Решение по делу № 2а-2582/2021 от 26.05.2021

№ 2а-2582/21

                                                                                          УИД: 50RS0015-01-2021-003269-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2021 года                                    г. Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.А.

при секретаре Тюрине Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Варякиной Ирины Валентиновны к Управлению Росреестра по Московской области, о признании незаконным решения об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, обязании осуществить кадастровый учет и государственную регистрацию права,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестра по <адрес> признании незаконным решения об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и об обязании осуществить кадастровый учет и государственную регистрацию права.

В обоснование своих требований указала, что ей на основании решения Истринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-267/15, принадлежит земельный участок площадью 692 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (далее - Земельный участок).

В 2019 г. ФИО1 обратилась в МФЦ с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права на Земельный участок на основании решения суда, однако административным истцом был получен отказ, в связи с наложением границ с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащем лесничеству.

В связи с изложенным, ФИО1 была вынуждена обратиться к Федеральному агентству лесного хозяйства «РОСЛЕСХОЗ» с исковым заявлением об становлении границ Земельного участка в судебном порядке. В ходе судебного разбирательства была проведена судебная землеустроительная экспертиза. Судебным экспертом было установлено, что вышеуказанное пересечение наложение, которым Росреестр по <адрес> обосновывает свой отказ) границ Земельного участка с земельным участком лесного фонда с КН 50:00:0000000:25 носит характер реестровой ошибки (л. 11 Заключения судебного эксперта). Также судебным экспертом были предложены варианты исправления реестровой ошибки.

Решением Истринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-448/20 исковые требования ФИО1 были удовлетворены, граница Земельного участка была установлена в соответствии с вариантом, предложенным судебным экспертом. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ На основании данного решения кадастровым инженером был подготовлен межевой план, в который были внесены координаты характерных точек образуемого земельного участка, а также коррективы прохождения границ земельного участка лесного фонда.

На основании вышеуказанного решения суда и подготовленного в соответствии с ним межевого плана, административным истцом в январе 2021 было подано заявление в МФЦ для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на Земельный участок.

Однако ДД.ММ.ГГГГ Росреестром в адрес ФИО1 было направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Причиной приостановки, на которую сослался Росреестр, послужило пересечение границ образуемого земельного участка с границей земельного участка лесничества. Государственный регистратор не учел вступившее в законную силу решение суда об установлении границ и исправлении реестровой ошибки, и повторно указал первоначальные причины отказа 2019 г.

По данному поводу административный истец написал обращение на официальный сайт Росреестра. ДД.ММ.ГГГГ им был получен ответ, в котором указано, что решение суда, которым установлены границы не содержит прямого указания органу регистрации прав на осуществление учетно - регистрационных действий земельного участка лесного фонда. После полученного ответа, административный истец обратился в суд с заявлением о разъяснении решения суда от 11.03.2020г.

Определением Истринского городского суда <адрес> от 02.04.2021г. заявление было удовлетворено, в разъяснении суд указал, что указанное решение является основанием для осуществления регистрационным органом учетно-регистрационных действий в отношении земельного участка лесного фонда, а именно для исключения недействительных сведений и внесения достоверных сведений (устранения реестровой ошибки). Указанное Определение суда было подано ФИО1 в качестве дополнительных документов, однако, несмотря на решение суда и определение о разъяснении, Росреестром, в лице государственного регистратора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено уведомление об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Основанием отказа, также, послужила первоначальная причина - пересечение с участком лесного фонда.

Уточнив требования, просит суд признать незаконными Решение (Уведомление)    об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на Земельный участок площадью 692 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Ермолинское e/п., д. Еремеево, СНТ «Родничок», уч. 38, вынесенное в отсутствие правовых оснований ДД.ММ.ГГГГг. № №

Обязать административного ответчика осуществить учетно-регистрационные действия, а именно осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на объект недвижимости - Земельный участок площадью 692 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Ермолинское с/п., д. Еремеево, СНТ «Родничок», уч. 38. Взыскать с административного ответчика в пользу ФИО1 сумму государственной пошлины в размере 300,00 руб.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО5 требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управление Росреестра по МО в судебное заседание не явился, извещен.

    Выслушав представителя ФИО1, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что административному истцу на основании решения Истринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-267/15 (л.д. 12-18) принадлежит земельный участок площадью 692 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, Ермолинское e/п., д. Еремеево, СНТ «Родничок», уч. 38.

В 2019 г. ФИО1 обратилась в МФЦ с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права на Земельный участок на основании решения суда, однако административным истцом был получен отказ, в связи с наложением границ с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащем лесничеству.

В связи с изложенным, ФИО1 была вынуждена обратиться к Федеральному агентству лесного хозяйства «РОСЛЕСХОЗ» с исковым заявлением об установлении границ Земельного участка в судебном порядке. В ходе судебного разбирательства была проведена судебная землеустроительная экспертиза. Судебным экспертом было установлено, что вышеуказанное пересечение наложение, которым Росреестр по <адрес> обосновывает свой отказ) границ Земельного участка с земельным участком лесного фонда с КН 50:00:0000000:25 носит характер реестровой ошибки (л. 11 Заключения судебного эксперта). Также судебным экспертом были предложены варианты исправления реестровой ошибки. (л.д.27-44).

Решением Истринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-448/20 исковые требования ФИО1 были удовлетворены, граница Земельного участка была установлена в соответствии с вариантом, предложенным судебным экспертом. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 21-26). На основании данного решения кадастровым инженером был подготовлен межевой план (л.д.45-50), в который были внесены координаты характерных точек образуемого земельного участка, а также коррективы прохождения границ земельного участка лесного фонда.

На основании вышеуказанного решения суда и подготовленного в соответствии с ним межевого плана, административным истцом в январе 2021 было подано заявление в МФЦ для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на Земельный участок.

Однако ДД.ММ.ГГГГ Росреестром в адрес ФИО1 было направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Причиной приостановки, на которую сослался Росреестр, послужило пересечение границ образуемого земельного участка с границей земельного участка лесничества. (л.д.86).

По данному поводу административный истец написал обращение на официальный сайт Росреестра. ДД.ММ.ГГГГ им был получен ответ (копия прилагается), в котором указано, что решение суда, которым установлены границы не содержит прямого указания органу регистрации прав на осуществление учетно - регистрационных действий земельного участка лесного фонда. После полученного ответа, административный истец обратился в суд с заявлением о разъяснении решения суда от 11.03.2020г.

Определением Истринского городского суда <адрес> от 02.04.2021г. заявление было удовлетворено, в разъяснении суд указал, что указанное решение является основанием для осуществления регистрационным органом учетно-регистрационных действий в отношении земельного участка лесного фонда, а именно для исключения недействительных сведений и внесения достоверных сведений (устранения реестровой ошибки). Указанное Определение суда было подано ФИО1 в качестве дополнительных документов, однако, несмотря на решение суда и определение о разъяснении, Росреестром, в лице государственного регистратора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено уведомление об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Основанием отказа, также, послужила первоначальная причина - пересечение с участком лесного фонда.

На основании ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее -техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч. 4 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

        Согласно ст. 29 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. № 218-ФЗ государственная регистрация права включает I себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

    Однако, в нарушении указанной статьи государственный регистратор не учел решение суда и определение о разъяснении, которое являлось основанием для регистрации права и постановки на кадастровый учет Земельного участка, в связи с чем, суд находит требования административного истца ФИО1 подлежащими удовлетворению.

       Руководствуясь ст.ст. 175-182 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Административный иск ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконными Решение (Уведомление)    об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на Земельный участок площадью 692 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> вынесенное в отсутствие правовых оснований ДД.ММ.ГГГГг. № №

Обязать административного ответчика осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на объект недвижимости - Земельный участок площадью 692 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Взыскать с административного ответчика в пользу ФИО1 сумму государственной пошлины в размере 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: