Решение по делу № 33-1445/2020 от 28.01.2020

    Судья Щербакова А.В.                                           по делу № 33-1445/2020

    Судья-докладчик Егорова О.В.

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    25 февраля 2020 года                                    г. Иркутск

    Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

    судьи-председательствующего Герман М.А.,

    судей Васильевой И.Л., Егоровой О.В.,

    при секретаре Васильевой Н.О.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                         № 2-3015/2019 по иску Гилевой С.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в              г. Братске и Братском районе Иркутской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом среднего заработка в расчетный период

по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области на решение Братского городского суда Иркутской области от 10 декабря 2019 года

    установила:

В обоснование исковых требований Гилева С.В. указала, что на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ                 «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), со 02.06.2019 она является получателем страховой пенсии по старости. При обращении в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее - ГУ – УПФ РФ в г. Братске) с заявлением о назначении пенсии ею были предоставлены справки о заработной плате за периоды работы в               ООО фирма «МОДА Лимитед» за период с 01.01.1993 по 30.03.1996,                        в ООО «Элегант» за период работы с 01.04.1996 по 31.12.1997, которые не приняты ответчиком в расчет со ссылкой на ч. 9 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с необоснованностью их выдачи работодателем. Считает, что указанные действия ответчика является незаконными, нарушающими ее права на расчет более высокого размера пенсии. Представленные ответчику справки о заработной плате в спорные периоды получены на основании поданного работодателям заявления, справки датированы 2011 годом. Истец просила суд обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости со 02.06.2019 с учетом среднего заработка за расчетный период работы в ООО Фирма «МОДА Лимитед» с 01.01.1993 по 30.03.1996, за расчетный период работы в ООО «Элегант» с 01.04.1996 по 31.12.1997.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 10.12.2019 исковые требования Гилевой С.В. удовлетворены.

На ГУ – УПФ РФ в г. Братске возложена обязанность произвести Гилевой С.В. перерасчет страховой пенсии по старости со 02.06.2019 с учетом среднего заработка за расчетный период работы в ООО Фирма «МОДА Лимитед» с 01.01.1993 по 30.03.1996, за расчетный период работы в ООО «Элегант» с 01.04.1996 по 31.12.1997.

В апелляционной жалобе ГУ – УПФ РФ в г. Братске просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что достоверность сведений, указанных в справке о заработной плате от 05.08.2008 № Номер изъят, выданной ООО «Элегант», документально не подтверждена. Страхователь ООО «Элегант» ликвидирован 14.10.2009. Согласно сообщению архивного отдела документы по личному составу            ООО «Элегант» на хранение в архивный отдел не поступали.

Достоверность сведений, указанных в справке о заработной плате от 22.04.2019 № Номер изъят, выданной ООО фирма «Мода лимитед», также документально не подтверждена, так как согласно имеющимся в распоряжении ответчика сведеньям, ООО фирма «Мода лимитед» ликвидировано 24.11.2011, правовых оснований для выдачи справки о заработной плате в 2019 году ООО фирма «Мода лимитед» не имело. Согласно сообщению архивного отдела документы по личному составу             ООО фирма «Мода лимитед» на хранение архивный отдел не поступали.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы Гилева С.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

    На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.

    Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Егоровой О.В., выслушав объяснение…., изучив дело, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015, согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4).

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400 - ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В силу ч. 2 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Гилевая С.В. со 02.06.2019 является получателем досрочной страховой пенсии по старости.

При этом на основании решения УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области № 3135 от 26.05.2019 для исчисления страховой пенсии истца не приняты архивная справка о заработной плате от 05.08.2008 № Номер изъят, выданная ООО «Элегант» и архивная справка о заработной плате от 22.04.2019 № Номер изъят, выданная ООО фирма «Мода лимитед». В обоснование решения указано, что достоверность сведений справки ООО «Элегант» документально не подтверждена, страхователь ликвидирован 14.10.2009, документы по личному составу ООО «Элегант» на хранение в архивный отдел не поступали. Кроме того, указано, что ООО фирма «Мода лимитед» ликвидировано 24.11.2011, в связи с чем, правовых оснований для выдачи справки о заработной плате в 2019 году ООО фирма «Мода лимитед» не имело, документы по личному составу в архивный отдел на хранения не поступали.

