дело № 2- 82/2022
УИД 03RS0010-01-2021-005992-28
судья Белорецкий межрайонного суда РБ Вильданова А.Р.
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу 33-14598/2022
г. Уфа 22 августа 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Батршиной Ю.А.
судей Галлямова М.З.
Мугиновой Р.Х.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Актиевой Д.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан на решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 мая 2022 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Батршиной Ю.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Белорецкий межрайонный прокурор, действуя в интересах Габдрахмановой Р.Ф., обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ об обязании обеспечить жилым помещением по договору социального найма.
Впоследствии прокурор уточнил свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в обоснование которых указал о том, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения жилищного законодательства, в ходе которой было установлено, что распоряжением главы администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ от 28 января 2021 г. №...-р многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим сносу. Определен срок расселения жильцов из вышеуказанного дома – в срок до 01 января 2028 года. Установлено, что между Габдрахмановой Р.Ф. и администрацией городского поселения г.Белорецк МР Белорецкий район РБ заключен договор социального найма жилого помещения от 24 сентября 2010 г. №..., согласно которому Габдрахмановой Р.Ф. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: адрес, общей площадью 18,8 кв.м. Совместно с Габдрахмановой Р.Ф. в указанное жилое помещение произведено вселение Габдрахманова А.А. (мужа), Габдрахманова А.А. (сына). Считает, что вышеуказанное лицо имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, поскольку его жилье утратило свои свойства и не может быть использовано по своему назначению.
С учетом изложенного, истец просил суд обязать администрацию городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ обеспечить Габдрахманову Р.Ф., Габдрахманова А.А., Габдрахманова А.А. жилым помещением по договору социального найма вне очереди на территории городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ, общей площадью в соответствии с ранее занимаемой.
Белорецкий межрайонный прокурор, действуя в интересах Магафуровой Ф.Ш., обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ об обязании обеспечить жилым помещением по договору социального найма.
В обоснование заявленных требований указал о том, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения жилищного законодательства, в ходе которой было установлено, что распоряжением главы администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ от 28 января 2021 г. №...-р многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим сносу. Определен срок расселения жильцов из вышеуказанного дома – в срок до 01 января 2028 года. Установлено, что между Магафуровой Ф.Ш. и администрацией городского поселения г.Белорецк МР Белорецкий район РБ заключены договора социального найма жилого помещения от 24 сентября 2010 года №..., согласно которым Магафуровой Ф.Ш. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование переданы жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, расположенные по адресу: адрес (общей площадью 15,3 кв.м.) и адрес (общей площадью 12,8 кв.м.). Считает, что вышеуказанное лицо имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, поскольку его жилье утратило свои свойства и не может быть использовано по своему назначению.
С учетом изложенного, истец просил суд обязать администрацию городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ обеспечить Магафурову Ф.Ш. жилым помещением по договору социального найма вне очереди на территории городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ, общей площадью в соответствии с ранее занимаемой.
Белорецкий межрайонный прокурор, действуя в интересах Мавлетовой З.Х., обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ об обязании обеспечить жилым помещением по договору социального найма.
Впоследствии прокурор уточнил свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в обоснование которых указал о том, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения жилищного законодательства, в ходе которой было установлено, что распоряжением главы администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ от 28 января 2021 года №...-р многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим сносу. Определен срок расселения жильцов из вышеуказанного дома – в срок до 01 января 2028 г. Установлено, что между Мавлетовой З.Х. и администрацией городского поселения г.Белорецк МР Белорецкий район РБ заключен договор социального найма жилого помещения от 24 сентября 2010 г. №..., согласно которому Мавлетовой З.Х. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: адрес, общей площадью 33,6 кв.м. Совместно с Мавлетовой З.Х. в указанное жилое помещение произведено вселение Мавлетова Р.З., Мавлетова Р.Р., Мавлетовой Р.Р. Считает, что вышеуказанное лицо имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, поскольку его жилье утратило свои свойства и не может быть использовано по своему назначению.
С учетом изложенного, истец просил суд обязать администрацию городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ обеспечить Мавлетову З.Х., Мавлетова Р.Р., Мавлетову Р.Р. жилым помещением по договору социального найма вне очереди на территории городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ, общей площадью в соответствии с ранее занимаемой.
