Решение по делу № 2-400/2015 (2-6206/2014;) от 17.12.2014

Дело №2-400/15

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

г.Королёв 03 августа 2015 г.

Королёвский городской суд Московской области в составе: председательствующего Шишкова С.В., с участием прокурора Тарусиной И.А., при секретаре Гороховой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.о. Королев Московской области к Варламову Александру Ивановичу, Варламовой Серафиме Ивановне и Варламову Артему Александровичу о выселении и снятия с регистрационного учета нанимателя и проживающих с ним членов семьи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

Установил:

Администрация г.о. Королев Московской области обратилась в суд с иском к Варламову А.И., Варламовой С.И. и Варламову А.А. о выселении и снятии с регистрационного учета нанимателя и проживающих с ним членов семьи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, ссылаясь на то, что в собственности муниципального образования «<адрес>ёв <адрес>» находится комната № в коммунальной квартире, жилой площадью 17,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>ёв, <адрес>, согласно выписке из домовой книги по вышеуказанному адресу: зарегистрированы ответчики.

На основании Постановления Главы <адрес> № от «21» марта 2011 года «О переселении граждан и сносе жилых домов в границах <адрес>, дома №№№; <адрес>, дома №№№, <адрес> дома №№ № строительных кварталов № и № <адрес>», дом, в котором находится указанное жилое помещение, подлежит расселению и сносу.

Таким образом, в соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) на орган местного самоуправления в связи со сносом дома возложена обязанность по предоставлению указанным гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Во исполнение вышеуказанной статьи Администрация предоставила ответчикам для переселения благоустроенное жилое помещение, являющееся комнатой в <адрес>, расположенной по адресу: МО, <адрес>, общей площадью 21,2 кв.м. От предложенного жилого помещения для переселения и от подписания договора социального найма ответчики отказались.

Администрация считает отказ ответчиков от переселения не правомерным, поскольку предоставление гражданам другого жилого помещения в связи со сносом занимаемого ими жилого помещения должно носить компенсационный характер и гарантировать им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Ответчики проживают в комнате коммунальной квартиры, жилой площадью 17,1 кв.м. Учитывая, что предоставляемая жилая площадь носит компенсационный характер, предоставляемое помещение является благоустроенным, расположено в черте <адрес> и равнозначно по общей и жилой площади ранее занимаемому жилому помещению у ответчиков нет законных оснований для уклонения о переселения. Просит выселить ФИО1, ФИО2 и ФИО3 из комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>ёв, <адрес> комнату №№ расположенную по адресу: <адрес>ёв, <адрес>, снять их с регистрационного учета из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>ёв, <адрес>ёв, <адрес> зарегистрировать в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>ёв, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении по основаниям изложенным в иске.

ФИО1 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены. Ранее ФИО1 возражал против удовлетворения.

ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения (л.д.32-35) и просила отказать, также ссылаясь на выводы судебной экспертизы.

Представитель третьего лица КИО Администрации <адрес> исковые требования поддержала.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего иск Администрации <адрес> не подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В силу ст. 85 ЖК РФ «Выселение граждан из жилых помещении с предоставлением других благоустроенных жилых помещении по договорам социального найма», в случае если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с п.1 ст. 89 Ж К РФ Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В ходе судебного заседания установлено, что Варламов А.И., Варламова С.И. и Варламов А.А. на условиях социального найма зарегистрированы в комнате коммунальной <адрес> коммунальной квартире, жилой площадью 17,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>ёв, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ООО «Русинвест» заключен договоров развитии застроенной территории № 5-РТ.

На основании Постановления Главы <адрес> № от «21» марта 2011 года «О переселении граждан и сносе жилых домов в границах <адрес>, дома №№№; <адрес>, дома №№12,13,14,16, <адрес> дома №№ № строительных кварталов № и 17 <адрес>», дом, в котором находится указанное жилое помещение, подлежит расселению и сносу.

Администрация предоставила ответчикам для переселения благоустроенное жилое помещение, являющееся комнатой в <адрес>, расположенной по адресу: МО, <адрес>, общей площадью 21,2 кв.м.

От предложенного жилого помещения для переселения и от подписания договора социального найма ответчики отказались.

Из материалов дела следует, что указанное жилое помещение находится в черте <адрес>, оно свободно, площадь комнаты составляет 21,2 кв.м. Согласно представленному акту обследования, в комнате сделан ремонт, жилое помещение пригодно для проживания (л.д.112).

Из пояснений ответчиков следует, что предоставление данного жилого помещения (комнаты) является ухудшением их жилищных условий.

Согласно техническому паспорту из ГУП МО «МОБТИ» дом по адресу: МО, <адрес> построен в 1936 году. Капитальный ремонт в доме не производился.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от ДД.ММ.ГГГГ По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями….

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47.

В соответствии с п. 13 Положения инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

На основании ходатайства ответчиков по делу была назначена и проведена техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» <адрес> филиал на основании проведенного исследования <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> установлено, что комната, площадью 21 кв.м. и места общего пользования не удовлетворяют требованиям санитарно-гигиеническим нормам и правилам, предъявляемых к жилым помещением в части наличия значительного процента износа системы канализации и водоотведения, плов и необходимости производства текущего ремонта конструктивных элементов в местах общего пользования. Степень износа комнаты в <адрес> площадью 21 квм. составляет 17% при которой отсутствуют ограничения по проживанию в комнате. Степень износа конструкций в местах общего пользования в <адрес> составляет 40,8%, что соответствует неудовлетворительному техническому состоянию, при котором необходимо произвести капитальный ремонт полов, системы канализации и водоотведения, а также текущий ремонт остальных конструктивных элементов (л.д.154-209).

В судебном заседании был допрошен эксперт ФИО7, который поддержал выводы экспертизы, что данное жилое помещение не соответствует санитарно-гигиеническим нормам.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Доказательств соответствия указанной квартиры санитарно-техническим нормам во исполнение статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом не представлено.

Суд приходит к выводу, что в любом случае помещение должно соответствовать критериям жилого помещения: быть предназначенным для проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства.

Предоставление гражданам в связи со сносом занимаемого ими жилого помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.

Таким образом, требования Администрации <адрес> не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.86-89 ЖК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации г.о.Королев Московской области к Варламову А.И., Варламовой С.И. и Варламову А.А. о выселении и снятия с регистрационного учета нанимателя и проживающих с ним членов семьи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение 30 дней через Королевский городской суд Московской области.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: