Решение по делу № 2а-2640/2019 от 13.11.2019

Дело № 2а-2640/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 17 декабря 2019 года.

Мотивированное решение составлено 20 декабря 2019 года.

г. Ступино Московской области                                      17 декабря 2019 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В., при секретаре Сидоровой Д.А., с участием представителя административного истца ИФНС России по г. Ступино Московской области – Пересторониной О.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 50RS0046-01-2019-004027-92 по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Ступино Московской области к Герасимову Андрею Васильевичу о взыскании задолженности по платежам в бюджет в виде налога на имущество и пени, транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Ступино Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Герасимову А.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2017 год в сумме 1 389 рублей и пени в сумме 4 рублей 87 копеек; транспортному налогу за 2015, 2016 и 2017 годы в сумме 2 784 рублей и пени в сумме 51 рубля 12 копеек, а всего в размере 4 228 рублей 99 копеек.

Требования административного истца обоснованы тем, что административный ответчик Герасимов А.В. не исполнил свою обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Ступино Московской области – Пересторонина О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании подтвердила изложенные в административном исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержала заявленные требования в полном объёме, и просила удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик Герасимов А.В. в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства был извещён надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, своих возражений на административный иск не представил, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения и доводы представителя административного истца, проверив и исследовав материалы административного дела, обозрев материалы дела № 2а-716/2-2019, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ст.ст. 356 и 357 НК РФ, транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В силу положений ст.ст. 361, 362 и 363 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Налоговым кодексом РФ прекращение взимания транспортного налога предусмотрено только в случае снятия с учёта транспортного средства в регистрирующих органах.

Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

Исчисление транспортного налога производится с учётом месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика в налоговом периоде.

Статьёй 2 Закона Московской области от 16.11.2002 года № 129/2002-ОЗ «О транспортном налоге в Московской области» установлено, что налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, которым в силу пп. 2 п. 1 ст. 401 НКРФ признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) в том числе жилое помещение (квартира, комната).

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, административный ответчик Герасимов А.В. в 2015 и 2106 годах, а также в течение двух месяцев 2017 года являлся собственником автомобиля «Дэу Нексия» с государственным регистрационным номером №.

В течение 2016 года (1 месяц) и в 2017 году (7 месяцев) административный ответчик владел на праве собственности автомобилем «Дэу Нексия ВDС Е93» с государственным регистрационным номером № (л. д. 14-15).

С 25.04.2015 года по настоящее время на праве собственности Герасимову А.В. принадлежит квартира общей площадью 58,90 кв. м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> (л. д. 13).

С учётом сведений об объектах права собственности ИФНС России по г. Ступино Московской области сформировано налоговое уведомление № 106625970 от 25.09.2016 года, в котором налогоплательщику Герасимову А.В. предложено не позднее 01.12.2016 года оплатить транспортный налог за 2015 год в сумме 1 008 рублей и налог на имущество физических лиц в сумме 275 рублей 28 копеек, а всего в сумме 1 283 рублей 28 копеек (л. д. 30).

Названное налоговое уведомление было направлено Герасимову А.В. по адресу его регистрации по месту жительства, однако в добровольном порядке сумма налога, указанная в налоговом уведомлении, административным ответчиком уплачена не была.

        За неуплату налога в установленный законом срок в соответствии со ст. 75 НК РФ административным истцом начислены пени.

В связи с неуплатой сумм налогов в установленный срок в адрес Герасимова А.В. ИФНС России по г. Ступино Московской области было направлено требование № 76845 по состоянию на 16.02.2017 года, в котором предложено в срок до 15.05.2017 года погасить имеющуюся недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 1 008 рублей и пени в сумме 25 рублей 54 копеек (л. д. 27).

Оплата задолженности по налогу и пени административным ответчиком в добровольном порядке не была произведена.

ИФНС России по г. Ступино Московской области сформировано налоговое уведомление № 66645904 от 12.10.2017 года, в котором налогоплательщику Герасимову А.В. предложено не позднее 01.12.2017 года оплатить транспортный налог за 2016 год в сумме 1 083 рублей и налог на имущество физических лиц в сумме 1 262 рублей, а всего в сумме 2 345 рублей (л. д. 25).

Указанное налоговое уведомление было направлено Герасимову А.В., однако в добровольном порядке сумма налога, указанная в налоговом уведомлении, административным ответчиком уплачена не была.

        За неуплату налога в установленный законом срок в соответствии со ст. 75 НК РФ административным истцом начислены пени.

В связи с неуплатой сумм налогов в установленный срок в адрес Герасимова А.В. ИФНС России по г. Ступино Московской области было направлено требование № 10995 по состоянию на 22.02.2018 года, в котором предложено в срок до 28.03.2018 года погасить имеющуюся недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1 083 рублей и пени в сумме 23 рублей 15 копеек, по налогу на имущество физических лиц в сумме 1 262 рублей (л. д. 22).

Оплата задолженности по налогу и пени административным ответчиком в добровольном порядке не была произведена.

ИФНС России по г. Ступино Московской области сформировано налоговое уведомление № 51263219 от 11.09.2018 года, в котором налогоплательщику Герасимову А.В. предложено не позднее 03.12.2018 года оплатить транспортный налог за 2015 год в сумме 840 рублей и за 2017 год в сумме 693 рублей, налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 1 389 рублей, а всего в сумме 2 922 рублей (л. д. 20).

В связи с неуплатой сумм налогов в установленный срок в адрес Герасимова А.В. ИФНС России по г. Ступино Московской области направлено требование № 32348 по состоянию на 18.12.2018 года, в котором предложено в срок до 10.01.2019 года погасить имеющуюся недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в общей сумме 2 922 рублей, а также пени в сумме 10 рублей 25 копеек (л. д. 16).

Оплата задолженности по налогам и пени Герасимовым А.В. в добровольном порядке не была произведена, что послужило основанием для обращения административного истца 20.05.2019 года к мировому судье 252 судебного участка Ступинского судебного района Московской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

23.05.2019 года мировым судьей судебного участка № 252 Ступинского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Герасимова А.В. недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 252 Ступинского судебного района Московской области от 13.06.2019 года указанный судебный приказ отменен (л. д. 12).

До настоящего времени административным ответчиком оплата транспортного налога и налога на имущество физических лиц, начисленной пени не произведена.

Положениями ст. 48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Поскольку сумма недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, а также пени за 2015 и 2016 год составила менее 3 000 рублей, то налоговый орган вправе был обратиться в суд о взыскании недоимки в течение трёх лет шести месяцев, начиная с 15.05.2017 года.

Указанный срок административным истцом не пропущен.

Расчёт недоимки по транспортному налогу и налогу на имуществу физических лиц, а также пени, подлежащих взысканию с административного ответчика, налоговым органом осуществлён верно, судом проверен (л. д. 17-18, 23, 28).

На неправильность методики исчисления налога и пени, наличие арифметических ошибок в расчёте, административный ответчик не ссылается.

При указанных обстоятельствах суд находит административное исковое заявление ИФНС России по г. Ступино Московской области к Герасимову А.В. обоснованным и подлежим удовлетворению.

Учитывая, что административный истец в силу закона освобождён от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177, 178-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Ступино Московской области к Герасимову Андрею Васильевичу удовлетворить.

Взыскать с Герасимова Андрея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по г. Ступино Московской области задолженность по налогу на имущество за 2017 год в сумме 1 389 рублей и пени в сумме 4 рублей 87 копеек, транспортному налогу за 2015, 2016 и 2017 годы в сумме 2 784 рублей и пени в сумме 51 рубля 12 копеек, а всего в размере 4 228 (четырёх тысяч двухсот двадцати восьми) рублей 99 копеек.

Взыскать с Герасимова Андрея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, государственную пошлину в сумме 400 (четырёхсот) рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья                                                                               Е.В. Есин