Решение по делу № 2а-1047/2021 от 29.06.2021

Дело № 2а-1047/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области                                    23 августа 2021 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Гапоненко Е.А.,

при помощнике судьи Житваевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области к Клетскову А.С. о взыскании пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога на доходы физических лиц и пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога для налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Волгоградской области обратилась в суд с указанным иском к Клетскову А.С., мотивировав свои требования тем, что Клетсков А.С. является плательщиком налога на доходы физических лиц в соответствии со ст. 228 НК РФ, а также налогоплательщиком, применяющий специальный налоговый режим в соответствии с положениями главы 26.2 НК РФ упрощенная система налогообложения в качестве объекта налогообложения доходы.

Решением от 24 сентября 2019 года по делу № административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области к Клетскову А.С. о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафа, удовлетворено. С Клетскова А.С. в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области взыскан налог, взимаемый с плательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы за 2014 год в размере 34 369 рублей, пени по налогу, взимаемому с плательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы за период с 01 мая 2015 года по 28 июня 2018 года в размере 12 094,61 рублей, штраф в размере 6 874 рублей, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов), налог на доходы физических лиц, исчисленный в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 7 800 000 рублей, в том числе за 2014 год – 3 900 000 рублей, 2015 год – 3 900 000 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц, исчисленному в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за период с 16 июля 2015 года по 28 июня 2018 года в размере 2 083 990,03 рублей, штраф, предусмотренный статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговой декларации в налоговый орган за 2015 год в размере 1 170 000 рублей, штраф в размере 1 560 000 рублей, по налогу на доходы физических лиц, исчисленный в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, а всего 12 667 327,64 рублей. Данное решение не было обжаловано и вступило в законную силу.

Учитывая, что задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 7 800 000 рублей не была оплачена, продолжалось начисление пени, после чего налоговым органом сформировано требование об уплате налога, в котором указано о необходимости уплатить пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога на доходы физических лиц.

При этом Клетсков А.С. самостоятельно обязанность по уплате пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога на доходы физических лиц и пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога для налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в установленный для этого срок не исполнил, требование о погашении задолженности оставил без удовлетворения.

В связи, с чем Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области направлено заявление о вынесении судебного приказа, мировому судье судебного участка № 3 Волгоградской области.

Мировым судьей судебного участка № 3 Волгоградской области от 15 апреля 2020 года был вынесен судебный приказ № о взыскании с Клетскова А.С. пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога на доходы физических лиц и пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, который отменен, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.

Ссылаясь на изложенное, истец просит взыскать с Клетскова А.С. задолженность в размере 400985,76 руб., пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога на доходы физических лиц и пени в размере 1792,54 руб., начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога для налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области, административный ответчик Клетсков А.С. в судебное заседание не явились, о рассмотрении административного дела извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, ходатайств об отложении разбирательства дела не поступало.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной (части 2, 6, 7 статьи 150, часть 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения административного истца и административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела судом, руководствуясь статьей 150, частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги (пп. 1); вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (пп. 3); представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов (пп. 6); выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей (пп. 7); нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах (пп. 9).

При обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей (пункт 1 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации).

Российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69, 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Из содержания части 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты его направления заказным письмом и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения (если в нем не указан более продолжительный период времени для уплаты налога).

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (пункт 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5).

В качестве одного из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов Налоговой кодекс РФ называет пени (статья 72 Налогового кодекса РФ).

Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (статья 75 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, административный ответчик Клетсков А.С. является плательщиком налога на доходы физических лиц в соответствии со ст. 228 НК РФ, а также налогоплательщиком, применяющий специальный налоговый режим в соответствии с положениями главы 26.2 НК РФ упрощенная система налогообложения в качестве объекта налогообложения доходы.

Решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 24 сентября 2019 года с Клетскова А.С. в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области взысканы налог, взимаемый с плательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы за 2014 год в размере 34 369 рублей, пени по налогу, взимаемому с плательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы за период с 01 мая 2015 года по 28 июня 2018 года в размере 12 094,61 рублей, штраф в размере 6 874 рублей, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов), налог на доходы физических лиц, исчисленный в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 7 800 000 рублей, в том числе за 2014 год – 3 900 000 рублей, 2015 год – 3 900 000 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц, исчисленному в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за период с 16 июля 2015 года по 28 июня 2018 года в размере 2 083 990,03 рублей, штраф, предусмотренный статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговой декларации в налоговый орган за 2015 год в размере 1 170 000 рублей, штраф в размере 1 560 000 рублей, по налогу на доходы физических лиц, исчисленный в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, а всего 12 667 327,64 рублей. Указанное решение вступило в законную силу.

Согласно части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Учитывая, что задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 7 800 000 рублей не была оплачена, продолжалось начисление пени, после чего налоговым органом сформировано требование об уплате налога № от 10 июля 2019 года, в котором указано о необходимости уплатить пени в размере 400985,76 руб., начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога на доходы физических лиц и пени в размере 1792,54 руб., начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога для налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в срок до 28 октября 2019 года, однако данную обязанность Клетсков А.С. не исполнил.

Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

При этом, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с Клетскова А.С. превысила 3 000 рублей со дня истечения срока исполнения требования № от 10 июля 2019 года, то есть 29 октября 2019 года, административный истец в шестимесячный срок, установленный статьей 48 НК РФ, а именно 03 апреля 2020 года, обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Клетскова А.С. пени, начисленной в связи с несвоевременной оплатой налога.

Судебным приказом № 2а-3-930/2020 от 15 апреля 2020 года с должника Клетскова А.С. в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области взысканы недоимка на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ: пеня с 01 июля 2018 года по 10 июля 2019 года в размере 400985,76 руб., налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пеня с 01 августа 2018 года по 10 июля 2019 года в размере 1792,54 руб., а всего на общую сумму 402778,30 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Городищенского судебного района Волгоградской области от 27 октября 2020 года судебный приказ № 2а-3-930/2019 от 15 апреля 2020 года о взыскании с Клетскова А.С. суммы задолженности, отменен.

Названные требование административного истца административным ответчиком исполнены не были. Доказательств подтверждающих оплату выявленной недоимки и пени, в материалах дела не имеется и стороной административного ответчика не представлено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области в суд с настоящим административным исковым заявлением, о взыскании с Клетскова А.С. вышеуказанной задолженности.

Таким образом, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, учитывая, что Клетсков А.С., являясь плательщиком налога на доходы физических лиц в соответствии со ст. 228 НК РФ, а также налогоплательщиком, применяющий специальный налоговый режим в соответствии с положениями главы 26.2 НК РФ упрощенная система налогообложения в качестве объекта налогообложения доходы, не исполнил свою обязанность по их уплате в установленные законом сроки, суд полагает, что заявленные налоговым органом требования, подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из правильности представленного административным истцом расчета задолженности и пени, а также соблюдения налоговым органом порядка обращения в суд, и процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погашения задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области к Клетскову А.С. о взыскании пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога на доходы физических лиц и пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога для налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы - удовлетворить.

Взыскать с Клетскова А.С. в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области задолженность в размере 400985,76 руб., пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога на доходы физических лиц за период с 01 июля 2018 года по 10 июля 2019 года и пени в размере 1792,54 руб., начисленные в связи с несвоевременной оплатой налога для налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за период с 01 августа 2018 года по 10 июля 2019 года, а всего 402778,30 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято в окончательной форме 27 августа 2021 года.

Судья                                                                                  Е.А.Гапоненко