52RS0№-13
ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№
№
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Саратов 16 августа 2023 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Изоткиной И.В.,
судей Ситникова В.С., Голубева И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании с применением систем веб-конференции гражданское дело по иску Воробьева В. А., Воробьевой Л. В., Смирновой О. В. к колхозу (сельскохозяйственному производственному кооперативу) им. Сергея М. К., администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области о признании незаконным отказа в праве на приватизацию, признании за истцами права пользования квартирой на условиях социального найма, возложении обязанности включить в реестр муниципальной собственности квартиру, заключить договор социального найма, признать за истцами право на приватизацию квартиры, право собственности на квартиру, исключить из неделимого имущества колхоза квартиру
по кассационной жалобе Воробьева В. А., Воробьевой Л. В., Смирновой О. В.
на решение Богородского городского суда Нижегородской области от 14 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 21 марта 2023 г.
Заслушав доклад судьи Ситникова В.С., выслушав представителя колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива) им. Сергея Мироновича Кирова Кузнецову Т.В., возражавшую против удовлетворения доводов кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
Воробьев В.А., Воробьева Л.В., Смирнова О.В. обратились в суд с иском к колхозу (сельскохозяйственному производственному кооперативу) им. Сергея Мироновича Кирова, администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области о признании незаконным отказа в праве на приватизацию, признании за истцами права пользования квартирой № <адрес> на условиях социального найма с 10 апреля 1997 г., возложении обязанности включить в реестр муниципальной собственности указанную квартиру, заключить договор социального найма, признать за истцами право на приватизацию квартиры, право собственности на квартиру, исключить из неделимого имущества колхоза квартиру.
Решением Богородского городского суда Нижегородской области от 14 декабря 2022 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 21 марта 2023 г. указанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Воробьев В.А., Воробьева Л.В., Смирнова О.В. подали кассационную жалобу, в которой просят отменить названные выше судебные постановления как незаконные.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.
В соответствии с частью 1 статьи 3797 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия таких нарушений при принятии обжалуемых судебных постановлений не усматривает.
Судом при рассмотрении дела установлено, что Воробьев В.А. в период с 19 февраля 1992 г. по 22 ноября 2004 г. работал в колхозе им. С.М. Кирова в должности тракториста.
На основании договора аренды жилого помещения от 10 января 1996 г. колхоз им. С.М. Кирова предоставил Воробьеву В.А. и члену его семьи Воробьевой Л.В. трехкомнатную квартиру в <адрес>, которая является собственностью колхоза и предоставляется для проживания работающих в колхозе.
Правлением колхоза им. С.М. Кирова (наймодателем) и Воробьевым В.А. (ответственный квартиросъемщик) на основании решения правления колхоза от 26 февраля 1997 г. заключен срочный договор найма жилого помещения на срок 1 год (с 20 апреля 1997 г. по 20 апреля 1998 г.), согласно которому нанимателю Воробьеву В.А. предоставляется изолированное жилое помещение в <адрес>, состоящее из трех комнат, общей площадью 65 кв.м, совместно с нанимателем в квартире будут проживать Воробьева Л.В., Воробьев Ю.В., Воробьев А.И., Воробьева О.В.
В договоре указано, что квартира является собственностью колхоза, предоставляется только для проживания работающих в колхозе нанимателя и работоспособных членов его семьи (не менее 2 человек).
На основании решения общего собрания членов колхоза от 12 марта 1998 г. Воробьеву В.А. выдан ордер на жилую площадь в служебной квартире № 1 на право занятия жилой площади в служебной квартире по адресу: <адрес>, площадью 65 кв.м, на состав семьи, в том числе супругу Воробьеву Л.В., дочь Воробьеву О.В., которые с 15 июля 1998 г. по настоящее время зарегистрированы в спорном жилом помещении. Ордер содержал информацию о том, что не дает права на приватизацию предоставленной жилой площади.
Согласно выписке из протокола № 2 общего собрания членов колхоза от 18 ноября 1994 г. жилые помещения, принадлежащие колхозу, в том числе <адрес>, включены в число служебных.
28 августа 1997 г. Алешковским сельским советом утверждено решение общего собрания членов колхоза об отнесении, в том числе, спорной квартиры к служебному жилью.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 99 ГК РСФСР, ст. ст. 5, 41.1, 101, 103 ЖК РСФСР, ст. ст. 57, 60-61, 63 ЖК РФ, ст. ст. 1-2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», учитывая разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», ранее действовавшими Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. № 708, Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом России, Госкомимуществом России 10 февраля 1992 г., исходил из того, что с 1981 г. по настоящее время жилой дом, в котором расположена квартира, занимаемая истцами, принадлежит колхозу (СПК) им. С.М. Кирова, в муниципальную собственность не передавался, относится к частному жилищному фонду, который не может быть передан в собственность граждан в порядке приватизации. Квартира истцам была предоставлена на основании служебного ордера, жилое помещение отнесено к служебному жилью, членами колхоза (СПК) им. С.М. Кирова истцы не являются, в трудовых отношениях с ответчиком не состоят, решения об отчуждении основных фондов общим собранием членов колхоза не принималось. Жилищный фонд в виде спорного объекта создан колхозом.
Квартира принята к бухгалтерскому учету 1 января 1981 г. с вводом в эксплуатацию, согласно передаточному акту от 20 февраля 2002 г., утвержденному общим собранием членов колхоза, переданы основные средства в порядке перерегистрации в связи с приведением Устава в соответствие с действующим законодательством от колхоза им. С.М. Кирова к колхозу (сельскохозяйственному производственному кооперативу) им. С.М. Кирова, в акте под № 67 указан четырехквартирный дом по адресу: с.Теряево, ул. Новая, 20.
С выводами суда первой инстанции согласилась и судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда.
Судебная коллегия кассационного суда общей юрисдикции полагает, что суды правильно определили обстоятельства, имеющие значение для дела, и применили нормы материального права, подлежащие применению к отношениям сторон.
Ссылки в кассационной жалобе на положения ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не влекут отмену судебных актов, поскольку как установлено судом, в данном случае жилищный фонд колхоза (СПК) им. С.М. Кирова относится к частному жилищному фонду. Приватизация жилья, принадлежащего ответчику, возможна в порядке решения вопроса об отчуждении основных фондов, что является исключительной компетенцией общего собрания его членов, поскольку собственник вправе самостоятельно принимать решение о передаче гражданам в собственность занимаемых жилых помещений, устанавливая для этого соответствующие условия и порядок.
Иные доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 3797 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.
Руководствуясь статьями 390, 3901 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Богородского городского суда Нижегородской области от 14 декабря 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 21 марта 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Воробьева В. А., Воробьевой Л. В., Смирновой О. В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: