Дело № 2-6770/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Челябинск 15 декабря 2014 г.
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи М.И. Галюковой,
при секретаре Е.Ю. Ивановой,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долганова О.Е. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, администрации Центрального района города Челябинска о признании права собственности на общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
Истец Долганов О.Е. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области о признании права собственности на общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме. В обоснование иска указано на то, что истец является собственником квартиры <адрес>. В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Центрального района города Челябинска. Истец просит признать за ним право собственности на долю ДОЛЯ в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме № по <адрес>, в том числе на нежилое здание (охранной и дворницкой) площадью ПЛОЩАДЬ., находящееся по адресу: <адрес>.
Стороны, представитель третьего лица войсковой части №, при надлежащем извещении участие в судебном заседании не приняли.
Принимая во внимание неявку представителя ответчика в судебное заседание, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду о причинах неявки, суд, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, учитывая их извещение о времени и месте судебного заседания.
Исследовав доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Судом установлено, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ № командующий войсками ОКРУГ просил первого заместителя Губернатора, председателя Челябинского областного комитета по управлению государственным имуществом повторно рассмотреть вопрос о переводе здания штаба из нежилого в жилой фонд для размещения семей военнослужащих.
Письмом от 27 мая 2003 года №5397 и.о. председателя Территориального агентства Министерства имущественных отношений РФ Челябинского областного комитета по управлению государственным имуществом в адрес командующего войсками ОКРУГ ответил, что данный орган не возражает против перевода 3-х этажного здания расформированной войсковой части №, расположенного по адресу: <адрес> из нежилого фонда в жилой.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № заместитель командующего войсками ОКРУГ по тылу - начальника тыла в адрес председателя межведомственной Комиссии по переводу нежилых помещений в разряд жилых просил перевести нежилые помещения, находящиеся по адресу: <адрес> в разряд жилых. ДД.ММ.ГГГГ Городской межведомственной комиссией было выдано свидетельство № о переводе нежилого помещения по адресу: <адрес> в разряд жилых помещений.
ДД.ММ.ГГГГ между Войсковой часть № и ОРГАНИЗАЦИЯ был заключен договор подряда №, согласно которому Войсковая часть № на основании свидетельства о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ поручает, а ОРГАНИЗАЦИЯ принимает на себя обязательство выполнить работы по реконструкции здания штаба и КПП (контрольно-пропускного пункта)для перевода из нежилого здания в жилой дом, согласно разработанному ОРГАНИЗАЦИЯ и утвержденному ответчиком № проекту, по адресу: <адрес>.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ заместитель командующего войсками ОКРУГ представил в ОРГАНИЗАЦИЯ предварительный расчет по количеству квартир для военнослужащих после перевода нежилых помещений в разряд жилых согласно свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ №.
ОРГАНИЗАЦИЯ был разработан проект перепланировки помещений для размещения квартир в здании по <адрес>.
Указанный проект получил ДД.ММ.ГГГГ положительное заключение Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Челябинске.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Главное управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Челябинска согласовало перевод нежилого помещения в жилое по адресу: <адрес>
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Войсковая часть № также согласовала данный проект.
Постановлением Главы администрации Центрального района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № Войсковой части № разрешена перепланировка жилого здания по адресу: <адрес>, 64 на основании вышеуказанного проекта.
На Войсковую часть № возложена обязанность внести изменения в технический паспорт данного здания через ОГУП «Обл. ЦТИ». ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.Челябинска было выдано свидетельство о согласовании проектной документации № о согласовании рабочего проекта «Перепланировка помещений для размещения квартир» в здании по <адрес> (шифр: 2003-99), выполненного ОРГАНИЗАЦИЯ
В результате инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ ОГУП «Обл. ЦТИ» был составлен и выдан Войсковой части № технический паспорт на многоквартирный дом <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно страницам 3, 5, 8 и приложению к поэтажном плану (Экспликации №) этого технического паспорта к частям дома по <адрес> отнесено здание охраны и здание дворницкой застроенной площадью ПЛОЩАДЬ или общей площадью помещений ПЛОЩАДЬ.
Из схемы земельного участка данного техпаспорта видно, что здание охранной и дворницкой находится в непосредственной близости со зданием многоквартирного дома.
ДД.ММ.ГГГГ между Войсковой частью № и членами комиссии по переводу нежилого здания в жилое был составлен акт приемки помещения в эксплуатацию после реконструкции (перепланировки).
Данный акт был утвержден постановлением Главы администрации Центрального района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ г№
ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство №, которым городская межведомственная комиссия перевела нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ ОГУП «ОблЦТИ» выданы акты оценки квартир № в <адрес> в г.Челябинске и выданы выписки из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности (объектов недвижимости) для целей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении указанных квартир.
Свидетельством городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № подтвержден факт перевода нежилого здания в жилой фонд.
ОГУП «ОблЦТИ» оформлен технический паспорт на многоквартирный дом.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Войсковая часть № просил Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области (далее - ТУ ФАУГИ) внести изменения в выписку из реестра федерального имущества, закрепленного за Войсковой частью №, путем переименования здания штаба по <адрес>, а здание КПП по <адрес> в здание охранной и дворницкой.
Распоряжением ТУ ФАУГИ от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в реестр федерального имущества в части наименования объектов недвижимости «штаб» и «контрольно-пропускной пункт», расположенных по адресу: <адрес>, находящиеся на балансе Войсковой части №, с указанием новой редакции наименования данных объектов:
- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
- здание охранной и дворницкой, расположенное по адресу: <адрес>
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Войсковая часть № направила ТУ ФАУГИ выписку из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащую сведения о вышеуказанных объектах в соответствии с их новыми наименованиями, то есть «Здание охранной и дворницкой» по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на нежилое здание (охранная и дворницкая), общей площадью 194.4 кв.м. по адресу: <адрес>, и выдано свидетельство о государственной регистрации права.
На основании письма Войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ Глава администрации Центрального района г.Челябинска принял постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым внес изменения в акт приемки помещения в эксплуатацию после реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ и в постановление Главы администрации Центрального района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №, уточнив площади каждой из квартир в доме по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на квартиры <адрес>, о чем были выданы свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между Войсковой частью № и гражданами ФИО3 и ФИО10 были подписаны договоры безвозмездной передачи жилого помещения (квартиры) в общую долевую собственность граждан.
Согласно данного договора квартира <адрес> были безвозмездно переданы в собственность указанных граждан (приватизированы).
Указанные договор был зарегистрирован в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметками о регистрации на договорах, а также справками о содержании правоустанавливающих документов от ДД.ММ.ГГГГ.
В последующем указанная квартира приобретена Долгановым О.Е.
Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ отказано в иске военному прокурору Челябинского гарнизона, заявленному в интересах Российской Федерации, к Войсковой части №, ОРГАНИЗАЦИЯ, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО18 о признании недействительной доверенности Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, договоров безвозмездной передачи в общую долевую собственность квартир НОМЕРА в доме <адрес>, заключенных Войсковой частью № от имени Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительными договоров купли-продажи вышеперечисленных квартир, заключенных ОРГАНИЗАЦИЯ с ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1, ФИО3, ФИО2 соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, договоров купли-продажи квартир № в доме <адрес>, заключенных ОРГАНИЗАЦИЯ с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ и с ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ, применении последствий недействительности указанных сделок, отмене государственной регистрации права собственности на вышеперечисленные квартиры.
ДД.ММ.ГГГГ Войсковая часть № обратилась с письмом к ТУ ФАУГИ, в котором просил, «в связи с оформлением общей долевой собственности граждан объекта права, расположенного по адресу: <адрес>, исключить из реестра федерального имущества войсковой части № … здание охранной и дворницкой».
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Войсковая часть № сообщил руководителю ОРГАНИЗАЦИЯ ФИО4 и ФИО18, что на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении федерального имущества на праве оперативного управления за Войсковой частью №»
ДД.ММ.ГГГГ Войсковой частью № получено свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления Войсковой части № на нежилое здание «Охранной и дворницкой», расположенной по адресу: <адрес> на основании чего просил ОРГАНИЗАЦИЯ ФИО19 и ФИО18 «освободить нежилое здание «Охранной и дворницкой» расположенное по адресу: <адрес>
Из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ за Войсковой частью № зарегистрировано право оперативного управления.
ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел по договору купли-продажи жилого помещения <адрес>.
Акт приема-передачи квартир подписан в тот же день.
ДД.ММ.ГГГГ данный договор и право собственности истца зарегистрировано в ЕГРП.
Согласно п.4 ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Также согласно ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент приватизации первой квартиры в данном доме - 09.11.2005) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Удовлетворяя требования истца, суд, исходит из того, что дом по <адрес> находится на части № площадью ПЛОЩАДЬ. земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым планом данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровым паспортом данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
На этой же части находится охранная и дворницкая, что подтверждается этими же документами.
На схеме земельного участка по <адрес>, являющейся частью технического паспорта на многоквартирный дом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ОГУП «Обл.ЦТИ по Челябинской области», содержится контур здания охранной и дворницкой на одном участке с многоквартирным домом по <адрес>
Здание охранной и дворницкой не было предназначено (учтено, сформировано) для самостоятельного использования на момент приватизации первой квартиры в доме <адрес>), поскольку в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ данное здание сформировано и учтено как часть данного многоквартирного дома под литерой Б.
На странице 3 данного технического паспорта в разделе «Исчисление площадей и объемов дома (его частей) и сооружений содержатся сведения о здании охранной и дворницкой как о литере Б данного дома.
На странице 5 указанного технического паспорта в разделе «Описание конструктивных элементов дома, теплых пристроек и определение их износа» также указаны сведения об охранной и дворницкой как о литере Б данного дома.
На странице 8 указанного технического паспорта в разделе «Исчисление восстановительной и действительной стоимости дома и его частей» также содержатся сведения об охранной и дворницкой как о литере Б данного дома.
На схеме земельного участка по Свердловскому проспекту, 64, являющейся частью данного технического паспорта, содержится контур здания охранной и дворницкой на одном участке с многоквартирным домом по Свердловскому проспекту, 64.
Данный технический паспорт также содержит Приложению к поэтажном плану (Экспликацию №), в котором под литерой Б приведены состав помещений здания охранной и дворницкой как части дома по <адрес>.
Здание охранной и дворницкой имеет тот же адрес, что и данный многоквартирный дом, а именно: <адрес>.
Правила присвоения адресов не позволяют присвоить один и тот же адрес двум имеющим различное самостоятельное назначение объектам недвижимости.
Охранная и дворницкая с момента приватизации первой квартиры в доме по <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) находится в пользовании собственников квартир в данном доме, о чем свидетельствуют письма Войсковой части №:
- от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТУ ФАУГИ, которым Войсковая часть № просит ТУ ФАУГИ исключить из реестра федерального имущества здание охранной и дворницкой в связи с оформлением общей долевой собственности граждан объекта права, расположенного по адресу: <адрес> и
- от ДД.ММ.ГГГГ, которым он просит собственников квартир ОРГАНИЗАЦИЯ ФИО19 и ФИО18 освободить охранную и дворницкую, поскольку на нее зарегистрировано право оперативного управления Войсковой части № №.
Согласно решениям Исполнительного комитета Челябинского городского Совета народных депутатов № 149-16 от 03.04.1984, от 13.11.84 № 468-15, от 17.09.85 № 340-17, от 17.02.87 № 71-2 Войсковая часть № полностью освободила имущество, находящееся на земельном участке площадью <адрес> еще в конце ДД.ММ.ГГГГ годов.
Данные обстоятельства установлены определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (абз.3-4 стр.9 определения) с участием ответчика.
Согласно ч.2 ст.36 Земельного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ч.3 ст.36 Земельного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Собственники помещений в <адрес> не давали своего согласия на уменьшение их размера общего имущества, путем передачи его в оперативное управление Войсковой часть №.
В соответствии с п.1 ст.235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно п.2 этой же статьи по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
Таким образом, право собственности Российской Федерации на здание охранной и дворницкой, как на общее имущество многоквартирного дома, прекратилось в силу прямого указания ст.36 Жилищного кодекса РФ с приватизацией последней квартиры в данном доме, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.1 ст.209 Гражданского кодекса право распоряжения имуществом принадлежит собственнику.
Поэтому Российская Федерация не могла после прекращения своего права собственности распорядиться зданием охранной и дворницкой и передать его в оперативное управление Войсковой части №.
Согласно п.3 ст.244 ГК РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
В соответствии с п.1 ст.245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
Согласно расчета долей собственников жилых помещений (квартир) в многоквартирном жилом доме на общее имущество жилого дома <адрес>, доля истца в общем имуществе собственников помещений данного многоквартирного дома составляет ДОЛЯ
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.98,100,194-199, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░