Решение по делу № 33-3895/2018 от 18.05.2018

Строка 124г, госпошлина 0 руб.

Судья Кузнецов А.А.

Докладчик Корепанова С.В.            Дело № 33 - 3895/2018          20 июня 2018 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего судьи Корепановой С.В.,

судей Галкиной Л.Н., Кучьяновой Е.В.,

при секретаре Поташевой Р.-М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» на решение Онежского городского суда Архангельской области от 02 апреля 2018 г., которым постановлено:

«исковые требования Адамец Г.Ф. к муниципальному казенному учреждению «Управление по инфраструктурному развитию и жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» о возложении обязанности выполнить капитальный ремонт жилого помещения, взыскании уплаченной государственной пошлины – удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Управление по инфраструктурному развитию и жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить капитальный ремонт жилого помещения (квартиры) <адрес>, а именно произвести замену свайного поля, нижних венцов бруса, напольного покрытия, печей, кровли.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление по инфраструктурному развитию и жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» в пользу Адамец Г.Ф. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.»

Заслушав доклад судьи Корепановой С.В., судебная коллегия

установила:

Адамец Г.Ф. обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Управление по инфраструктурному развитию и ЖКХ» администрации МО «Онежский муниципальный район» о возложении обязанности выполнить капитальный ремонт жилого помещения, взыскании судебных расходов.

Мотивировала требования тем, что является нанимателем квартиры <адрес>, проживает в ней. Капитальный ремонт жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ постройки, наймодателем не проводился, ее обращения по данному вопросу оставлены без удовлетворения. Актом обследования жилого помещения от    ДД.ММ.ГГГГ была определена необходимость проведения ремонта. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ                                    установлена необходимость проведения капитального ремонта. До настоящего времени ремонт не проведен.

Уточнив исковые требования, просила суд возложить на ответчика обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить капитальный ремонт занимаемой ею квартиры, а именно произвести замену свайного поля, нижних венцов бруса, напольного покрытия, печей, кровли; взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МО «Онежский муниципальный район».

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Мелентьев С.В. в суде иск признал.

Представитель третьего лица администрации МО «Онежский муниципальный район» в судебное заседание не явился.

Суд принял вышеприведенное решение, с которым не согласилась администрация МО «Онежский муниципальный район» в лице представителя Вепрева А.Н., просит его отменить.

В апелляционной жалобе указал, что по заявлению истца членами межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование жилого помещения <адрес>, составлен акт осмотра жилого помещения. В соответствии с распоряжением администрации МО «Онежский муниципальный район»        № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение признано подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатационных характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями. ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела ЖКХ и строительства составлена дефектная ведомость с указанием работ, необходимых для ремонта жилого помещения, на основании которой составлен локальный ресурсный сметный расчет на ремонт указанного жилого помещения. Постановлением администрации МО «Онежский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень мероприятий и объемы финансирования муниципальной программы «Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования «Онежское» на 2017-2019 годы». До настоящего времени капитальный ремонт жилого помещения не проведен из-за отсутствия финансирования по данной статье расходов.

Возражая относительно доводов апелляционной жалобы, истец Адамец Г.Ф. просит оставить решение суда без изменения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов поданной апелляционной жалобы, возражений на нее, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ наймодателем по договору социального найма жилого помещения является собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

В соответствии с п. 2 ст. 681 Гражданского кодекса РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Указанная правовая норма относительно ремонта жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, конкретизируется в п. 2 ч. 3 ст. 65 Жилищного кодекса РФ, согласно которому наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

    Как следует из материалов дела, истец Адамец Г.Ф. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен договор социального найма.

    Собственником и наймодателем данного жилого помещения является администрация МО «Онежский муниципальный район», функции по содержанию муниципального жилищного фонда переданы МКУ «Управление по инфраструктурному развитию и ЖКХ» администрации МО «Онежский муниципальный район».

Актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным по результатам обследования жилого помещения истца, следует, что в комнатах полы имеют небольшой прогиб и просадку, крыльцо полуразрушено. Требуется ремонт крыльца, для обследования фундаментов необходимо разобрать цоколь.

Актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № установлено: фундамент частично разрушен, имеет трещины, обшивка цоколя местами имеет коробление, полы в жилых помещениях имеют уклоны, прогибы, зыбкость, внутренние стены имеют деформации, оконные и дверные переплеты в помещениях имеют перекосы, печи жилых помещений имеют трещины, кровля имеет признаки протекания.

По заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеназванному жилому помещению необходимо проведение капитального ремонта.

Неоднократные обращения Адамец Г.Ф. в администрацию МО «Онежский муниципальный район», а также в МКУ «Управление по инфраструктурному развитию и ЖКХ» администрации МО «Онежский муниципальный район» о ремонте жилого помещения оставлены без удовлетворения.

Принимая решение, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, учитывая признание иска ответчиком, проверяя данное признание на соответствие закону и интересам истца, пришел к выводу об удовлетворении заявленного истцом требования и возложении на МКУ «Управление по инфраструктурному развитию и ЖКХ» администрации МО «Онежский муниципальный район» обязанности по производству капитального ремонта жилого помещения истца (замена свайного поля, нижних венцов бруса, напольного покрытия, печей, кровли), установив срок его проведения до ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо процессуальных нарушений, связанных с принятием признания иска ответчиком, судом не допущено.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии бюджетных средств на финансирование ремонтных работ, в том числе определенных в рамках муниципальной программы «Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования «Онежское» на 2017-2019 годы», не может быть признан состоятельным, поскольку действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления с наличием или отсутствием финансовой возможности и не освобождает ответчика от решения вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции.

Таким образом, апелляционная жалоба по всем приведенным в ней доводам не может быть удовлетворена.

Решение суда отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Онежского городского суда Архангельской области от 02 апреля 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» - без удовлетворения.

        Председательствующий                                            С.В. Корепанова

    Судьи                                                                                           Л.Н. Галкина

                                     Е.В. Кучьянова