Решение по делу № 2-2283/2015 от 26.05.2015

Дело № 2-2283/2015

Р Е Ш Е Н И Е

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ    

г. Киров                     27 мая 2015 года    

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Хахалиной О.А.,

при секретаре Овечкиной Л.В.,

с участием прокурора Ворониной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной Миграционной службы по Кировской области о продлении срока содержания в отношении Короткова А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной Миграционной службы по Кировской области обратилось в суд с заявлением о продлении срока содержания в отношении Короткова А.А.. В обоснование заявления указали, что

25.03.2015 года Октябрьским районным судом г. Кирова вынесено решение о продлении срока содержания в отношении лица без гражданства Короткова А.А., <данные изъяты> года рождения о помещении его в специальное учреждение УФМС России по Кировской области на срок до 2 месяцев, то есть по 29.05.2015 года.

Решение о депортации лица без гражданства Короткова А.А. принято 05 декабря 2014 года начальником УФМС России по Кировской области. Лицо без гражданства Коротков А.А. не имеет документов, удостоверяющих личность. В Генеральное Консульство Республика Казахстан в г. Казани УФМС России по Кировской области направлено обращения о документировании Короткова А.А. свидетельством. В настоящее время ответ не поступил. Процедура документирования иностранных граждан через Консульские учреждения занимает значительное количество времени. Так как консульства не располагают единой базой, содержащей сведения о гражданах государства, ими направляются запросы в органы внутренних дел своей страны для определения принадлежности к гражданству. Консульские учреждения обрабатывают обращения территориальных органов ФМС России по всей стране, переписка осуществляется почтовыми отправлениями. Просят продлить срок содержания гражданина лица без гражданства Короткова А.А., <данные изъяты> года рождения в специальном учреждении УФМС России по Кировской области до исполнения решения о депортации, то есть по 29 июля 2015 года.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной Миграционной службы по Кировской области по доверенности Юферева А.А. заявление поддержала и дала аналогичные пояснения.    

В судебном заседании Коротков А.А. заявление УФМС не поддержал, просит не продлевать ему срок содержания в специальном учреждении на два месяца, а отпустить его, так как с 1997г. постоянно проживает на территории Российской Федерации в Опаринском районе Кировской области, где проживает его мать и родственники. Ранее имел паспорт гражданина СССР. Решением Опаринского районного суда Кировской области от 18.10.2005 ему установлен факт постоянного проживания на территории Российской Федерации с 1997 года по настоящее время, решение вступило в законную силу, но оформить гражданство не успел, так как был осужден 30.07.2013 Мурашинским районным судом Кировской области по п. «а», ч.2 ст. 158 УК РФ. В Опаринской районе проживал с Ш. В.В., с которой находился в гражданском браке и от которого имеют общего сына И., <данные изъяты> года рождения, с которыми поддерживает связь и желает вернуться в семью.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд приходит к следующему:

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

В силу требований пунктов 5, 6 части 1 статьи 7 Закона, осуждение иностранного гражданина вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при опасном рецидиве, а также при наличии непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом, являются основаниями для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание на территории РФ.

Согласно п. п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу требований п. 9 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что Коротков А.А., <данные изъяты> года рождения, является лицом без гражданства и осужден 30.07.2013 Мурашинским районным судом Кировской области за преступление, предусмотренное п. «а», ч.2 ст. 158 УК РФ. Отбывал наказание в ФБУ ИК №1 УФСИН России по Кировской области, освободился из мест лишения свободы 29.01.2015 года.

Распоряжением Министерства юстиции РФ № 2494-рн от 26 мая 2014 года пребывание (проживание) данного лица без гражданства на территории Российской Федерации признано нежелательным сроком до 29.01.2018 года.

Решением начальника УФМС по Кировской области от 05 декабря 2014 года постановлено депортировать лицо без гражданства Короткова А.А., <данные изъяты> года рождения.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 29 января 2015 года, заявление УФМС по Кировской области о помещении лица без гражданства Короткова А.А., <данные изъяты> года рождения, в специальное учреждение УФМС России по Кировской области до двух месяцев, то есть с 29 января 2015 для исполнения решения о его депортации, удовлетворено.

Решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 25.03.2015 Короткову А.А. продлен срок содержания в специальном учреждении УФМС России по Кировской области по 29.05.2015 года.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут выезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии с Приказом МВД РФ и ФМС РФ от 12 октября 2009 года № 758/240 «Об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административном выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства» при отсутствии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, либо если срок действия данных документов истек, территориальным органом ФМС России в дипломатическом представительстве или консульском учреждении соответствующего иностранного государства оформляется свидетельство о возвращении иностранного гражданина в государство гражданской принадлежности (подданства) или постоянного проживания.

Установлено, что гражданин Коротков А.А. не имеет документов, удостоверяющих личность.

В Генеральное Консульство Республика Казахстан в г. Казани УФМС России по Кировской области направлено обращения о документировании Короткова А.А. свидетельством. В настоящее время ответ не поступил.

Также установлено, что Коротков А.А. постоянно проживает на территории Российской Федерации с 1997 года по настоящее время, что подтверждается решением Опаринского районного суда Кировской области от 18.10.2005, установившим ему данный факт, решение вступило в законную силу. Оформить гражданство Коротков А.А. не успел, так как был осужден 30.07.2013 Мурашинским районным судом Кировской области и отбывал наказание в Кировской области.

В Опаринской районе Кировской области Коротков А.А. проживал с Ш. В.В., с которой находился в гражданском браке и от которого имеют общего сына И., <данные изъяты> года рождения, с которыми он поддерживает связь и желает вернуться в семью.

На основании вышеизложенного, суд находит возможным отказать в удовлетворении заявления УФМС по Кировской области о продлении срока содержания лица без гражданства Короткова А.А. в специальном учреждении УФМС России по Кировской области на срок до 29 июля 2015 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 261.4 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявления Управлению Федеральной Миграционной службы по Кировской области о продлении срока содержания в отношении лица без гражданства Короткова А.А.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение месяца.

Судья О.А. Хахалина