Решение по делу № 2-852/2024 от 09.01.2024

    Дело № 2-852/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г.Волгоград                                                                               29 февраля 2024 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В.,

при секретаре Архипове Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» к Афанасьеву Алексею Викторовичу о взыскании доначисления размера платы при выявлении несанкционированного подключения и расходов по оплате государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ООО «Концессии водоснабжения» обратилось в суд с иском к Афанасьеву Алексею Викторовичу о взыскании доначисления размера платы при выявлении несанкционированного подключения и расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с Актом о самовольном подключении (технологическом присоединен и (или) пользовании централизованный системой водоснабжения и водоотведения 09.12.2020 г. № ФЛ17362/2020, собственником здания и земельного участка, расположенного по адресу: адрес, является Афанасьев Алексей Викторович

09.12.2020 был составлен Акт № ФЛ17362/2020 о выявленном нарушении, в котором зафиксирован факт самовольного присоединения и сброса сточных вод в централизованную систему водоотведения по адресу: адрес. Выдано предписание об устранении выявленного нарушения.

19.02.2021 и 25.03.2021 были проведены обследования объекта и установлено, что предписание от 09.12.2020 г. не исполнено, нарушение собственником не устранено.

Сброс сточных вод в централизованную систему водоотведения производится самовольно, о чем составлены акты № ФЛ1032/21 от 19.02.2021, ФЛ2094/22 от 25.03.2021.

08.04.2022 Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия № КВ/7027-исх и счет № 333 от 07.04.2022 г. на сумму 2 584 677,54 руб., ответ на претензию получен не был, счет на сегодняшний день не оплачен.

В связи с выявленными нарушениями был составлен Расчёт объёмов водоотведения, рассчитанных по пропускной способности устройств присоединения, в соответствии с п. 24 Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод (утв. Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013г. № 776). Расчёт произведён по диаметру выпуска 100 мм за период с 20.02.2021 по 25.03.2022г.

Период самовольного водоотведения с момента проверки с 20.02.2021 по 25.03.2022 составляет 398 суток.

На основании вышеизложенного ООО «Концессии водоснабжения» произвело ответчику начисление по пропускной способности выпуска d - 100 мм в размере 2 584 677 руб.54 коп.

Просил взыскать с Афанасьева Алексея Викторовича в пользу Общества с ограничена ответственностью «Концессии водоснабжения» задолженность в сумме 2 584 677 руб. коп., а также расходы по уплате госпошлины в размере 21123 руб.

Представитель истца ООО «Концессии водоснабжения» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Ответчик Афанасьев А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При таком положении, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. п. 1, 2, 8 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

Согласно ст. 13 указанного Федерального закона, по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Договор водоснабжения является публичным договором.

Организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, вправе отказаться от заключения договора водоснабжения в случае подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе.

Договоры горячего водоснабжения, договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором горячего водоснабжения и типовым договором холодного водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положением ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с положениями ст.ст. 539, 540, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в случае, когда абонентом по договору водоснабжения выступает гражданин, использующий воду для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения в установленном порядке к присоединенной сети.

Постановлением администрации Волгограда № 877 от 25 июня 2015 г. гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения Волгограда определено ООО «Концессии водоснабжения», установив зону ее деятельности - в границах городского округа город-герой Волгоград с 01 июля 2015 г.

На основании вышеуказанного постановления ООО «Концессии водоснабжения» осуществляется деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Ф.И.О.5 в том числе физическим лицам.

Согласно материалам дела, что в Акте о самовольном подключении (технологическом присоединен и (или) пользовании централизованный системой водоснабжения и водоотведения 09.12.2020 г. № ФЛ17362/2020 указано, что собственником здания и земельного участка, расположенного по адресу: адрес, является Афанасьев Алексей Викторович.

09.12.2020 был составлен Акт № ФЛ17362/2020 о выявленном нарушении, в котором зафиксирован факт самовольного присоединения и сброса сточных вод в централизованную систему водоотведения по адресу: адрес. Выдано предписание об устранении выявленного нарушения.

19.02.2021 и 25.03.2021 были проведены обследования объекта и установлено, что предписание от 09.12.2020 г. не исполнено, нарушение собственником не устранено.

Сброс сточных вод в централизованную систему водоотведения производится самовольно, о чем составлены акты № ФЛ1032/21 от 19.02.2021, ФЛ2094/22 от 25.03.2021.

08.04.2022 Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия № КВ/7027-исх и счет № 333 от 07.04.2022 г. на сумму 2 584 677,54 руб., ответ на претензию получен не был, счет на сегодняшний день не оплачен.

В связи с выявленными нарушениями был составлен Расчёт объёмов водоотведения, рассчитанных по пропускной способности устройств присоединения, в соответствии с п. 24 Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод (утв. Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013г. № 776). Расчёт произведён по диаметру выпуска 100 мм за период с 20.02.2021 по 25.03.2022г.

Период самовольного водоотведения с момента проверки с 20.02.2021 по 25.03.2022 составляет 398 суток.

На основании вышеизложенного ООО «Концессии водоснабжения» произвело ответчику начисление по пропускной способности выпуска d - 100 мм в размере 2 584 677 руб.54 коп.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Согласно ст. 539, 544 ГК РФ абонент обязан оплачивать принятую энергию (поставленную питьевую воду) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности не санкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Таким образом, с Афанасьева А.В. подлежит взысканию сумма в размере 2 584 677 руб. коп., за период с 20.02.2020 г. по 25.03.2023.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила № 354).

Указанные Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствие с пп. "е" п. 35 данных Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть, произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Вместе с тем, формула определения объема водопотребления, рассчитанных по пропускной способности устройств несанкционированного присоединения, установлена Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776.

При этом, тариф, примененный истцом при расчете задолженности по водопользованию, установлен Приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 26.06.2015 N 24/1 «Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Волгоградской области".

Таким образом, применение Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, является обоснованным.

Главой 7 ГПК РФ определено понятие судебных расходов и установлен порядок их взыскания.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 21 123 руб.

Данные судебные расходы также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199, 233-234 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» к Афанасьеву Алексею Викторовичу о взыскании доначисления размера платы при выявлении несанкционированного подключения и расходов по оплате государственной пошлины – удовлетворить.

Взыскать с Афанасьева Алексея Викторовича в пользу Общества с ограничена ответственностью «Концессии водоснабжения» задолженность в сумме 2 584 677 рублей за период с 20.02.2020 года по 25.03.2023 года, а также расходы по уплате госпошлины в размере 21 123 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения суда изготовлен 07 марта           2024 года.

Судья                                                                                                      Т.В. Макарова