Определениями Белорецкого межрайонного суда РБ от 02 февраля 2022 г., от 08 февраля 2022 года вышеперечисленные гражданские дела объединены в одно производство.
Обжалуемым решением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 мая 2022 г. постановлено:
Исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Администрацию городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан обеспечить Габдрахманову Р. Ф., Габдрахманова А. А., Габдрахманова А. А. жилым помещением по договору социального найма вне очереди на территории городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан общей площадью в соответствии с ранее занимаемой.
Обязать Администрацию городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан обеспечить Магафурову Ф. Ш. жилым помещением по договору социального найма вне очереди на территории городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан общей площадью в соответствии с ранее занимаемой.
Обязать Администрацию городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан обеспечить Мавлетову З. Х., Мавлетова Р. Р., Мавлетову Р. Р. жилым помещением по договору социального найма вне очереди на территории городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан общей площадью в соответствии с ранее занимаемой.
Взыскать с Администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан в пользу ООО «Терс» расходы по проведению судебной строительно-технической экспертизы в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.
Не согласившись с решением суда администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением материальных и процессуальных норм. В обоснование доводов жалобы указано на то, что суд не учел, что в частности Магафуровы имеют другое жилье, то есть это не единственное жилье у истцов и не дал оценку указанным действиям истцов в отношении принадлежащего им имущества. Администрация городского поселения город Белорецк полагает, что достаточных доказательств наличия угрозы жизни и здоровью истцов проживанием в аварийном доме суду не предоставлено, соответственно не имеется оснований для принятия незамедлительного решения вопроса о его переселении.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан на решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 мая 2022 г. заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.
В силу требований ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав лиц участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).
В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.
В пункте 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу положений частей 1, 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимается. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.
В силу статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что Габдрахмановой Р.Ф. совместно с членами семьи – мужем Габдрахмановым А.А.., сыном Габдрахмановым А.А. на условиях социального найма предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: адрес, общей площадью 18,8 кв.м., что подтверждается договором социального найма жилого помещения №... от 24 сентября 2020 года.
Согласно справки ООО УК «Жилкоммунсервис» от 22 ноября 2021 г., по адресу: адрес проживает и зарегистрирована семья в составе: Габдрахмановой Р.Ф., Габдрахманова А.А., Габдрахманова А.А.
В соответствии с договором социального найма №... от 24 сентября 2020 г., наймодатель в лице Администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ предоставляет нанимателю – Магафуровой Ф.Ш. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение в жилом доме, находящимся в муниципальной собственности городского поселения г. Белорецк по адресу: адрес, общей площадью 15,3 кв.м.
Согласно справки ООО УК «Жилкоммунсервис» от 22 ноября 2020 года, по адресу: адрес проживает и зарегистрирована семья в составе: Магафуровой Ф.Ш.
В соответствии с договором социального найма №... от 24 сентября 2020 г. установлено, что наймодатель в лице Администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ предоставляет нанимателю – Мавлетовой З.Х. и членам её семьи – мужу Мавлетову Р.З., сыну Мавлетову Р.Р., дочери Мавлетовой Р.Р. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение в жилом доме, находящимся в муниципальной собственности городского поселения г. Белорецк по адресу: адрес, общей площадью 33,6 кв.м.
Согласно справке ООО УК «Жилкоммунсервис» от 22 ноября 2021 г., по адресу: адрес проживает и зарегистрирована семья в составе: Мавлетовой З.Х., Мавлетова Р.Р., Мавлетовой Р.Р.
Заключением межведомственной комиссии Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан №... от 19 января 2021 г., комиссией выявлены основания для признания многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: адрес аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением главы администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ №...-р от 28 января 2021 г., многоквартирный адрес в городском поселении адрес Республики Башкортостан признан аварийным и подлежащим сносу. Мероприятия по расселению граждан из многоквартирного дома постановлено провести в срок до 01 января 2028 г.
Согласно Уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан №... от дата, информация о правах Габдрахмановой Р.Ф. на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости отсутствует.
В соответствии с Уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним запрашиваемых сведений №... от дата информация о правах Габдрахмановой Р.Ф. на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости на территории Российской Федерации отсутствуют.
Согласно Уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан №... от дата, информация о правах Магафуровой Ф.Ш. на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости на территории Республики Башкортостан отсутствует, что также следует из Уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним запрашиваемых сведений №... от дата
В соответствии с Уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним запрашиваемых сведений №... от дата информация о правах Мавлетовой З.Х. на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости на территории Российской Федерации отсутствуют.
Согласно Уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан №... от дата, информация о правах Мавлетовой З.Х. на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости на территории Республики Башкортостан отсутствует.
Судом также установлено и стороной ответчика не оспаривается, что до настоящего времени жилое помещение по договору социального найма истцам и членам их семей не предоставлено.
В соответствии с заключением от 22 июня 2020 г., выполненного ООО «Инженерно-техническая компания «Феникс», следует, что по техническому заданию Администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, проведено техническое обследование жилого дома, расположенного по адресу: адрес. Специалисты пришли к следующим выводам. В связи с физическим износом и нецелесообразностью проведения капитального ремонта: На основании результатов обследования, в целом, по совокупности дефектов и повреждений, и влияния их на эксплуатационную надежность, техническое состояние строительных конструкций жилого дома оценивается как аварийное, физический износ жилого дома составляет 75%. Учитывая износ строительных конструкций и его техническое состояние, необходимо выполнить капитальный ремонт дома с подведением фундаментов, сменой сгнивших стеновых конструкций, ремонтом стропильной системы крыши, элементом полов, перекрытий, заменой утеплителя, ремонтом или заменой оконных переплетов и дверей, приведением ограждающих конструкций дома в соответствии с современными требованиями по теплозащите, противопожарную и биологическую защиту деревянных конструкций.
В связи со значительным фактическим износом, большим объемом строительных конструкций подлежащих замене и восстановлению, величина стоимости капитального ремонта при данном техническом состоянии здания значительно превысит восстановительную стоимость здания. Следовательно, проведение восстановления здания путем капитального ремонта экономически не целесообразно.
В связи с угрозой обрушения: Характер повреждений и деформаций свидетельствует об аварийном состоянии жилого дома, исчерпании несущей способности и представляет опасность обрушения. Дальнейшая эксплуатация жилого дома не отвечает требованиям безопасной эксплуатации, а нарушение несущей способности конструкций, надежности жилого дома не обеспечивает безопасного пребывания граждан и сохранность инженерного оборудования, создавая угрозу жизни и здоровью граждан.
Обследованный жилой дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в части того, что основные строительные конструкции (фундамент, стены, перекрытия, крыша, оконные и дверные проемы, полы) имеют аварийное состояние и подлежат демонтажу, а инженерные системы не отвечают требованиям санитарно – эпидемиологической безопасности. Ограждающие конструкции не соответствуют установленным требованиям по сопротивлению теплопередачи для круглогодичного проживания.
Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы специалистов, сделанные в ходе составления заключения, ответчик суду не представил.
Для всестороннего рассмотрения дела, определением Белорецкого межрайонного суда РБ от 08 февраля 2022 г. по инициативе суда по делу была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «Терс». На разрешение экспертов поставлены вопросы:
1) Являются ли квартиры №..., расположенные по адресу адрес, пригодными (непригодными) для проживания граждан?
2) В случае если они не пригодны для проживания, создают ли указанные квартиры угрозу жизни и здоровью граждан?
Из заключения судебного эксперта ООО «Терс» №... следуют следующие выводы:
По 1 вопросу экспертом дан ответ: квартиры №... расположенные по адресу: адрес являются непригодными для проживания граждан.
По 2 вопросу экспертом дан ответ: угроза жизни и здоровью граждан при проживании в квартирах №... по адресу: адрес имеется. Она выражается в возможности быстротечного обрушения несущих конструкций фундамента, полов, стен и перекрытий, вероятности обрушения отделочного потолочного и настенного покрытия, выведении из строя системы электроснабжения и ее возгорании.
Проанализировав содержание заключения эксперта №..., суд первой инстанции принимая во внимание, что оно в полном объеме отвечает требованиям закона, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение экспертов материалов, промерено принято в качестве допустимого доказательства по делу.
Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 УК РФ. Основания для сомнения в правильности выводов эксперта и в его беспристрастности и объективности отсутствуют. При этом заключение эксперта достаточно аргументировано и согласуется с имеющимися в материалах дела иными доказательствами.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан, действующего в интересах Габдрахмановой Р.Ф., Магафуровой Ф.Ш., Мавлетовой З.Х. к Администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьями 57, 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходил того, что многоквартирный дом, в котором проживают истцы Габдрахманова Р.Ф., Магафурова Ф.Ш., Мавлетова З.Х. с членами их семей, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, физический износ дома составляет 75%, дальнейшая эксплуатация жилого дома не отвечает требованиям безопасной эксплуатации, а нарушение несущей способности конструкций, надежности жилого дома не обеспечивает безопасность пребывания граждан и сохранность инженерного оборудования, создавая угрозу жизни и здоровью граждан.
Судебная коллегия, проверяя законность решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы стороны истца, соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, при этом мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, исчерпывающим образом изложены в решении суда и являются обоснованными.
Правоотношения сторон, закон, подлежащий применению, и обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом первой инстанции правильно, подтверждаются исследованными доказательствами, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, нарушений процессуальных норм не допущено, следовательно, оснований для отмены решения не имеется.
Судом фактические обстоятельства по делу установлены правильно, собранные по делу доказательства исследованы в судебном заседании, им дана надлежащая оценка.
В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и может выйти за пределы этих требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В абзаце втором пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» установлено, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.
Судебная коллегия находит обоснованным, что суд первой инстанции вышел за пределы заявленных требований, удовлетворяя исковые требования прокурора в интересах Габдрахмановой Р.Ф., Магафуровой Ф.Ш., Мавлетовой З.Х., поскольку в квартире №... по адресу: адрес проживает и зарегистрирована не только Габдрахманова Р.Ф., но и члены ее семьи Габдрахманов А.А., Габдрахманов А.А. Также, в квартире №... по адресу: адрес проживает не только Мавлетова З.Х., но и ее члены семьи Мавлетов Р.Р., Мавлетова Р.Р.
Довод апелляционной жалобы о том, что Магафуровы имеют другое жилье, то есть это не единственное жилье у истцов, чему суд не дал оценку, не нашли своего подтверждения.
Как установлено судом, согласно Уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан №... от дата, информация о правах Магафуровой Ф.Ш. на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости на территории Республики Башкортостан отсутствует, что также следует из Уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним запрашиваемых сведений №... от дата
В квартире по адресу: адрес, в доме, который признан аварийным, подлежащим сносу, проживает и зарегистрирована только Магафурова Ф.Ш., что подтверждается адресными справками, а также актом осмотра квартиры. Тот факт, что Магафуров Ф.З. зарегистрирован в адрес не свидетельствует о незаконности принятого судом решения об обязании Администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан обеспечить Магафурову Ф.Ш. жилым помещением по договору социального найма вне очереди на территории городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан общей площадью в соответствии с ранее занимаемой, исходя из вышеизложенных обстоятельств по делу и требований закона.
Ссылка в жалобе о том, что достаточных доказательств наличия угрозы жизни и здоровью истцов проживанием в аварийном доме суду не предоставлено, соответственно не имеется оснований для принятия незамедлительного решения вопроса о его переселении, судебной коллегией отклоняется, поскольку согласно заключения эксперта ООО «Терс» №..., квартиры №..., расположенные по адресу: адрес являются непригодными для проживания граждан и угроза жизни и здоровью граждан при проживании в квартирах №... по адресу: адрес имеется.
Ссылка в жалобе на то, что дом не включен в региональную программу, срок расселения по которой не наступил, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Из распоряжения №...-р от 28 января 2021 года усматривается, что мероприятия по расселению граждан из многоквартирного адрес запланированы в срок до 01 января 2028 г.
Кроме того, как неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации в своих определениях, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от соблюдения каких-либо процедур. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Данная позиция отражена и в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, согласно которому, в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Учитывая выводы, содержащиеся в заключение ООО «Терс» №... о том, что квартиры №№... расположенные по адресу: адрес является непригодными для проживания граждан; угроза жизни и здоровью граждан при проживании в квартирах №... по адресу: адрес имеется, исковые требования заявлены правомерно.
Иные доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены судебного решения, поскольку не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права, а по существу сводятся к иному толкованию норм материального права и иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьями 333-334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 мая 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 26 августа 2022 г.