Решение по делу № 2а-1405/2020 от 16.04.2020

УИД №

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

по делу № 2а-1405/2020

г. Наро-Фоминск 25.06.2020

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Кутиченко ФИО4 при помощнике судьи Аскеровой ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Поляковой ФИО6 о взыскании недоимок по земельному налогу

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Поляковой ФИО11 в котором просит признать причину пропуска срока уважительной и восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности с налогоплательщика Поляковой ФИО8, ИНН №, взыскать с налогоплательщика Полякова ФИО10, ИНН № задолженность по земельному налогу в размере <данные изъяты> руб.

Административный иск заявлен по тем основаниям, что на налоговом учете в Межрайонная ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Полякова ФИО12, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты> проживающая по адресу: <адрес> Налоговым органом должнику был начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб. на основании сведений, которые получены в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ. Согласно ч. 1,4 ст. 397 НК РФ плательщики земельного налога уплачивают налог в срок, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направленного налогоплательщику налоговым органом. Налоговый орган, руководствуясь положениями и. 2, 3 ст. 52, ст., ст. 396, ст. 397 НК РФ направил в адрес должника налоговое уведомление, в котором сообщил о необходимости уплатить начисленную сумму налога в установленный законодательством срок. Факт направления налогового уведомления подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции в адрес налогоплательщик почтовым отправлением или через "Личный кабинет налогоплательщика" в соответствии со статьей 11.2 НК РФ, в котором Поляковой ФИО13 предложено уплатить задолженность в добровольном порядке. В связи с тем, что в установленный законодательством срок Должник указанную в налоговом уведомлении сумму налога не уплатил, Инспекцией в порядке положений ст.75 НК РФ за неуплату в установленный срок налога начислены пени в размере <данные изъяты> руб. Руководствуясь положениями ст. 69, ст. 70 НК РФ налоговый орган выставил и направил в адрес Должника требование об уплате налога, пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с загруженностью государственного органа, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков - физических лиц, инспекцией допущен пропуск срока на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа. В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании представитель административного истца, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, отсутствовал, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Полякова ФИО14 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила. По месту жительства ответчика направлялись извещения о рассмотрении дела.

Исследовав письменные материалы, суд находит административный иск подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено в статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контроль органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

Статьей 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (пункт 2). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Судом установлено, что согласно сведений, полученных ИФНС России № по <адрес> в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации от органов, осуществляющих кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Полякова ФИО15 ИНН №, зарегистрированная по адресу: <адрес> владеет на праве собственности: земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, следовательно является плательщиком земельного налога.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на обращение в суд.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о взыскании недоимок по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению в связи с тем, что истцом пропущен срок общей исковой давности.

Ссылка истца в обоснование уважительной причины пропуска срока обращения в суд на объем работы не состоятельна. Данная причина не может относиться к уважительным причинам, поскольку нарушает баланс интересов участников спорного правоотношения.

Однако суд приходит к выводу о том, что срок на обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Поляковой ФИО17 недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ подлежит восстановлению.

Административным истцом в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием расчета земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением обязанности уплатить налог не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, в установленный срок указанные в налоговом уведомлении суммы налога административный ответчик в полном размере не уплатил.

Налоговыми органами в адрес Поляковой ФИО18 направлялись требования об уплате налогов, сбора, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с указанием о наличии у административного ответчика задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц и разъяснением обязанности погасить указанные суммы задолженности.

Согласно п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика (п.6 ст.75 НК РФ).

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. (п.3 ст.75 НК РФ). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (п.4 НК РФ).

Согласно представленным расчетам, в связи с несвоевременной оплатой транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, за административным ответчиком имеется задолженность по уплате по земельному налогу с физического лица, обладающего земельным участком, расположенным в границах городских округов ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени за указанный налог в размере <данные изъяты> руб.

Из представленных материалов дела следует, что до настоящего времени административным ответчиком задолженность и пени не оплачены.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты налогов за ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Таким образом, требования Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> о взыскании с Поляковой ФИО19 недоимки по налогу и пени суд находит законными и обоснованными. При этом учитывает, что административный ответчик возражений либо доказательств, опровергающих доводы и доказательства административного истца, суду не представил.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебные расходы по делу в виде государственной пошлины согласно ст.ст. 111, 114 КАС РФ подлежат взысканию с административного ответчика в доход бюджета пропорционально размеру удовлетворенных судом требований в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 111, 114, 177-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Поляковой ФИО20 о взыскании недоимок по земельному налогу частично.

Взыскать с Поляковой ФИО21, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени за указанный налог в размере <данные изъяты> руб.

В удовлетворении требований о взыскании недоимок по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2014, 2015 год отказать.

Взыскать с Поляковой ФИО22 в доход бюджета Наро-Фоминского муниципального района государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО24 Кутиченко

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