Решение по делу № 2а-286/2017 от 20.06.2017

Дело № 2а-286/2017                                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Елань                             07 июля 2017 года

Судья Еланского районного суда Волгоградской области Самохин В.В.,

единолично,

с участием помощника прокурора ФИО3 К.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> к администрации Терсинского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Ивановского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Терновского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Родинского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Морецкого сельского поселения Еланского муниципального района <адрес> о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению нарушений природоохранного законодательства и законодательства об обеспечении населения питьевой водой,

установил:

<адрес> обратился в суд с административными исковыми заявлениями к администрации Терсинского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Ивановского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Терновского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Родинского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Морецкого сельского поселения Еланского муниципального района <адрес> о признании бездействий незаконными и понуждении к устранению нарушений природоохранного законодательства и законодательства об обеспечении населения питьевой водой, согласно которому прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения природоохранного законодательства и законодательства об обеспечении населения питьевой водой в деятельности администрации Терсинского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Ивановского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Терновского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Родинского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Морецкого сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, в ходе которой установлено, что Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. В соответствии со ст.6 ФЗ № – ФЗ одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления является размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет». В соответствии с ч.10 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления поселения, городского округа обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов. Однако, при проведении мониторинга сети «Интернет» на предмет опубликования органами местного самоуправления <адрес> указанных сведений, установлено, что администрацией Терсинского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрацией Ивановского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрацией Терновского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрацией Родинского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрацией Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрацией Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрацией Морецкого сельского поселения Еланского муниципального района <адрес> вышеуказанные сведения за 2016 год в сети «Интернет» не размещались. Просит признать бездействие администрации Терсинского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Ивановского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Терновского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Родинского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Морецкого сельского поселения Еланского муниципального района <адрес> по не размещению на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» сведений о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, о планах мероприятий по проведению качества питьевой воды за 2016 год незаконным, обязать администрацию Терсинского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрацию Ивановского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрацию Терновского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрацию Родинского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрацию Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрацию Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрацию Морецкого сельского поселения Еланского муниципального района <адрес> разместить в сети «Интернет» сведения, о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения за 2016 год в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержал, просит суд их удовлетворить.

Представители административных ответчиков администрации Еланского городского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Краишевского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Алявского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Тростянского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Березовского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Большевистского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Большеморецкого сельского поселения Еланского муниципального района <адрес> и администрации Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, предоставив заявления о признании иска. Статьи 46 и 157 КАС РФ им разъяснены и понятны, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав помощника прокурора <адрес> ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

При этом, из ч.5 ст. 46 КАС РФ следует, что суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу положения ч.1 ст.157 КАС РФ, заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносится в протокол судебного заседания и подписывается административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 КАС РФ, если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

Таким образом, принимая во внимание, что оснований для непринятия признания административного иска административным ответчиком не имеется, поскольку признание административного иска не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, а так же учитывая, что признание административного иска было подтверждено заявлением, в котором административный ответчик указывает на то, что ему понятны последствия признания административного иска, суд принимает признание административного иска административным ответчиком, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению без рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 46, 157, 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые заявления прокурора <адрес> к администрации Терсинского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Ивановского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Терновского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Родинского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Морецкого сельского поселения Еланского муниципального района <адрес> о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению нарушений природоохранного законодательства и законодательства об обеспечении населения питьевой водой, удовлетворить.

Признать бездействие администрации Терсинского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Ивановского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Терновского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Родинского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрации Морецкого сельского поселения Еланского муниципального района <адрес> по не размещению на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» сведений о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, о планах мероприятий по проведению качества питьевой воды за 2016 год, незаконным.

Обязать администрацию Терсинского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрацию Ивановского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрацию Терновского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрацию Родинского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрацию Рассветовского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрацию Дубовского сельского поселения Еланского муниципального района <адрес>, администрацию Морецкого сельского поселения Еланского муниципального района <адрес> разместить в сети «Интернет» сведения, о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения за 2016 год в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья: подпись