Решение по делу № 2-3590/2023 от 13.02.2023

Дело № 2-3590/2023

УИД 50RS0028-01-2023-001454-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    09 августа 2023 года            г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при секретаре Секриеру А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Липилина Алексея Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов в специальный стаж в льготном исчислении, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

                                              УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском, с учетом уточнения, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов в специальный стаж в льготном исчислении, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области (с ДД.ММ.ГГГГ – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области).

Решением ГУ-Главного управления ПФР №6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого количества льготного стажа. При этом ему не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера по перевозке трупов линейной бригады в штат 46 подстанции, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера бригады по транспортировке погибших и умерших 52 подстанции - на Станции скорой и неотложной медицинской помощи Главного управления здравоохранения Мосгорисполкома (с ноября 1995г. - Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С.Пучкова Комитета здравоохранения города Москвы); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отдела по перевозке тел умерших (погибших); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отделения по перевозке тел умерших (погибших); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отделения № 6 отдела учета, анализа смертности и перевозки тел умерших (погибших); с ДД.ММ.ГГГГ. - должности фельдшера в отделе учета, анализа смертности и перевозки тел умерших (погибших) - в Бюро судмедэкспертизы; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - отпуск после окончания медучилища; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ответчиком неправомерно были исключены данные периоды работы из специального стажа.

Просил суд включить в специальный стаж ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера по перевозке трупов линейной бригады в штат 46 подстанции, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера бригады по транспортировке погибших и умерших 52 подстанции - на Станции скорой и неотложной медицинской помощи Главного управления здравоохранения Мосгорисполкома (с ноября 1995г. - Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С.Пучкова Комитета здравоохранения города Москвы);

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отдела по перевозке тел умерших (погибших); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отделения по перевозке тел умерших (погибших); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отделения № 6 отдела учета, анализа смертности и перевозки тел умерших (погибших); с ДД.ММ.ГГГГ. - должности фельдшера в отделе учета, анализа смертности и перевозки тел умерших (погибших) - в Бюро судмедэкспертизы из расчета 1 год работы как 1 год и 6 мес.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - отпуск после окончания медучилища; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

       Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

             Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области (с 01.01.2023 года – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области).

Решением ГУ-Главного управления ПФР №6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого количества льготного стажа. При этом ему не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера по перевозке трупов линейной бригады в штат 46 подстанции, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера бригады по транспортировке погибших и умерших 52 подстанции - на Станции скорой и неотложной медицинской помощи Главного управления здравоохранения Мосгорисполкома (с ноября 1995г. - Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С.Пучкова Комитета здравоохранения города Москвы); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отдела по перевозке тел умерших (погибших); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отделения по перевозке тел умерших (погибших); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отделения № 6 отдела учета, анализа смертности и перевозки тел умерших (погибших); с ДД.ММ.ГГГГ. - должности фельдшера в отделе учета, анализа смертности и перевозки тел умерших (погибших) - в Бюро судмедэкспертизы; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - отпуск после окончания медучилища; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

В бесспорном порядке в его специальный стаж истца включено 9 лет 10 месяцев 09 дней.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.          В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 (ред. от 22.09.1993) «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В соответствии с п. 3 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев (Приложению к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066) правом на указанное льготное исчисление стажа работы имеют врачи-патологоанатомы, в том числе врачи-заведующие, и средний медицинский персонал, проводящие патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, работающие в патологоанатомических отделениях государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 5, 15, 20 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях, отделениях (в том числе общей, детской и инфекционной патологии) патологоанатомических бюро (института).

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрены должности среднего медицинского персонала, проводящего судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала, в Отделах (отделениях) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, центральной судебно-медицинской лаборатории, центральной лаборатории медико-криминалистической идентификации, судебно-медицинской лаборатории, предназначенные для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов.

Согласно трудовой книжке истец осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера по перевозке трупов линейной бригады в штат 46 подстанции, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера бригады по транспортировке погибших и умерших 52 подстанции - на Станции скорой и неотложной медицинской помощи Главного управления здравоохранения Мосгорисполкома (с ноября 1995г. - Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова Комитета здравоохранения города Москвы); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отдела по перевозке тел умерших (погибших); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отделения по перевозке тел умерших (погибших); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отделения № отдела учета, анализа смертности и перевозки тел умерших (погибших); с ДД.ММ.ГГГГ. - должности фельдшера в отделе учета, анализа смертности и перевозки тел умерших (погибших) - в ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы».

Работа в указанных должностях и учреждении подтверждается также архивной справкой, а также справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения г. Москвы «Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения г. Москвы», согласно которой, истец работал в Бюро судмедэкспертизы на 1 ставку и его работа непосредственно связана с трупами и трупным материалом.

Доказательств, подтверждающих, что истец принимал участие в проведении патологоанатомических вскрытий трупов, гистологических исследований трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработке трупного, операционного и биопсийного материала, в судебно-медицинских вскрытиях, исследованиях трупов и трупного материала, обработке трупного материала, истцом не представлено.

Кроме того, отделение и должность, занимаемые истцом в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения г. Москвы «Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения г. Москвы» не соответствуют Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, оснований для включения указанных периодов в специальный стаж в льготном исчислении, год работы как год и 6 месяцев, у ответчика не имелось.

Из представленной выписки ИЛС следует, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера по перевозке трупов линейной бригады в штат 46 подстанции, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера бригады по транспортировке погибших и умерших 52 подстанции - на Станции скорой и неотложной медицинской помощи Главного управления здравоохранения Мосгорисполкома данные периоды отражены с указанием кода льготы (ЗП81ГД, 27 ГД.)

Из представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец в спорные периоды работал на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера, сведений об отпусках без сохранения не указаны.

Из представленной выписки ИЛС ответчиком также усматривается, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен с кодом льготы.

Принимая во внимание, что должность фельдшер и учреждение станции скорой медицинской помощи поименованы Списками, то периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера по перевозке трупов линейной бригады в штат 46 подстанции, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера бригады по транспортировке погибших и умерших 52 подстанции - на Станции скорой и неотложной медицинской помощи Главного управления здравоохранения Мосгорисполкома (с ноября 1995г. - Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова Комитета здравоохранения города Москвы);

Спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отдела по перевозке тел умерших (погибших); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отделения по перевозке тел умерших (погибших); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отделения № отдела учета, анализа смертности и перевозки тел умерших (погибших); с ДД.ММ.ГГГГ. - должности фельдшера в отделе учета, анализа смертности и перевозки тел умерших (погибших) - в ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» подлежат включению истцу в календарном исчислении по п. 20. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Кроме того, согласно представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец работает на полную ставку.

При этом в удовлетворении исковых требований в части включения периодов в льготном исчислении суд отказывает по вышеизложенным основаниям.

Истец просит ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - отпуск после окончания медучилища.

Согласно личной карточке № ФИО4 принят на должность выездного фельдшера ДД.ММ.ГГГГ в Станцию скорой и неотложной медицинской помощи Главного управления здравоохранения Мосгорисполкома (с ноября 1995 - Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова Комитета здравоохранения города Москвы) на основании приказа 46-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в указанный период истец осуществлял трудовую деятельность и был зачислен в штат Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А. С. Пучкова, данный период подлежит включению в специальный стаж, сведений об отвлечении без сохранении заработной платы в указанный период из представленной карточки Т-2 не усматривается.

Согласно ст. 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации в редакции до 31.01.2002 года при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

К тому же, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из материалов дела усматривается, что трудовые отношения с истцом на периоды его нахождения на курсах повышения квалификации не прерывались, в указанные периоды ему выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления.

Так как Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года не содержат прямого запрета для включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, согласно п. 21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 об оплачиваемых учебных отпусках, периоды обучения приравниваются к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, исходя также и из того, что трудовые отношения с работниками на период нахождения на курсах повышения квалификации не прерываются, в указанный период они находятся в командировке, им выплачивается заработная плата, из которой производятся все установленные законодательством отчисления, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В период направления на курсы повышения квалификации истице начислялась средняя заработная плата в соответствии с КЗОТ РФ и ТК РФ, на эту заработную плату начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, исходя из вышеуказанных норм права, периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ) подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

    Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

    Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ), в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному федеральному закону.

    Из Приложения N 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" следует, что граждане, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

    В то же время в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны, в частности, в пункте 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

    Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Таким образом, специальный стаж истца составил 9 лет 10 мес. 09 дней включено ответчиком + 25 лет 7 мес. 3 дня= 34 г. 5 мес. 12 дней.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

    Итого:    25 лет 7 мес. 3 дня.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для назначения ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости, поскольку истец необходимый специальный стаж 30 лет выработан на дату обращения право возникло ДД.ММ.ГГГГ,

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов в специальный стаж в льготном исчислении, обязании назначить досрочную страховую пенсию – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в льготный стаж периодов: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера по перевозке трупов линейной бригады в штат 46 подстанции, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера бригады по транспортировке погибших и умерших 52 подстанции - на Станции скорой и неотложной медицинской помощи Главного управления здравоохранения Мосгорисполкома (с ноября 1995г. - Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова Комитета здравоохранения города Москвы); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отдела по перевозке тел умерших (погибших); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отделения по перевозке тел умерших (погибших); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отделения № отдела учета, анализа смертности и перевозки тел умерших (погибших); с ДД.ММ.ГГГГ. - должности фельдшера в отделе учета, анализа смертности и перевозки тел умерших (погибших) - в Бюро судмедэкспертизы; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - отпуск после окончания медучилища; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

Включить в специальный стаж, дающий право для назначения пенсии истца ФИО4 периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера по перевозке трупов линейной бригады в штат 46 подстанции, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера бригады по транспортировке погибших и умерших 52 подстанции - на Станции скорой и неотложной медицинской помощи Главного управления здравоохранения Мосгорисполкома (с ноября 1995г. - Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова Комитета здравоохранения города Москвы); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отдела по перевозке тел умерших (погибших);

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отделения по перевозке тел умерших (погибших); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отделения № отдела учета, анализа смертности и перевозки тел умерших (погибших); с ДД.ММ.ГГГГ должности фельдшера в отделе учета, анализа смертности и перевозки тел умерших (погибших) - в ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы»;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - отпуск после окончания медучилища (период работы в Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова);

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации – в календарном исчислении.

В удовлетворении исковых требований в части включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отдела по перевозке тел умерших (погибших); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отделения по перевозке тел умерших (погибших); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера отделения № отдела учета, анализа смертности и перевозки тел умерших (погибших); с ДД.ММ.ГГГГ. - должности фельдшера в отделе учета, анализа смертности и перевозки тел умерших (погибших) - в Бюро судмедэкспертизы в льготном исчислении – отказать.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

           Судья                                      КОПИЯ                                   Д.В. Колесников

Изготовлено в окончательной форме 25.09.2023.