Судья Селезенева И.В. №33-1829
№ 2-50/2020
67RS0003-01-2018-004432-36
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 июля 2020 г. г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П.,
судей: Дмитриевой Г.И., Филенковой С.В.
при секретаре (помощнике судьи) Богдановой О.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Шитикова Дмитрия Николаевича по доверенности Пастухова Артема Викторовича на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 22 января 2020 г.,
Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И., объяснения представителя истца Шитикова Д.Н. – Пастухова А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы,
установила:
Шитиков Д.Н., уточнив требования, обратился в суд с иском к ОАО «Жилищник», МУП «Смоленсктеплосеть», Администрации г. Смоленска о возложении обязанности производить поставку горячего водоснабжения в соответствии с действующими нормативами в квартиру <данные изъяты>; взыскании денежных средств за не оказанную услугу «содержание жилья» с 01.02.2018 по 30.09.2019 в размере 73659 руб. 58 коп., денежных средств за не оказанную услугу «горячее водоснабжение» с 01.02.2018 по 30.09.2019 в размере 116480 руб. 36 коп. штрафа и компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.
В обоснование заявленных требований указал, что является собственником комнаты <данные изъяты>, управление данным домом осуществляет ОАО «Жилищник», исполнителем услуги по предоставлению горячего водоснабжения с 01.03.2017 является МУП «Смоленсктеплосеть».
18.01.2018 он обратился в МУП «Смоленсктеплосеть» с заявлением, в котором просил освободить жильцов квартиры от оплаты горячего водоснабжения и привести в порядок систему ее подачи, ссылаясь на то, что на протяжении нескольких лет вода в его квартире не достигает необходимой температуры, установленной соответствующими нормативами.
22.01.2018 работниками МУП «Смоленсктеплосеть», ОАО «Жилищник», ЖЭУ №2 была проведена комиссионная проверка, которой было установлено, что в точках разбора квартиры температура горячей воды варьируется от +52°С до +29°С, что указывает на неисправность системы горячего водоснабжения дома.
Вместе с тем, до настоящего времени ответчиками никаких ремонтных работ по устранению выявленных нарушений не производилось, а температура горячей воды, по-прежнему, не соответствует нормативным требованиям.
В судебное заседание истец Шитиков Д.Н. не явился, его представитель Пастухов А.В. иск поддержал.
Представитель ответчика МУП «Смоленсктеплосеть» Устименко В.Н. иск не признал.
Представитель ответчика ОАО «Жилищник» Николаева Е.В. иск также не признала, указав, что как управляющая компания Общество проводит текущий ремонт по мере такой необходимости, заявленное требование касается ненадлежащего состояния внутридомовой системы, за которую должна отвечать Администрация г.Смоленска, своевременно не проводившая капитального ремонта системы теплоснабжения.
Дело рассмотрено в отсутствие Администрации г.Смоленска, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечившей явку своего представителя.
Обжалуемым решением Исковые требования Шитикова Д.Н. удовлетворены частично.
На Администрацию г.Смоленска возложена обязанность в срок до 1 октября 2020 г. провести капитальный ремонт жилого дома <данные изъяты> по замене системы горячего водоснабжения.
С ОАО «Жилищник» в пользу Шитикова Д.Н. взыскано: излишне уплаченные денежные средства за услугу горячее водоснабжение в размере 7984 руб. 03 коп.; неустойка за ненадлежащее оказание услуги в размере 7984 руб. 03 коп.; компенсация морального вреда - 5 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя - 10 484,03 руб.
С Администрации г.Смоленска в пользу ООО ОценкаБизнесКонсалтинг» взысканы расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 25 000 руб.
С ОАО «Жилищник» в пользу ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» взысканы расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 5 000 руб.
В остальной части иска отказано.
С ОАО «Жилищник» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 938 руб. 72 коп.
В апелляционной жалобе представитель Шитикова Д.Н. - Пастухов А.В. просит изменить судебное постановление, возложив материальную ответственность в части взыскания денежных средств на Администрацию г. Смоленска.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
В силу ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договор режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с п.п.«а» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила № 354) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно п. 2.2. 2.4 СанПин2.1.4.1074-01, утв.Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 №24, горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.
Пунктом 5 Приложения №1 к Правилам №354 предусмотрено, что допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства РФ о техническом регулировании в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5°С. в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3°С.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Шитиков Д.Н. на основании договора на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан от <данные изъяты>, заключенного с Администрацией Промышленного района г.Смоленска, является собственником комнаты <данные изъяты>, о чем <данные изъяты> выдано соответствующее свидетельство о государственной регистрации права.
Управляющей организацией указанного дома является ОАО «Жилищник», а исполнителем услуги по предоставлению горячего водоснабжения и получателем платежей с 01.03.2017 - МУП «Смоленсктеплосеть», расторгнувшее ранее заключенный договор с управляющей компанией, что последним не оспаривается.
Требования истца мотивированы тем, что в принадлежащем ему жилом помещении горячее водоснабжение предоставляется не соответствующим установленному законом температурному режиму.
18.01.2018 истец обратился в МУП «Смоленсктеплосеть» с заявлением, в котором указал, что на протяжении нескольких лет вода в его квартире не достигает необходимой температуры, требуемой нормативами, в связи с чем просил освободить жильцов квартиры от оплаты горячего водоснабжения и приведении в порядок системы ее подачи.
22.01.2018 работниками МУП «Смоленсктеплосеть». ОАО «Жилищник», ЖЭУ №2 была проведена комиссионная проверка, которой было установлено, что в точках разбора квартир температура горячей воды варьируется от +52°С до +29°С (общая кухня).
29.01.2018 в ответе МУП «Смоленсктеплосеть» указало истцу, что результаты указанной проверки свидетельствуют о неисправности внутренней системы горячего водоснабжения дома, вследствие чего было рекомендовано обратиться в управляющую компанию ОАО «Жилищник».
16.02.2018 истец обратился с заявлением в ОАО «Жилищник», в котором просил произвести ремонт внутренней системы горячего водоснабжения дома, а также перерасчет оплаты за горячее водоснабжение.
06.03.2018 ОАО «Жилищник» был дан ответ со ссылкой на то, что нарушение качества коммунальной услуги «горячее водоснабжение» возникло на границе балансового разграничения между МУП «Смоленсктеплосеть» и ОАО «Жилищник», так как температура горячей воды на вводе в дом в январе 2018 года составила +58°С, в связи с чем основании п.103 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 корректировку начисления размера платы должна производить ресурсоснабжающая организация, то есть МУП «Смоленсктеплосеть».
08.05.2018 истец повторно обратился в МУП «Смоленсктеплосеть» с заявлением освобождении от оплаты услуги горячего водоснабжения в связи с ее фактическим не предоставлением, на что 14.05.2018 заявителю был направлен ответ, аналогичный первоначальному.
После подачи искового заявления 01.11.2018 был составлен очередной акт обследования, из которого следует, что в точках разбора спорной квартиры температура горячей воды варьируется от +52°С до +37°С (общая кухня), а из акта обследования от 06.12.2018 следует, что температура горячей воды варьируется от +49°С до +52°С (общая кухня). При этом, позиция МУП «Смоленсктеплосеть» и ОАО «Жилищник» относительного того, что ни одна из данных организаций не является ответственной, осталась неизменной.
По ходатайству ОАО «Жилищник» по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» ФИО13
Из представленного суду экспертного заключения следует, что система горячего водоснабжения в жилом доме <данные изъяты> находится в неудовлетворительном состоянии. На момент проведения обследования температура горячей воды в ЦТП-56 на потребителя составляла +61°С, а в точках водоразбора в ванной комнате +47°С и в общей кухне +43°С, кроме того в подвальном помещении выявлено наличие течей и относительно старого трубопровода горячего водоснабжения. При подаче горячего водоснабжения в квартиру истца имеются нарушения, а именно: температура воды в сети горячего водоснабжения в точке водоразбора составила +47°С и +43°С. что на +13°С и +17°С соответственно ниже установленной нормы, регламентируемой СанПин 2.1.4.1074-01 Приложение 1 п.2.4. А с учетом предельно допустимых отклонений, которые в дневное время не должны составлять более 3°С. температура воды в точке водоразбора должна быть выше на 10°С и 14°С соответственно, чем фактическая на момент обследования. Предполагаемой причиной нарушения подачи горячего водоснабжения служит неудовлетворительное состояние трубопровода, вызванное образованием засора на внутренних стенках, а также являющееся следствием физического износа.
Поскольку отсутствуют сведения о проведении ремонтных работ на внутридомовой сети горячего водоснабжения, а также принимая во внимание наличие течей и относительно старого трубопровода системы горячего водоснабжения, эксперт пришел к убеждению, что данная инженерная коммуникация нуждается в проведении капитального ремонта.
Возлагая на Администрацию г.Смоленска обязанность провести капитальный ремонт жилого дома <данные изъяты> по замене системы горячего водоснабжения, суд, руководствуясь положениями ст.ст.309. 310, 210 ГК РФ, ст. 141 ЖК РСФСР, ст. 158 ЖК РФ, исходил из того, что на момент приватизации жильцами квартир капитальный ремонт вышеуказанного многоквартирного дома не проводился, соответственно, Администрация г.Смоленска, как бывший наймодатель, обязана произвести капитальный ремонт по замене всего трубопровода горячего водоснабжения.
Решение суда в данной части никем не обжалуется.
Разрешая требования истца о взыскании денежных средств за не оказанные в период 01.02.2018 по 30.09.2019 услуги «содержание жилья» и «горячее водоснабжение», суд, руководствуясь положениями п.п. 2, 149, 150, 157 Правил № 354, Пунктом 5 Приложения №1 к Правилам №354 п.27 Правил горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №642, п.п. 1, 5 ст. 28, ст. 31, п. 1 ст. 15, п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», исходил из следующего.
