Решение по делу № 2а-477/2016 от 26.04.2016

Дело № 2а-477/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«03» августа 2016 года                                                                            г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи                          Любимова А.В.,

            при секретаре                                              Паливода Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области к Пономарев И.И. о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Ростовской области обратилась в суд с иском к Пономарев И.И. о взыскании задолженности по налогам, ссылаясь на то, что Административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской в качестве налогоплательщика транспортного налога, поскольку является собственником транспортных средств: государственный регистрационный номер С883МН61 ГАЗ 3307, государственный регистрационный номер Р861ТХ61 ВАЗ 11183, государственный регистрационный номер М905КК61 ГАЗ 53, о чем свидетельствует выписка из базы данных инспекции, сформированной на основании сведений, предоставленных из государственных регистрирующих органов в рамках статьи 85 НК РФ.

На основании п. 4 ст. 12, Законом Ростовской области от 18.09.2002г. № 265-ЗС "О транспортном налоге" (с изменениями и дополнениями), инспекцией Административному ответчику начислен транспортный налог согласно следующим налоговым уведомлениям: (расчет налога приведен в налоговом уведомлении №984679 за год 2014 по сроку уплаты на 01.10.2015 г. в сумме 6710.00 руб.).

Формула расчета транспортного налога: Налоговая база*Доля в праве*Налоговая ставка*Количество месяцев, за которые производится расчет (отношение кол-ва месяцев владения к кол-ву месяцев в полном календарном году) = Сумма налога.

Он же состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской в качестве налогоплательщика земельного налога, поскольку является собственником земельный участков кадастровые номера 61:31:110454:22, 61:31:0110207:8, о чем свидетельствует выписка из базы данных инспекции, сформированной на основании сведений, предоставленных из государственных регистрирующих органов в рамках статьи 85 НК РФ.

На основании п. 4 ст. 12, главы 31 НК РФ, Решения собрания депутатов органа местной самоуправления "Об установлении земельного налога", инспекцией Административному ответчику начислен земельный налог согласно следующим налоговых уведомлениям: (расчет налога приведен в налоговом уведомлении №984679 за год 2014 по срокууплаты на 01.10.2015 г. в сумме 944.76 руб.)

Формула расчета земельного налога: Налоговая база*Долю в праве*Налоговую ставку в % Количество месяцев, за которые производится расчет (отношение кол-ва месяцев владения к кол-ву месяцев в полном календарном году) = Сумма налога.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, пп.1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

До обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по имущественным налогам Административного ответчика инспекция предлагала налогоплательщику уплатить сумм задолженности в добровольном порядке, направив следующие требования об уплате недоимки соответствии со статьями 69, 70 НК РФ.

Однако, сумма налога не уплачена в указанные сроки, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ, на сумму недоимки начислена пеня, уплата которой является обязательной.

от 13.10.2015 г. №13847 на сумму по транспортному налогу

налогов (сборов) 6710.00 руб.

пени 864.14 руб.

по земельному налогу

налогов (сборов) 944.76 руб.

пени 244.76 руб.

Сумма задолженности не погашена, в связи с чем, Инспекцией обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании налога, пени, штрафа с физического лица, в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Просят суд:

Взыскать с Пономарев И.И. в доход областного бюджета задолженности по уплате транспортного налога

налогов (сборов) 6710.00 руб.

пени 864.14 руб.

в доход местного бюджета задолженности по уплате земельного налога

налогов (сборов) 944.76 руб.

пени 244.76 руб.

в общей сумме 8763.66 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивают на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик Пономарев И.И. в судебное заседание не явился 3 раза. Конверты с почтовыми извещениями возвращены в адрес суда с пометкой «истек срок хранения». Извещения были направлены по адресу проживания и регистрации административного ответчика, указанному в исковом заявлении.

В силу ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, место жительства гражданина по общему правилу должно совпадать с местом его регистрации.

В силу ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов. Судебными повестками осуществляется также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

На основании ч. 1 ст. 98 КАС РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Согласно ст. 99 КАС РФ, судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Судебная повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки.

В случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.

В случае временного отсутствия адресата лицо, доставляющее судебную повестку, отмечает на корешке повестки, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение.

В случае, если место пребывания адресата неизвестно, об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации.

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений разряда "Судебное" регламентирована Приказом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 31.08.2005 N 343.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (приложение N 1 к Приказу Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 31.08.2005 N 343) вручение почтовых отправлений разряда "Судебное" осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Временным порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений. Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении ф. 22. При отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Пунктом 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

Как следует из материалов дела, судом административному ответчику по почте, направлялось административное исковое заявление, приложенные к нему материалы, а также судебные повестки с извещением о времени и месте судебных заседаний по настоящему делу. Корреспонденция адресатом получена не была, конверты возвращались в суд за истечением срока хранения. Слушания дела по причине неявки административного ответчика неоднократно откладывалось.

При таких обстоятельствах суд надлежащим образом выполнил свою обязанность по извещению административного ответчика о времени и месте судебного разбирательства.

Суд учитывает, что осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя. Поскольку административный ответчик корреспонденцией, приходящей по месту его регистрации, не интересовался, в связи с чем судебных извещений не получал, разрешая вопрос о рассмотрении дела при данной явке, с учетом необходимости соблюдения баланса прав и законных интересов сторон, в т.ч., права на судопроизводство в разумный срок, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, приняв во внимание ходатайство административного истца, исследовав материалы дела и доказательства, представленные сторонами, приходит к следующим выводам: в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 62 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ст. 57 Конституции РФ, пп.1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В судебном заседании установлено, что Административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской в качестве налогоплательщика транспортного налога, поскольку является собственником транспортных средств: государственный регистрационный номер С883МН61 ГАЗ 3307, государственный регистрационный номер Р861ТХ61 ВАЗ 11183, государственный регистрационный номер М905КК61 ГАЗ 53, о чем свидетельствует выписка из базы данных инспекции, сформированной на основании сведений, предоставленных из государственных регистрирующих органов в рамках статьи 85 НК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 12, Законом Ростовской области от 18.09.2002г. № 265-ЗС "О транспортном налоге", инспекцией Административному ответчику начислен транспортный налог согласно следующим налоговым уведомлениям: (расчет налога приведен в налоговом уведомлении №984679 за год 2014 по сроку уплаты на 01.10.2015 г. в сумме 6710.00 руб.).

Формула расчета транспортного налога: Налоговая база*Доля в праве*Налоговая ставка*Количество месяцев, за которые производится расчет (отношение кол-ва месяцев владения к кол-ву месяцев в полном календарном году) = Сумма налога.

Он же состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Ростовской в качестве налогоплательщика земельного налога, поскольку является собственником земельный участков кадастровые номера 61:31:110454:22, 61:31:0110207:8, о чем свидетельствует выписка из базы данных инспекции, сформированной на основании сведений, предоставленных из государственных регистрирующих органов в рамках статьи 85 НК РФ.

В силу п. 4 ст. 12, главы 31 НК РФ, Решения собрания депутатов органа местной самоуправления "Об установлении земельного налога", инспекцией Административному ответчику начислен земельный налог согласно следующим налоговых уведомлениям: (расчет налога приведен в налоговом уведомлении №984679 за год 2014 по срокууплаты на 01.10.2015 г. в сумме 944.76 руб.).

Формула расчета земельного налога: Налоговая база*Долю в праве*Налоговую ставку в % Количество месяцев, за которые производится расчет (отношение кол-ва месяцев владения к кол-ву месяцев в полном календарном году) = Сумма налога.

До обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по имущественным налогам Административного ответчика инспекция предлагала налогоплательщику уплатить сумм задолженности в добровольном порядке, направив следующие требования об уплате недоимки соответствии со статьями 69, 70 НК РФ.

Установлено и не оспорено, что сумма налога не уплачена в указанные сроки, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ, на сумму недоимки начислена пеня, уплата которой является обязательной.

от 13.10.2015 г. №13847 на сумму по транспортному налогу

налогов (сборов) 6710.00 руб.

пени 864.14 руб.

по земельному налогу

налогов (сборов) 944.76 руб.

пени 244.76 руб.

До настоящего времени сумма задолженности не погашена. Доказательств обратного суду не представлено.

Арифметический расчет сумм, подлежащих взысканию с административного ответчика в пользу административного истца, судом проверен, и он находит его правильным. Данный расчет ответчиком не оспорен, свой расчет не представлен.

Административным ответчиком не представлены доказательства в обоснование возражений против иска, доказательства, на основании которых следует в иске отказать, в частности не представлены доказательства того, что ответчиком исполнены обязательства, либо имеются основания освобождающие ответчика от исполнения обязательства.

Согласно п. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии п.п. 8, п. 1 ст. 333.20 НК РФ, ст. 111 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области к Пономарев И.И. о взыскании задолженности по налогам, удовлетворить;

Взыскать с Пономарев И.И. в доход областного бюджета задолженности по уплате транспортного налога

налогов (сборов) 6710.00 руб.

пени 864.14 руб.

в доход местного бюджета задолженности по уплате земельного налога

налогов (сборов) 944.76 руб.

пени 244.76 руб.

в общей сумме 8763.66 руб.

Взыскать с Пономарев И.И. в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 августа 2016 года.

Председательствующий:                        подпись                                   Любимов А.В.

Копия верна:

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области                                                           Любимов А.В.