Решение по делу № 5-691/2021 от 11.02.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                     «04» марта 2021 года

    Судья Старопромысловского районного суда <адрес> ЧР Амиров У.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 18.08.1993 года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ЧР, <адрес>-а,

    УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час 05 мин в месте массового пребывания людей, на остановке «Садик», расположенной по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения пункта "в" части 21 ФИО2 Республики № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Плана третьего этапа по снятию ограничительных мер и выходу из режима самоизоляции на территории ФИО2 Республики" и Постановления Правительства ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ "О введении режима повышенной готовности на территории ФИО2 Республики и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", ФИО1 не выполнил свою обязанность иметь при себе и использовать в местах массового посещения (скопления) людей, средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Своими действиями ФИО1совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

ФИО1 заявлено ходатайство о рассмотрении данного дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ без его участия.

Представитель ОП №, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела в судебное заседание не явился.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Организационно-правовые нормы в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ).

В силу пп.«а.2» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Во взаимосвязи с пунктами 8, 10 статьи 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ при введении режима повышенной готовности высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации.

В силу пп.«м», «у» п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Таким образом, правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установлено, что граждане должны выполнять решения высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно ФИО2 Республики № от ДД.ММ.ГГГГ « о неотложных мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019), принятого в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», на граждан, находящихся на территории ЧР, возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Факт совершения правонарушения, подтверждается протоколом №<адрес>1/374 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД РФ по <адрес> ФИО4, объяснением ФИО1

По правилам ст.26.11 КоАП РФ, представленные и приведенные выше в постановлении по делу доказательства, позволяют прийти к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, так как находился в месте массового пребывания людей в закрытом помещении и в нарушение требований п.1.4 ч.1 ФИО2 Республики № от ДД.ММ.ГГГГ « о неотложных мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019) на территории ЧР (в редакции, действовавшей в момент совершения указанного правонарушения), не выполнил свою обязанность иметь при себе и использовать в местах массового посещения (скопления) людей в закрытых помещениях, а также в общественном транспорте, легковом такси, при перевозке грузов автомобильным транспортом средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые, в соответствии со ст.1.5. КоАП РФ, должны быть истолкованы в пользу ФИО1 не усматривается.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к числу которых судья относит: признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.

Учитывая все обстоятельства дела и личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, с учетом целей наказания, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Полное наименование организации: УФК по ФИО2 Республике (ОП № по <адрес>).

ИНН: 2020003853;     КПП: 201301001;     Р/счет 40№;

Банк получателя:      Отделение-НБ ЧР Банка России, <адрес>:

КБК: 18№;    БИК: 019690001;     ОКТМО: 96701000;

    УИН : 18№.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Квитанция об оплате штрафа подлежит предоставлению в Старопромысловский районный суд <адрес> ЧР.

Постановление может быть обжаловано в ВС ЧР через Старопромысловский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья                             /подпись/                                    У.А. Амиров

Копия верна.

Судья                                                                                   У.А. Амиров

Старопромысловский районный суд <адрес> ФИО2 Республики

ул.им.ФИО5, 116г.Грозный, ФИО2 Республика,364052, тел.: (8712) 22-27-67факс.: (8712) 22-45-69e-mail: staropromyslovsky.chn@sudrf.ruДД.ММ.ГГГГ №

        ОП № (по Старопромысловскому

        району) Управления МВД России

        по <адрес> ЧР

        364006, ЧР, <адрес>

ФИО1

ЧР, <адрес>,

        Старопромысловский районный суд <адрес> извещает Вас, что в помещении суда « 04 » марта 2021 г. в 12 час. 30 мин. назначено к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

        Прошу к указанному времени явиться в суд/направить представителя с доверенностью для участия в судебном заседании.

     Судья                                                                                        У.А. Амиров

Старопромысловский районный суд <адрес> ФИО2 Республики

ул.им.ФИО5, 116г.Грозный, ФИО2 Республика,364052, тел.: (8712) 22-27-67факс.: (8712) 22-45-69e-mail: staropromyslovsky.chn@sudrf.ruДД.ММ.ГГГГ №

        ОП № (по Старопромысловскому

        району) Управления МВД России

        по <адрес> ЧР

        364006, ЧР, <адрес>

ФИО1

ЧР, <адрес>,

                 Старопромысловский районный суд <адрес> направляет Вам копию постановления суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

        Приложение: по тексту на одном листе.

     Судья                                                                                     У.А. Амиров

Старопромысловский районный суд <адрес> ФИО2 Республики

ул.им.ФИО5, 116г.Грозный, ФИО2 Республика,364052, тел.: (8712) 22-27-67факс.: (8712) 22-45-69e-mail: staropromyslovsky.chn@sudrf.ruДД.ММ.ГГГГ №

        ОП № (по Старопромысловскому

        району) Управления МВД России

        по <адрес> ЧР

        364006, ЧР, <адрес>

ФИО1

ЧР, <адрес>,,

        Старопромысловский районный суд <адрес> направляет Вам копию постановления суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

        Приложение: по тексту на одном листе.

     Судья                                                                                     У.А. Амиров

Старопромысловский районный суд <адрес> ФИО2 Республики

ул.им.ФИО5, 116г.Грозный, ФИО2 Республика,364052, тел.: (8712) 22-27-67факс.: (8712) 22-45-69e-mail: staropromyslovsky.chn@sudrf.ruДД.ММ.ГГГГ №

        ОП № (по Старопромысловскому

        району) Управления МВД России

        по <адрес> ЧР

        364006, ЧР, <адрес>

ФИО1

ЧР, <адрес>,,

        Старопромысловский районный суд <адрес> направляет Вам копию постановления суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

        Приложение: по тексту на одном листе.

     Судья                                                                                     У.А. Амиров

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес>                                                          «15» февраля 2021 года

Судья Старопромысловского районного суда <адрес> ЧР Амиров У.А.,

изучив материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

У с т а н о в и л:

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ настоящее дело подведомственно судье Старопромысловского районного суда <адрес> ФИО2 Республики.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела судьей, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу. Ходатайств и отводов не имеется.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ

О п р е д е л и л:

1. Назначить рассмотрение по данному делу об административном правонарушении по ч.1ст.20.6.1КоАП РФ в отношении ФИО1на 12 час 30_мин «04» марта 2021г

2. Вызвать к указанному времени: ФИО1Аи представителя отдела полиции № по <адрес> ЧР

Федеральный судья:                                                 У.А. Амиров