Решение по делу № 2-377/2020 от 06.04.2020

    Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

Чеченская Республика <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующей судьи - Бошаевой Л.Л., с участием:

представителя истца

представителя истца помощника прокурора <адрес>

Чеченской Республики ФИО3

представителя ответчика по доверенности МУ «Управление дошкольного образования Гудермесского муниципального района Чеченской Республики» - ФИО5

при секретаре -    Лёвкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело делу № иску прокурора <адрес> Чеченской Республики о признании бездействия должностных лиц МБДОУ «Детский сад № «Родина» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», незаконным и обязании устранить допущенные нарушения требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму».

    У С Т А Н О В И Л:

<адрес>а Чеченской Республики обратился в суд с иском о признании бездействия должностных лиц МБДОУ «Детский сад № «Родина» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», незаконным и обязании устранить допущенные нарушения требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО4 поддержал требования заявления и показал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка, в ходе которой установлено, что в учреждении не определены должностные лица, ответственные за хранение паспорта безопасности и иных документов, в том числе служебной информации ограниченного распространения, а также имеющих право доступа к служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории) и иных документах объекта (территории), в том числе служебной информации ограниченного распространения. По результатам проведенной проверки по указанным нарушениям закона прокуратурой района было внесено представление, нарушения закона по настоящее время не устранены.

Представитель ответчика по доверенности МУ «Управление дошкольного образования Гудермесского муниципального района Чеченской Республики» ФИО5 в судебном заседании показал, что нарушение норм закона действительно имеет место, в настоящее время должностные лица МБДОУ «Детский сад № «Родина» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», принимают соответствующие меры и в ближайшее время выявленные нарушения будут устранены.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд находит необходимым удовлетворение заявления прокурора по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.12,56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации», охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе и обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

На основании п. 22 Постановления № антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий), достигается посредством:

    а)    определения должностных лиц, ответственных за хранение паспорта безопасности объекта (территории) и иных документов объекта (территории), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности;

    б)    определения должностных лиц, имеющих право доступа к служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории) и иных документах объекта (территории), в том числе служебной информации ограниченного распространения принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности;

    в)    осуществления мер по выявлению и предупреждению возможных каналов утечки служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории) и иных документах объекта (территории), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по его антитеррористической защищенности;

    г)    подготовки и переподготовки должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), и служебной информацией ограниченного распространения об антитеррористической защищенности объекта (территории).

В соответствии с пунктами 1, 12 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О противодействии терроризму», основными принципами противодействия терроризму являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Непринятие мер по обеспечению безопасности создаёт условия для террористических актов, последствиями которых являются массовая гибель людей, в большинство из которых в данном случае являются несовершеннолетние, а также уничтожение имущества.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> Чеченской Республики о признании бездействия должностных лиц МБДОУ «Детский сад № «Родина» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», незаконным и обязании устранить допущенные нарушения требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму», удовлетворить.

Признать бездействие должностных лиц МБДОУ «Детский сад № «Родина» <адрес> муниципального района Чеченской Республики», незаконным и обязании устранить допущенные нарушения требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму», незаконным.

        Обязать определить в МБДОУ «Детский сад № «Родина» <адрес> муниципального района Чеченской Республики»:

    должностных лиц, ответственных за хранение паспорта безопасности и иных документов, в том числе служебной информации ограниченного распространения;

    должностных лиц имеющих право доступа к служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории) и иных документах объекта (территории), в том числе служебной информации ограниченного распространения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики через Гудермесcкий городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: