Решение от 24.10.2019 по делу № 2а-482/2019 от 18.10.2019

Дело № 2а-482/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2019 года                                                            с. Сарманово

Сармановский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ханипова Р.М.,

при секретаре Хазиевой Р.М.,

с участием помощника прокурора Рахматуллина Л.Р.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Сармановскому району Республики Татарстан, в лице начальника Муртазина Газинура Сагитовича, к Зарипову Атласу Маратовичу о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД России по Сармановскому району РТ, в лице начальника Муртазина Г.С., обратился в суд с административным исковым заявлением к Зарипову А.М. с требованием в вышеприведенной формулировке.

В обоснование заявленного требования представитель административного истца указал на то, что 25 августа 2015 года последний освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ г. Нижнекамск РТ по отбытии срока наказания.

При этом, Зарипов А.М. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, был осужден приговором Сармановского районного суда РТ от 19 августа 2008 года к лишению свободы сроком на 4 (четыре) года условно с испытательным сроком на 5 (пять) лет.

В последующем постановлением Сармановского районного суда РТ от 26 августа 2011 года условное осуждение в отношении Зарипова А.М. было отменено и последний был направлен для реального отбывания, назначенного судом наказания, в исправительную колонию общего режима.

В связи с тем, что Зарипов А.М. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступлений и трижды в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и за правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в отношении него решением Сармановского районного суда РТ от 24 октября 2017 года был установлен административный надзор сроком на два года. Решение вступило в законную силу 04 ноября 2017 года. Решением Сармановского районного суда РТ от 09 июля 2018 года в отношении осужденного были установлены дополнительные административные ограничения.

Тем не менее, после этого Зарипов А.М. на путь исправления не встал, и в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности: по ч. 1 ст. 20.20 и ст. 20.25 КоАП РФ (за нарушение общественного порядка) и четыре раза по ст. 19.24 КоАП РФ (за нарушение ограничений установленных в его отношение судом).

В связи с изложенным, представитель административного истца просил продлить административный надзор в отношении Зарипова А.М. на 6 (шесть) месяцев, то есть до 04 мая 2020 года, установив административные ограничения в виде: запрещения пребывания в увеселительных заведениях и в местах реализации алкогольных напитков в розлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени связанного с осуществлением трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел; запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в них; обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в день определенный полномочным сотрудником ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал, просил удовлетворить административное исковое заявление.

    Административный ответчик Зарипов А.М. на судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

    Помощник прокурора Рахматуллин Л.Р. полагал административное исковое заявление обоснованным, но подлежащим удовлетворению, указывая на то, что в целях исключения нарушения избирательных прав осужденного, необходимости установления ему административного ограничения в виде запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в них, не имеется.

    Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, и выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

При этом, исходя из требований ч. 6 ст. 270 КАС РФ, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 этого же Федерального закона, в отношении указанного в п.п. 1, 2 ч. 1, настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо совершившего преступление при рецидиве преступлений, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

     В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 2 cт. 5 Федерального закона, в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, как следует из положений ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, Зарипов А.М. судим, имеет непогашенную судимость по приговору Сармановского районного суда РТ от 19 августа 2008 года, которым он признан виновным в совершении тяжкого преступления, и осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ст. 73 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 (четыре) года условно с испытательным сроком на 5 (пять) лет.

Уловное осуждение в отношении Зарипова А.М. затем было отменено постановлением Сармановского районного суда РТ от 26 августа 2011 года и последний был направлен для реального отбывания, назначенного судом наказания, в исправительную колонию общего режима.

Осужденный отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по РТ г. Нижнекамск РТ, откуда освободился 25 августа 2015 года по отбытии срока наказания.

Решением Сармановского районного суда РТ от 24 октября 2017 года в отношении осужденного был установлен административный надзор сроком на 2 (два) года с установлением определенных ограничений, решение суда вступило в законную силу 04 ноября 2017 года и срок административного надзора в его отношении истекает уже 04 ноября 2019 года.

Решением Сармановского районного суда РТ от 09 июля 2018 года в отношении осужденного были установлены дополнительные административные ограничения.

Из представленных материалов усматривается, что последний после установления административного надзора был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Подписка отобрана.

Однако, несмотря на предупреждение Зарипов А.М. в течение 2018-2019 годов один раз привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (за нарушение общественного порядка), один раз – по ст. 20.25 КоАП РФ (за нарушение общественного порядка) и четыре раза по ст. 19.24 КоАП РФ (за нарушение ограничений установленных в его отношение судом).

Данное обстоятельство подтверждается, как представленной суду справкой отдела МВД России по Сармановскому району РТ, так и копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Согласно рапорта старшего УУП отдела МВД России по Сармановскому району РТ, Зарипов А.М. проживает один в <адрес> РТ по <адрес>, с момента постановки на профилактический учет проявлял себя отрицательно, склонен к совершению повторных правонарушений, в течение 2018-2019 годов неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка и административных ограничений установленных судом.

    При указанных выше обстоятельствах, учитывая мнение помощника прокурора и отсутствие возражений со стороны административного ответчика, в целях предупреждения совершения Зариповым А.М. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить в отношении него административный надзор с установлением необходимых административных ограничений.

    При этом, необходимости в установлении в отношении осужденного административного ограничения в виде запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в них, в том числе, исходя из исключения ущемления в реализации последним избирательных прав, суд не усматривает.

    Административное исковое заявление отдела МВД России по Сармановскому району подлежит частичному удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 6 (░░░░░) ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 04 ░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░