Решение по делу № 5-16/2017 от 01.08.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 августа 2017 года                                                                          п.Абан

Судья Абанского районного суда Красноярского края Кизилова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении администрации Устьянского сельсовета Абанского района Красноярского края по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Абанский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении администрации Устьянского сельсовета Абанского района Красноярского края по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Данное дело подлежит направлению по подсудности в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ мировому судье судебного участка №144 в Абанском районе Красноярского края, поскольку как следует из определения о проведении административного расследования, последнее фактически не проводилось.

В п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", разъяснено, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.07.2017г. и проведении административного расследования от 17.07.2017г. не следует, что в рамках дела об административном правонарушении фактически проводилось административное расследование, административный материал не содержит доказательств, свидетельствующих о совершении должностными лицами действий, отвечающих определению административного расследования, в том смысле, как его понимает Верховный Суд РФ.

Установление 3-х дневного срока для предоставления устава Устьянского сельсовета, выписки из ЕГРЮЛ, приказа о назначении на должность, должностной инструкции главы администрации не требует значительных временных затрат и не может квалифицироваться как элемент административного расследования.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах нет.

Административный материал не содержит доказательств, свидетельствующих о совершении должностными лицами действий, отвечающих определению административного расследования, в том смысле, как его понимает Верховный Суд Российской Федерации.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении администрации Устьянского сельсовета Абанского района Красноярского края по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, передать по подсудности мировому судье судебного участка №144 в Абанском районе Красноярского края.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения.

           Судья