01.01.2014 между МУП «Смоленсктеплосеть» (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и ОАО «Жилищник» (абонент) заключен договор горячего водоснабжения <данные изъяты>, по условиям которого организация, осуществляющая горячее водоснабжение, принимает обязательства подавать абоненту в присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в объеме, определенном договором, а абонент принимает обязательства оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.
С 01.03.2017 договор горячего водоснабжения <данные изъяты> от 01.01.2014 между МУП «Смоленсктеплосеть» и ОАО «Жилищник» расторгнут, в связи с чем с указанного времени организацией, отвечающей за предоставление горячего водоснабжения дома <данные изъяты> является МУП «Смоленсктеплосеть», т.е. с 01.03.2017 ОАО «Жилищник» не является ресурсоснабжающей организацией по горячему водоснабжению, а поставщиком коммунального ресурса «горячее водоснабжение», отвечающим за качество предоставляемой услуги, является МУП«Смоленсктеплосеть».
Из представленных суду платежных документов усматривается, что за услугу горячего водоснабжения было начислено и истцом уплачено: за февраль 2018 года - 1 276.20 руб.. за март 2018 года - 850,80 руб., за апрель 2018 года - 992.60 руб., за июнь 2018 года - 283.60 руб.. за сентябрь 2018 года - 109.53 руб.. за октябрь 2018 года - 766.71 руб., за ноябрь 2018 года -584.18 руб., за декабрь 2018 года - 292,08 руб., за февраль 2019 года - 594,04 руб., за март 2019 года - 594,04 руб., за апрель 2019 года - 306,93 руб., за июнь 2019 года - 427.81 руб., за июль 2019 года - 74.26 руб., за август 2019 года - 527,59 руб., за сентябрь 2019 года - 303.66 руб., а всего - 7 984,03 руб.
Судом установлено, что предусмотренные законом нормативы исполнителем услуги не соблюдаются, а температура горячей воды, поставляемой конечному потребителю (истцу), ниже допустимых пределов.
Учитывая вышеизложенное, суд, принимая во внимание фактически зафиксированные данные о температуре горячей воды, поставляемой в квартиру истца, согласно которым средняя температура горячей воды составляет 47°С, что свидетельствует о отступлении от допустимых значений, в соответствии с нормами действующего законодательства, с учетом длительного периода оказания услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, высокого уровня температурного отклонения в сторону ухудшения потребительских свойств горячей воды, пришел к выводу о необходимости произведения перерасчета потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения истца от ее оплаты.
Определяя при этом надлежащего ответчика по данному требованию, суд, руководствуясь п. 103 Правил №354 исходил из того, что границей балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию между МУП «Смоленсктеплосеть» и абонентом (ОАО «Жилищник») являются фланцы перед задвижками на вводе трубопроводов отопления и горячего водоснабжения в жилом доме <данные изъяты>; при этом, в эксплуатации абонента находятся: вся запорная арматура, элеваторные
узлы, внутренняя система отопления и горячего водоснабжения в жилых домах <данные изъяты>; согласно актам обследования температура горячей воды на границах балансовой принадлежности (на входе в корп.1 дома <данные изъяты>) составила: +58°С (акт от 22.01.2018), +63°С (акт от 01.11.2018), +64°С (акт от 06.12.2018), что свидетельствует о том, что нарушение качества коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу, что возмещение причиненных истцу убытков, вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества, должно осуществляться с управляющей организации, т.е. с ОАО «Жилищник», а поэтому взыскал с него денежные средства в размере 7984 руб. 03 коп., уплаченные за период ненадлежащего предоставления услуги «горячее водоснабжение», неустойку, размер которой ограничил размером стоимости самой услуги (7984 руб. 03 коп.), компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., с учетом принципа разумности и справедливости, штраф в сумме 10484 руб. 03 коп., а также в пользу ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» стоимость экспертизы в размере 5000 руб., исходя из объема удовлетворенных требований.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтверждены имеющимися доказательствами и основаны на правильном применении норм материального права и фактических обстоятельствах дела.
Доводы жалобы о том, что ответственным за возмещение материального ущерба является бывший наймодатель - Администрация г. Смоленска, не исполнившей обязанность по производству капитального ремонта дома, выводов суда не опровергают, а лишь выражают несогласие с ними, сводятся к субъективному толкованию норм права, переоценке доказательств, аналогичных приведенным в суде первой инстанции, что уже оценено судом надлежащим образом, в связи с чем, не могут повлечь отмену постановленного решения.
При этом в апелляционной жалобе представитель истца Пастухов А.В. ссылается на необходимость проведения капитального ремонта кровли дома, однако это не является предметом спора. В данном случае предметом спора является неисправность системы горячего водоснабжения.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения (часть 4 статьи 330 ГПК РФ), судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 22 января 2020 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Шитикова Дмитрия Николаевича по доверенности Пастухова Артема Викторовича – безудовлетворения.
Председательствующий
Судьи: