Решение по делу № 8Г-3990/2020 [88-4944/2020] от 23.01.2020

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                     Дело № 88-4944/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

2 июля 2020 г.                                                                           г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Калиновского А.А.,

судей Арзамасовой Л.В., Умбетовой Э.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Калининой Татьяны Николаевны на решение Исаклинского районного суда Самарской области от 23 августа 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 25 ноября 2019 г. по гражданскому делу № 2-222/2019 по иску Скворцова Геннадия Николаевича к Администрации сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области, Калининой Татьяне Николаевне об установлении местоположения границ земельного участка, аннулировании, сведений о местоположении графической части границ земельного участка,

заслушав доклад судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции Калиновского А.А., выслушав Калинину Т.Н., поддержавшую доводы кассационной жалобы, судебная коллегия Шестого кассационного суда общей юрисдикции,

установила:

Скворцов Г.Н. обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области, Калининой Т.Н. об установлении местоположения границ земельного участка, аннулировании сведений о местоположении графической части границ земельного участка.

В обоснование иска указав, что на основании Постановления Мордово-Аделяковской сельской администрации от 20 апреля 1992 г. № 8 истцу предоставлен земельный участок, площадью 4 700 кв. м для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

При проведении кадастровых работ по определению площади, установлению границ и изготовлению межевого плана земельного участка было выявлено, что конфигурация и местоположение земельного участка в натуре отличается от конфигурации и местоположения этого объекта в ЕГРН, границы уточняемого земельного участка имеют пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером №, что является препятствием для дальнейшего проведения работ.

Собственники смежных земельных участков не возражают против установления местоположения границ земельного участка по плану установления границ, выполненному ГУП СО «ЦТИ» Сергиевский филиал от 8 ноября 2018 г.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просил суд установить местоположение границ принадлежащего ему земельного участка по плану установления границ земельного участка, выполненному ГУП СО «ЦТИ» Сергиевский филиал от 8 ноября 2018 г., аннулировать из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Решением Исаклинского районного суда Самарской области от 23 августа 2019г. исковые требования Скворцова Г.Н. удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 25 ноября 2019 г. решение районного суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит об отмене судебных постановлений, ссылается на то, что истец обманным способом получил в акте согласования, указывает на незаконность проведенной истцом процедуры, а также на то, что к участию в деле не привлечена Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии.

В судебном заседании Калинина Т.Н. поддержала доводы кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представителя не направили.

Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//6kas.sudrf.ru/).

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемых судебных постановлений.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает.

Как установлено судами первой и второй инстанции и следует из материалов дела на основании постановления Мордово-Аделяковской сельской администрации от 20 апреля 1992 г. № 8 Скворцову Г.Н. предоставлен земельный участок площадью 4 700 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Данный земельный участок, площадью 5 799 кв. м, ранее учтенный, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости от 23 июня 2003 года, участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области от 26 июня 2019 г. № 44 «О присвоении адреса земельному участку» земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>.

Конфигурация и местоположение земельного участка в натуре отличается от конфигурации и местоположения этого объекта в ЕГРН. Границы уточняемого земельного участка имеют пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером №, границы которого не установлены в соответствии с законодательством.

Спорный земельный участок граничит с земельными участками: кадастровый номер №, правообладатель Калинина Т.Н., а также землями сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области, КУМИ муниципального района Исаклинский Самарской области.

Согласование местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, проведено путем подписания акта собственниками смежных земельных участков.

Из плана установления границ земельного участка от 8 ноября 2018 г. и акта согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, подготовленными Сергиевским филиалом ГУП СО «ЦТИ», следует, что площадь указанного земельного участка составляет 4 939 кв. м.

В соответствии с решением собрания представителей сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский Самарской области № 60 от 20 сентября 2016 г. «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Мордово-Аделяково муниципального района Исаклинский Самарской области», (Правила землепользования и застройки сельского поселения Мордово-Аделяково муниципального района Исаклинский Самарской области, утверждены Решением собрания представителей сельского поселения Мордово-Аделяково муниципального района Исаклинский Самарской области № 84 от 24 декабря 2013 года), максимальный предельный размер земельных участков зоны Ж1, Ж2, Ж6, для ведения личного подсобного хозяйства, составляет 3 000 кв. м, минимальный 300 кв. м.

В соответствии с п.4 ч.12 решения № 60 от 20 сентября 2016 г. Собрания представителей сельского поселения Мордово-Ишуткино муниципального района Исаклинский, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, установленные Правилами землепользования и застройки сельского поселения Мордово-Аделяково, утвержденные решением Собрания представителей сельского поселения Мордово-Аделяково от 24 декабря 2013 г. № 84, не применяются к земельным участкам, учтенным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», до вступления в силу Правил.

Из материалов дела следует, что земельный участок, площадью 5 799 кв. м, ранее учтенный, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости от 23 июня 2003 г., участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, то есть до вступления в силу Правил.

Фактическая площадь земельного участка истца, установленная кадастровым инженером, составляет 4 939 кв. м.

В соответствии с выпиской из ЕГРН на земельный участок от 25 июня 2019 г. №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4 300 кв. м, ранее учтенный, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости от 23 июня 2003 г., с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, без межевания, правообладатель Калинина Т.Н.

Судом установлено, что ответчиком Калининой Т.Н. подписан акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. В то же время в процессе рассмотрения настоящего дела указанным ответчиком в судебном заседании выражено несогласие с результатами межевания земельного участка.

Разрешая исковые требования, суд исходил из того, что границы земельного участка с кадастровым номером № по межевому плану от 8 ноября 2018 г. соответствуют фактическим границам земельного участка, существующего на местности более 15 лет, споры по границам участка отсутствуют, в связи с чем пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца по установлению границ данного земельного участка согласно плану установления границ земельного участка от 8 ноября 2018 г., аннулировании в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

С выводами суда первой инстанции согласилась судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», часть 2 статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закон о государственной регистрации недвижимости, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка деления их на части.

Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г.               № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в п. 3 данной статьи, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Аналогичное требование воспроизведено в части 2 и в пункте 2 части 6 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которым местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно пункту 5 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Установив, что стороны являются смежными землепользователями, что истцом произведено межевание принадлежащего ему земельного участка, межевание произведено по фактическому землепользованию, местоположение смежной границы согласовано с Калининой Т.Н., что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка, содержащим подпись ответчика, суд правомерно пришел к выводу о наличии оснований для установления границ данного земельного участка по плану установления границ земельного участка от 8 ноября 2018 г., аннулировании в ЕГРН сведений о местоположении спорной границы земельного участка с кадастровым номером №

Не могут быть приняты во внимание и доводы подателя жалобы, о том, что к участию в деле не привлечена Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии, поскольку принятые по делу судебные акты не влияют на права и обязанности этого учреждения, поскольку предметом рассмотрения являлась смежная граница между земельными участками.

Доводы кассационной жалобы о том, что свою подпись в акте согласования границ земельного участка Калинина Т.Н. поставила под влиянием заблуждения и обмана со стороны истца, не могут быть приняты во внимание, поскольку какими-либо доказательствами не подтверждены. Кроме того, из материалов дела следует, что установленная при межевании граница соответствует границе, фактически существующей на местности на протяжении многих лет.

Правовая позиция судов, является правильной, поскольку основана на нормах права, регулирующих спорные правоотношения, учитывает характер этих правоотношений, а также конкретные обстоятельства дела; выводы судов основаны на всесторонней оценке представленных сторонами доказательств, не противоречат требованиям действующего законодательства и доводами кассационной жалобы не опровергаются. Юридически значимые обстоятельства по делу судами установлены полно, материальный закон, подлежащий применению, определен правильно.

Доводы кассационной жалобы направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права, на оспаривание выводов судов первой и апелляционной инстанции, а также на иную оценку доказательств, исследованных по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Предусмотренных частью 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нарушений не допущено.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы Калининой Т.Н.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции,

определила:

решение Исаклинского районного суда Самарской области от 23 августа 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 25 ноября 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Калининой Татьяны Николаевны – без удовлетворения.

Председательствующий                    А.А. Калиновский

Судьи                                 Л.В. Арзамасова

                                     Э.Ж. Умбетова