Решение по делу № 2-397/2022 от 29.09.2022

Дело № 2-397/2022

УИД 11RS0012-01-2022-000824-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Мороковой О.В.

при секретаре Ивановой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

02 ноября 2022 года гражданское дело по иску Потапова А.В. к администрации муниципального района «Прилузский» Республики Коми об установлении границы и площади земельного участка

установил:

Потапов А.В. обратился в суд с иском к АМР «Прилузский» об установлении границы и площади земельного участка. Заявленные требования мотивирует тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 000 кв.м., на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года. В ходе проведения кадастровых работ выявлена фактическая площадь земельного участка, которая составляет 2 411 кв.м. Истец обратился в Управление муниципальной собственности с заявлением о внесении изменений в акт об отводе границ земельного участка. Однако, в удовлетворении заявления было отказано, ввиду того, что площадь спорного земельного участка должна составлять не 2 000 кв.м., а 1 200 кв.м., что подтверждается документами, имеющимися в отделе архитектуры. Учитывая, что в настоящее время внести необходимые сведения в акт об отводе границ земельного участка, принадлежащего истцу, не имеется возможности Потапов А.В. обратился в суд с настоящим иском, в котором просит установить границу земельного участка в координатах точек, определенных межевым планом, составленным кадастровым инженером ФИО8 от 19.07.2022 года с указанием площади земельного участка 2 000 кв.м.

В судебном заседании истец не присутствует, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, для участия в деле направил представителя.

Представитель истца Потапова В.Е., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в суде на удовлетворении исковых требований Потапова А.В. настаивает.

Представитель АМР «Прилузский» в судебном заседании не присутствует, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В прошлых судебных заседаниях представитель АМР «Прилузский» Дубогрызова М.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в суде с иском Потапова А.В. была не согласна по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица АСП «Вухтым» в суде не присутствует, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В прошлых судебных заседаниях представители третьего лица с иском Потапова А.В. были не согласны.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав правовую позицию представителя истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

На основании пункта 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки являются объектами земельных отношений.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым №, площадью 2 000 кв.м., расположенным по адресу: Республика Коми, Прилузский район, пос. Вухтым, <адрес>. Собственником земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ является Потапов А.В. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, подлежат регулированию Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровой деятельностью является выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.

Нормой статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности предусмотрено, что результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 Федерального закона N 221-ФЗ, является межевой план, технический план или акт обследования.

Установлено, что кадастровым инженером ИП ФИО8 в рамках договора подряда на выполнение кадастровых работ от 19.07.2022 года №, были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, их результаты оформлены межевым планом от 19.07.2022 года.

Площадь принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым №, согласно межевого плана составила 2 000 кв.м. +/- 9.13 кв.м.

        При этом, в рамках проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы спорного земельного участка Потапов А.В. обратился в Управление муниципальной собственностью АМР «Прилузский» с заявлением о внесении изменений в акт об отводе границ участка в натуре от 24.12.1993 года и утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории муниципального образования.

Управлением муниципальной собственностью АМР «Прилузский» в письме от 07.09.2022 года № Потапову В.А. отказано в удовлетворении заявления по тем основаниям, что присвоение земельному участку с кадастровым № площади 2 000 кв.м. является ошибочным, так как по имеющимся в Управлении материалам фактическая площадь земельного участка должна составлять 1 200 кв.м. В письме Управлением было рекомендовано Потапову А.В. уточнить границы согласно размерам, указанным в чертеже границ и акте об отводе границ участка в натуре (1 200 кв.м.) и фактическому использованию земельного участка.

         В силу п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

При изложенных обстоятельствах, в рамках настоящего спора, Потапов А.В. обратился в суд с иском, в котором просит установить границу земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: Республика Коми, Прилузский район, пос. Вухтым в координатах характерных точек его границ, определенных межевым планом, составленным кадастровым инженером ИП ФИО8 от 19.07.2022 г., с указанием площади земельного участка – 2 000 кв.м.

Рассматривая исковые требования истца, суд руководствуется следующим.

В силу пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также части 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации, земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц муниципальных образований, является государственной собственностью.

Пунктом 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

        Материалами дела установлено, что право собственности Потапова А.В. на земельный участок с кадастровым № возникло на основании договора дарения земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО6 и Потаповым А.В., по условиям которого ФИО6 передал безвозмедно в собственность Потапова А.И. два земельных участка: с кадастровым №, площадью 850 кв.м., и с кадастровым №, площадью 2 000 кв.м., расположенных по адресу: Республика Коми, Прилузский район, пст. Вухтым, <адрес>.

         Ранее, постановлением главы администрации п. Вухтым от 25.10.1993 года № земельный участок площадью 0,2 га был выделен ФИО6 под строительство 1-квартирного индивидуального дома в пос. Вухтым в створе <адрес>, согласно выкопировки отдела архитектуры.

        Актом об отводе границ участка в натуре от 24.12.1993 года установлено, что представитель отдела архитектуры в присутствии председателя райкомзема на основании решения исполкома Совета народных депутатов п. Вухтым от 25.10.1993 года № отвел в натуре земельный участок площадью 0,12 га под строительство индивидуального жилого дома. В акте указано, что участок находится в п. Вухтым по <адрес>, рядом с 2-х квартирным жилым домом №. Границы отведенного участка закреплены на местности деревянными знаками и сданы представителю застройщика ФИО6 Геодезические данные по границам участка (меры линий, углы) указаны в плане земельного участка.

        Исходя из плана, ФИО6 был предоставлен земельный участок размерами 27 м. х 44 м. (что составляет 1 188 кв.м.).

Между тем, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля кадастровый инженер ФИО8, не доверять показаниям которого у суда оснований не имеется, поскольку последний предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, в суде указал, что границы земельного участка с кадастровым №, площадью 850 кв.м., поставлены на кадастровый учет. При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельных участков, принадлежащих истцу, кадастровым инженером определена фактически используемая территория (по забору), общая площадь которой составила 3 261 кв.м., из которых: земельный участок с кадастровым № – 850 кв.м., земельный участок с кадастровым № - 2 000 кв.м., остальную часть земельного участка площадью 411 кв.м. истцу было предложено присоединить через перераспределение путем выкупа, причем данный земельный участок возможно присоединить лишь к участку с кадастровым №, поскольку его площадь составляет менее 2 000 кв.м., учитывая, что правилами землепользования и застройки СП «Вухтым» определена максимальная площадь земельного участка, которая составляет 2 000 кв.м. Как указал в суде кадастровый инженер на схеме расположения земельного участка (л.д. №) в состав общего участка площадью 3 261 кв.м. вошли: земельный участок с кадастровым №, площадью 850 кв.м., земельный участок с кадастровым №, площадью 2 000 кв.м., между ними находится земельный участок площадью 411 кв.м.

В судебном заседании представитель истца показала, что обращалась устно в администрацию МР «Прилузский» с вопросом о выкупе земельного участка площадью 411 кв.м. Однако, специалист администрации устно отказал представителю истца в разрешении вопроса, ссылаясь на наличие судебного спора.

С учетом вышеприведенного, поскольку истцом не предоставлено доказательств о принадлежности ему земельного участка площадью 411 кв.м., кроме того, как указал в суде кадастровый инженер земельный участок площадью 411 кв.м. возможно присоединить лишь к земельному участку с кадастровым №, соответственно, между земельными участками с кадастровым № и № будет расположен иной земельный участок, что не будет соответствовать ранее выданным органами местного самоуправления документам, из которых следует, что указанные земельные участки находятся рядом, т.е. граничат друг с другом, у суда не имеется оснований для удовлетворения иска Потапова А.В. об установлении границы земельного участка в координатах точках, определенных межевым планом от 19.07.2022 года.

Также не имеется оснований для удовлетворения иска в части указания площади спорного земельного участка 2 000 кв.м., поскольку в ЕГРН содержатся сведения о принадлежности истцу земельного участка площадью 2 000 кв.м., т.е. право истца в данном суде ответчиком не нарушается, а потому защите не подлежит.

Доводы представителя истца, о пользовании земельными участками более 15 лет, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции Федерального закона от 17 июня 2019 г. N 150-ФЗ, действовавшей до 01 июля 2022 г.) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичная норма, действующая в настоящее время, введена Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 478-ФЗ в пункте 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

По смыслу приведенных норм права, уточнение местоположения границ земельного участка допускается по решению суда в случаях: отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки); при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка.

Материалы дела не содержат сведений о перечисленных выше случаях. Более того, истец является собственником спорного земельного участка с 2014 года, т.е. менее 15 лет.

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

       Исковое заявление Потапова А.В. к администрации муниципального района «Прилузский» Республики Коми об установлении границы и площади земельного участка – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня принятия настоящего решения.

Председательствующий