Решение по делу № 2-1307/2021 от 11.03.2021

Дело № 2-1307/2021

УИД: 48RS0003-01-2020-004697-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи А.А. Буевой

при секретаре И.В. Прокопенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Сабдюшевой Натальи Владимировны к Администрации г. Липецка, Животиковой Алле Викторовне о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Сабдюшева Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Липецка, Животиковой Алле Викторовне о признании права собственности на жилой дом, в обоснование своих требований указывая на то, что Сабдюшева Н.В. является собственником части I жилого дома по адресу: <адрес> общей площадью 29,7 кв.м. и собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по этому же адресу. Истцом в 2020 г. самовольно возведена жилая пристройка Лит. А3 к принадлежащей истцу части дома. Часть дома с учетом произведенной реконструкции соответствует строительно-техническим, санитарным и пожарным требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц. Истец просила суд признать за ней право собственности на часть I жилого дома по адресу: <адрес> с учетом произведенной реконструкции.

Определением судьи от 19.10.2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка. ( л.д. 1-2).

Истец Сабдюшева Н.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила.

В судебном заседании представитель истца Сабдюшевой Н.В. адвокат Гончарова Е.А. иск поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации города Липецка в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

Ответчик Животикова А.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений на иск не представила.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

В силу п.2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

     В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. ( п.1)

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. ( п.2)

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. (п.3)

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.( п.3.2)

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22
"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Сабдюшева Н.В. являются собственником части I жилого дома площадью 29,7 кв.м. кадастровый номер № по адресу: <адрес> выписка из ЕГРН от 19.11.2020 года на здание л.д. 82-86)

Собственником части II вышеуказанного жилого дома является ответчик Животикова А.В.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 840 кв.м. с кадастровым номером № назначением для индивидуального домовладения, индивидуальной жилой застройки, принадлежащем Сабдюшевой Н.В. и Животиковой А.В. на праве общей долевой собственности по ? доле каждой. ( выписка из ЕГРН от 19.11.2020г. л.д.74-81)

Согласно выкопировки из технического паспорта на часть I жилого дома по адресу: <адрес> по состоянию на 23.07.2020г. часть I жилого дома имеет общую площадь всех частей здания 69,4 кв.м., общую полезную площадь 69,4 кв.м., в том числе жилую площадь 32, 8 кв.м., и состоит из: жилого дома Лит. А (часть I), жилой пристройки Лит.А3 (часть I) ( л.д. 8-12)

Жилая пристройка Лит. А3 возведена на основании разрешения на строительство № № от 01.07.2013 года, выданного предыдущему собственнику части дома I ФИО8 в установленном законом порядке ( л.д. 40, 47 – 48, 49-72)

Однако данная пристройка возведена с отклонениями от планируемого строительства, пристройка возведена большей площадью, чем предусмотрено разрешением на строительство. В связи с этим часть дома с учетом произведенной реконструкции имеет признаки самовольной постройки.

Из материалов дела следует, что истец обращалась в Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка с заявлением вводе в эксплуатацию жилого дома с учетом произведенной реконструкции, однако в удовлетворении данных требований истцу отказано письменным ответом от 15.12.2020 года со ссылкой на то, что разрешение на строительство (реконструкцию) по адресу: <адрес> не выдавалось ( л.д. 123-124)

Согласно оценке технического состояния жилого дома по заключению, составленному ООО «Проектстальконструкция» от 14.09.2020 года №№, установлено: все несущие и ограждающие конструкции жилой пристройки Лит. А3 (часть I) отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации. Возведение жилой пристройки Лит. А3 соответствует строительным нормам и правилам, а также не угрожает жизни и здоровью людей. ( л.д. 13)

Согласно заключению Отдела надзорной деятельности по г. Липецку УНД и ПР Липецкой области о противопожарном состоянии жилого дома в ходе проведенной проверки нарушений требований пожарной безопасности не выявлено. ( л.д. 14)

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № от 07.09.2020г. <адрес> соответствует требованиям пп. 3.9, 4.7,5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 15)

Согласно сообщению администрации г. Липецка земельный участок по адресу: <адрес> расположен в территориальной зоне Ж-1 – зоне индивидуальной жилой застройки ( л.д. 89)

Согласно исполнительной съемке участка пристройка лит. А3 к жилому дому <адрес> возведена в границах земельного участка при данном домовладении, минимальные отступы от границ участка соблюдены. Однако рядом с возведенной пристройкой лит. А3 расположен газопровод. (л.д. 116)

По сообщению филиала АО «Газпром газораспределение Липецк» от 18.02.2021г. размещение жилого здания с пристройкой по адресу: <адрес> не противоречит требованиям проекта газификации и «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 №878. (л.д. 172)

Собственник части дома II Животикова А.В. в письменном заявлении от 05.06.2013 года выразила согласие на возведение пристройки к части дома I ( л.д. 49)

Поскольку пристройки возведены к части дома на земельном участке, находящемся в собственности истца, объект возведен в границах земельного участка, разрешенный вид использования земельного участка не нарушен, существенных отступлений от установленных требований при возведении дома не имеется, часть дома с учетом возведенной пристройки пригодна к эксплуатации, суд считает возможным признать за истцом право собственности на часть <адрес> в реконструированном состоянии.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать за Сабдюшевой Натальей Владимировной право собственности на часть I жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью всех частей здания 69,4 кв.м., общей полезной площадью 69,4 кв.м., в том числе жилой площадью 32,8 кв.м.., состоящий из: жилого дома лит. А, жилой пристройки лит. А 3.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию данного объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Буева

Решение принято в окончательной форме 29 марта 2021 года