В. осужден по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Начало срока 29.11.2011, конец срока 28.11.2021.

Согласно представленной в материалы дела характеристике, в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области Исаев А.В. содержится с 12.07.2013 по настоящее время. За весь период отбывания наказания имеет 280 взысканий, поощрений не имеет. Признан злостным нарушителем и переведен в строгие условия содержания с 22.04.2021. В настоящее время не трудоустроен. В коллективе осужденных поддерживает отношения с различной категорией осужденных. На профилактическом учете состоит как «склонный к членовредительству, склонный к систематическому нарушению УПОН».

Деяние, за которые осужден Исаев А.В. представляет собой общественную опасность и относится к категории совершения особо тяжких преступлений - преступления против жизни и здоровья.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Исаева А.В., что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установленные в отношении Исаева А.В. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права административного ответчика, поскольку они установлены Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

Это в полной мере соответствует руководящим разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░: