Решение по делу № 2-1818/2024 от 01.04.2024

Дело № 2-1818/2024 УИД 64RS0004-01-2024-001671-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2024 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Гордеева А.А.,

при секретаре судебного заседания Анниной Д.В.,

с участием истца Кискина М.Ю.,

представителя истца – Калининой О.О.,

представителя ответчика публичного акционерного общества «Саратовэнерго» – Гайворонской Н.В.,

представителя ответчика товарищества собственников недвижимости «ТСЖ Аврора», третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Чернявского В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кискина М. Ю. к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго», товариществу собственников недвижимости «ТСЖ Аврора» о признании акта обнаружения самовольного включения электроустановок недействительным,

установил:

    истец Кискин М.Ю. обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго» (далее – ПАО «Саратовэнерго»), товариществу собственников недвижимости «ТСЖ Аврора» (далее – ТСН «ТСЖ Аврора») о признании акта б/н обнаружения самовольного включения электроустановок, л/с 9076601726 от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ПАО «Саратовэнерго» и ТСН «ТСЖ Аврора», по объекту жилого помещения 26 многоквартирного <адрес> в городе Балаково Саратовской области, недействительным; взыскать солидарно с ПАО «Саратовэнерго» и ТСН «ТСЖ Аврора» в пользу Кискина М.Ю. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в производстве Балаковского районного суда Саратовской области находится гражданское дело № 2-790/2024 по исковому заявлению Кискина М.Ю. к ПАО «Саратовэнерго» о признании незаконным акта б/н проверки факта потребления акт б/н от 18 июля 2022 года, составленного ПАО «Саратовэнерго», об ограничении режима потребления электрической энергии (мощности) на объекте недвижимости Кискина М.Ю. – жилое помещение, расположенное по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, недействительным.

В судебном заседании по гражданскому делу № 2-790/2024, назначенном на 28 марта 2024 года в 10 часов 30 минут представителю Кискина М.Ю. от представителя ПАО «Саратовэнерго» Гайворонской Н.В. была вручена копия акта б/н обнаружения самовольного включения электроустановок потребления, л/с № от 14 марта 2024 года, составленного начальником Балаковского ЦОК ПАО «Саратовэнерго» Ванюнькиным А.Н., председателем ТСН «ТСЖ Аврора».

Истец считает, что акт составлен с нарушением действующего законодательства РФ в связи со следующим.

Содержание акта б/н обнаружения самовольного включения электроустановок потребления, л/с № от 14 марта 2024 года не соответствует пункту 12.4 442 ПП РФ (сведения, на основании которых был сделан вывод о нарушении потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления либо о невыполнении потребителем требования о самостоятельном ограничении режима потребления, - если нарушение выявлено одним из способов, предусмотренных пунктом 12.3 настоящих Правил) при отсутствии потребителя в соответствии с пунктом 13 акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц, которые своей подписью подтверждают достоверность информации, содержащейся в акте, о чем собственноручно выполняют соответствующую запись в акте.

Указанные незаинтересованные лица вправе уточнить в акте, достоверность какой именно информации они подтверждают, при этом к информации, достоверность которой подтверждается указанными лицами, не могут быть отнесены выводы о нарушении потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления, а также выводы о невыполнении потребителем требования о самостоятельном ограничении режима потребления. При составлении акта в присутствии 2 незаинтересованных лиц в акте указываются в отношении каждого из них фамилия, имя и отчество (при наличии), фактическое место жительства, паспортные данные либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также телефон этого лица.

В данном случае подписи стоят двух заинтересованных лиц – Сереброва А.Ю. и Ванюнькина T.H., которые являются работниками ПАО «Саратовэнерго». Иные лица отсутствуют, как и сам потребитель жилого помещения 26 многоквартирного <адрес> в городе Балаково Саратовской области, который не был надлежаще извещен о комиссии.

    В случае отсутствия при составлении акта заинтересованных лиц (инициатора введения ограничения, исполнителя, потребителя) указанный акт направляется исполнителем (субисполнителем) в течение одного рабочего дня после дня его подписания отсутствовавшим при его составлении лицам (пункт 13 Правил).

ПАО «Саратовэнерго» в адрес Кискина М.Ю. акт б/н обнаружения самовольного включения электроустановок потребителя, л/с 9076601726 от 14 марта 2024 года не направлял, его копия была вручена представителю Кискина М.Ю. - Калининой О.О. в судебном заседании 28 марта 2024 года по гражданскому делу № 2-790/2024.

В тамбур, где находится квартира Кискина М.Ю. по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>) доступа у ПАО «Саратовэнерго» не имелось, значит должны были уведомить о предстоящей проверке в соответствии с пунктом 12.5 ПП РФ, что со стороны ПАО «Саратовэнерго» не было сделано.

Истец обращает внимание суд, что тамбур, расположенный между жилыми помещениями 25 и 26 многоквартирного <адрес> в городе Балаково Саратовской области, оснащен входной дверью на двух замках. Собственники жилого помещения 25, как и сам Кискин М.Ю., являющийся собственником жилого помещения 26 многоквартирного <адрес> в городе Балаково Саратовской области, не проживают в данных помещениях, поэтому открыть тамбур представителем ПАО «Саратовэнерго» никто не смог бы.

Кискин М.Ю. и его представитель Калинина О.О. считают, что со стороны ПАО «Саратовэнерго» и ТСН «ТСЖ Аврора» незаконно и необоснованно составлен акт б/н от 14 марта 2024 года, на который даже не был приглашен собственник жилого помещения 26 многоквартирного <адрес> в городе Балаково Саратовской области и нацелен только для того, чтобы выиграть гражданское дело № 2-790/2024.

Истец Кискин М.Ю. и его представитель Калинина О.О. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить иск.

Представитель ответчика ПАО «Саратовэнерго» Гайворонская Н.В. относительно исковых требований Кискина М.Ю. возражала, по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила в иске отказать.

Представитель ответчика ТСН «ТСЖ Аврора», третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Чернявский В.В. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Ванюнькин А.Н., Серебров А.Ю., акционерное общество «Облкоммунэнерго» в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статей 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в соответствии с условиями договора, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленным порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.

В случае если для проведения проверки введенного ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю), инициатору введения ограничения требуется доступ к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики потребителя, в границах которых установлен прибор учета, используемый в соответствии с пунктом 12.1 настоящих Правил для контроля соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления, исполнитель (субисполнитель), инициатор введения ограничения не менее чем за один рабочий день до даты проведения проверки введенного ограничения режима потребления направляет потребителю способом, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, уведомление с необходимости обеспечения доступа, содержащее дату и время проведения проверки введенного ограничения режима потребления, а также информацию о последствиях не обеспечения такого доступа.

Потребитель обязан в день и время, указанные в уведомлении, обеспечить соответствующим лицам доступ к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики, в границах которых установлен прибор учета, используемый в соответствии с пунктом 12.1 настоящих Правил для контроля соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления, если надлежаще извещен.

В случае не обеспечения такого доступа в день и время, указанные в уведомлении, исполнитель (субисполнитель), инициатор введения ограничения составляет предусмотренный пунктом 7.2 настоящих Правил акт о не обеспечении доступа.

Согласно пункту 4 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии» это самовольное подключение электропринимающих устройств к объёма электросетевого хозяйств, и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключённого в установленном порядке договора, или в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с ведением полного ограничения режима потребления электрической энергии. Другими словами, бездоговорное потребление возникает в 3 случаях: самовольное подключение к электроэнергии, потребление электроэнергии без договора электроснабжения, потребление электрической энергии в период отключения за задолженность.

Согласно абзацу 5 пункта 178 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 указано, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

Согласно абзацу 6 пункта 178 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 указано, что лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.

Согласно подпункту 2 пункта 189 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом: период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтеннод потреблении (в зависимости от того, какая и них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно подпункту 4 пункта 189 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 указан срок предъявления расчета – он направляется потребителю либо с составленным актом, либо в течение 2 рабочих дней с момента выявления.

За самовольное подключение и использование электрической энергии предусмотрена административная ответственность по статье 7.19 КоАП РФ.

Судом установлено, что Кискин М.Ю. является собственником квартиры, расположенной по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, и потребителем электрической энергии, услугу по поставке которой оказывает ПАО «Саратовэнерго» (лицевой счет №), что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (том 1, листы дела 10-11), копией техпаспорта жилого помещения (том 1, листы дела 12-19), копией выписки ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» № (том 1, листы дела 20-21).

ПАО «Саратовэнерго», ТСН «ТСЖ Аврора» являются действующими юридическими лицами, что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ (том 1, листы дела 24-77).

ТСН «ТСЖ Аврора» является управляющей компанией многоквартирного <адрес> в городе Балаково (том 1, листы дела 78-79).

Согласно справке № в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Кискину М.Ю., и расположенном по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, отсутствуют зарегистрированные лица (том 1, лист дела 22).

Истец указывает, что при рассмотрении в Балаковском районном суде Саратовской области 28 марта 2024 года гражданского дела № представителю Кискина М.Ю. от представителя ПАО «Саратовэнерго» Гайворонской Н.В. была вручена копия акта б/н проверки факта потребления акт б/н от 18 июля 2022 года, составленного ПАО «Саратовэнерго», об ограничении режима потребления электрической энергии (мощности) на объекте недвижимости Кискина М.Ю. – жилое помещение, расположенное по адресу: 413863, Саратовская область, город Балаково, <адрес> (том 1, лист дела 23).

Из объяснений истца Кискина М.Ю. следует, что – в законодательстве Российской Федерации отсутствует понятие обнаружение самовольного включения электроустановок потребителя, а имеется понятие бездоговорного потребления, которое определено в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442.

Акт б/н от 14 марта 2024 года в адрес Кискина М.Ю. не направлялся, а был вручен представителю Кискина М.Ю. Калининой О.О. в судебном заседании 28 марта 2024 года в рамках рассмотрения гражданского дела № 2-790/2024, рассматриваемого в Балаковском районном суде Саратовской области.

Согласно пункту 177 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Кроме того, в акте б/н от 14 марта 2024 года отсутствует информация: данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, номере, месте установки на дату и времени введения полного ограничения режима потребления или дате и времени предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии; дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии; данные о способе осуществления бездоговорного потребления электрической энергии (или иными словами отсутствует схема подключения).

В соответствии с абзацем 3 пункта 178 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; дата введения полного ограничения режима потребления; номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось; номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется; дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии; данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; замечания к составленному акту (при их наличии).

Истец Кискин М.Ю. не присутствовал при составлении акта б/н от 14 марта 2024 года в нарушение абзаца 4 пункта 178 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442, в котором указано, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Так же Кискин М.Ю. не был извещён о дате месяце годе и о намерении ПАО «Саратовэнерго» явиться 14 марта 2024 года по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>.

Кроме того, акт б/н от 14 марта 2024 года составлен заинтересованными лицами в одностороннем порядке (представителями ПАО «Саратовэнерго»).

Согласно отчету об отслеживании с почтовым идентификатором с сайта Почты России РПО №, Кискин М.Ю. получил извещении о намерении ПАО «Саратовэнерго» установить ИПУ по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, лишь 18 марта 2024 года.

В акте б/н от 14 марта 2024 года отсутствуют подписи двух незаинтересованных лиц с указанием их данных.

На представленных от ПАО «Саратовэнерго» двух фотографиях от 14 марта 2024 года от 10 часов 33 минут и 1 фотографии 14 марта 2024 года от 10 часов 34 минут невозможно произвести идентификацию на местности (координат) и ввиду отсутствия документов на снимаемый фотоаппарат.

Ответчиком ПАО «Саратовэнерго» не произведен и не предъявлен Кискину М.Ю. расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии, что подтверждает отсутствие ущерба.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 КоАП РФ, который составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции), не составлен.

Нарушен пункт 3.2.1 Договора № от 1 марта 2020 года, заключенный между ПАО «Саратовэнерго» и ТСН «ТСЖ Аврора».

Согласно пункту 3.2.1. Договора № от 1 марта 2020 года, заключенный между ПАО «Саратовэнерго» и ТСН «ТСЖ Аврора» контроль за соблюдением электроснабжения ПАО «Саратовэнерго» должен производится совместно с уполномоченным лицами исполнителя и сетевой организацией.

Ответчиками ПАО «Саратовэнерго» и ТСН «ТСЖ Аврора» не представлены доказательства того, что тамбур в жилые помещения 25 и 26 многоквартирного <адрес> в городе Балаково Саратовской области был открыт, поскольку на фотографии, представленной ПАО «Саратовэнерго» от 14 марта 2024 года в 10 часов 25 минут дверь в тамбур жилых помещений 25 и 26 многоквартирного <адрес> в городе Балаково Саратовской области представлена в закрытом виде.

Представитель ответчика ТСН «ТСЖ Аврора», третьи лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Чернявский В.В. в судебном заседании пояснил, что он производил срез петель с электрического читка в тамбуре между квартирами 25 и 26 многоквартирного <адрес> в городе Балаково Саратовской области.

Данный факт ставит под сомнение акт б/н от 15 марта 2024 года, а также способ подключения электроснабжения и субъекта подключения, производившего электроснабжение.

У истца Кискина М.Ю. имеется переплата за услуги электроснабжения в жилом помещении 26 многоквартирного <адрес> в городе Балаково Саратовской области.

Справками МУП МО города Балаково «ИРЦ» (участок №) № от 8 ноября 2023 года и № от 24 апреля 2024 года, а также паспортом Кискина М.Ю. подтверждается что Кискин М.Ю. и иные лица не зарегистрированы в жилом помещении по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес> момент возникновения права собственности, что свидетельствует о ненадлежащем уведомлении.

В материалах дела имеются два акта б/н от 14 марта 2024 года: первый акт б/н от 14 марта 2024 года без подписи Чернявского В.В., заверенный начальником Балаковского ЦОК ПАО «Саратовэнерго» Ванюнькиным А.Н.

Второй акт б/н от 14 марта 2024 года с подписью Чернявского В.В., заверенный юрисконсультом ПАО «Саратовэнерго» Гайворонской Н.В.

Из представленных актов б/н от 14 марта 2024 года усматривается, что оба акта идентичные, кроме подписи Чернявского В.В. на одном из них.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кискина М.Ю. к ПАО «Саратовэнерго», ТСН «ТСЖ Аврора» о признании акта обнаружения самовольного включения электроустановок недействительным.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчиков ПАО «Саратовэнерго» и ТСН «ТСЖ Аврора» в пользу Кискина М.Ю. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей в равных долях, то есть по 150 рублей с каждого ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Кискина М. Ю. к публичному акционерному обществу «Саратовэнерго», товариществу собственников недвижимости «ТСЖ Аврора» о признании акта обнаружения самовольного включения электроустановок недействительным, удовлетворить.

Приказать акт № б/н обнаружения самовольного включения электроустановок, л/с № от 14 марта 2024 года, составленный публичным акционерным общество «Саратовэнерго» и товариществом собственников недвижимости «ТСЖ Аврора», по объекту жилого помещения 26 многоквартирного <адрес> в городе Балаково Саратовской области, недействительным.

Взыскать с публичного акционерного общества «Саратовэнерго», ОГРН 1026402199636, товарищества собственников недвижимости «ТСЖ Аврора», ОГРН 1196451027300, в пользу Кискина М. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей в равных долях по 150 рублей с каждого.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья А.А. Гордеев

Мотивированное решение составлено 19 июля 2024 года.

Судья А.А. Гордеев