Как следует из трудовой книжки истца серии Номер изъят № Номер изъят, в период с 01.01.1993 по 30.03.1996 Гилевая С.В. работала портной в ТОО фирма «Мода лимитед», а в период с 01.04.1996 по 31.12.2001 – портной в ООО «Элегант».

Приказом председателя Комитета по управлению имуществом г. Братска № 12 от 12.02.1992 учреждено муниципальное предприятие по пошиву одежды «Элегант».

Согласно постановлению главы администрации Центрального района города Братска № 1063 от 26.08.1993, муниципальное предприятие по пошиву одежды «Элегант» реорганизовано путем его присоединения к Товариществу с ограниченной ответственностью фирме «Мода-лимитед» с 22.12.1992. Постановлено обязать предприятие «Мода-лимитед» принять на хранение документы по личному составу реорганизованного предприятия.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.10.2019, ООО Фирма «Мода Лимитед» зарегистрирована в качестве юридического лица с 13.05.1992, прекратило свою деятельность 22.11.2011.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.10.2019, ООО «Элегант» зарегистрировано в качестве юридического лица с 25.03.1996, прекратило свою деятельность 14.10.2009.

Как следует из сообщения архивного отдела Администрации МО г. Братска № А-7010 от 25.09.2019, документы по личному составу ООО Фирма «Мода Лимитед» за 1992-1996 гг., а также ООО «Элегант» за 1996-2001 гг. на хранение в архивный отдел администрации города Братска не поступали.

В подтверждение заработка во время работы в спорные периоды истцом представлены справка ООО «Элегант» от 05.08.2008 № Номер изъят, справка ООО фирма «Мода-лимитед» от 22.04.2011 № Номер изъят, в котором содержаться сведения о размере заработной платы Гилевой С.В., с которой производились отчисления в Пенсионный фонд.

Так, согласно справке ООО «Элегант» от 05.08.2008 № Номер изъят, среднемесячный заработок Гилевой С.В., учитываемый для исчисления пенсии составил: за 1996 год: апрель – "сумма" руб., май – "сумма" руб., июнь – "сумма" руб., июль – "сумма" руб., август – "сумма" руб., сентябрь – "сумма" руб., октябрь – "сумма" руб., ноябрь – "сумма" руб., декабрь – "сумма" руб., Итого: "сумма" руб.; за 1997 год: январь – "сумма" руб., февраль – "сумма" руб., март – "сумма" руб., апрель – "сумма" руб., май – "сумма" руб., июнь – "сумма" руб., июль – "сумма" руб., август – "сумма" руб., сентябрь – "сумма" руб., октябрь – "сумма" руб., ноябрь – "сумма" руб., декабрь – "сумма" руб., Итого: "сумма" руб. С указанных сумм производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Основание справки – лицевой счет № 139.

Согласно справке ООО фирма «Мода-лимитед» от 22.04.2011 № Номер изъят, среднемесячный заработок Гилевой С.В., учитываемый для исчисления пенсии за период с 01.01.1993 по 31.03.1996 составил за 1993 год: январь – "сумма" руб., февраль – "сумма" руб., март – "сумма" руб., апрель – "сумма" руб., май – "сумма" руб., июнь – "сумма" руб., июль – отп., август – "сумма" руб., сентябрь – "сумма" руб., октябрь – "сумма" руб., ноябрь – "сумма" руб., декабрь – "сумма" руб., Итого: "сумма" руб.; за 1994 год: январь – "сумма" руб., февраль – "сумма" руб., март – "сумма" руб., апрель – "сумма" руб., май – "сумма" руб., июнь – "сумма" руб., июль – "сумма" руб., август – отп., сентябрь – "сумма" руб., октябрь – "сумма" руб., ноябрь – "сумма" руб., декабрь – "сумма" руб., Итого: "сумма" руб.; за 1995 год: январь – "сумма" руб., февраль – "сумма" руб., март – "сумма" руб., апрель – "сумма" руб., май – "сумма" руб., июнь – "сумма" руб., июль – отп., август – отп., сентябрь – "сумма" руб., октябрь – "сумма" руб., ноябрь – "сумма" руб., декабрь – "сумма" руб., Итого: "сумма" руб.; за 1996 год: январь – "сумма" руб., февраль – "сумма" руб., март – "сумма" руб., Итого: "сумма" руб. С указанных сумм производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Основание выдачи справки – лицевой счет № Номер изъят Компенсация при увольнении не включена.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, проанализировав представленные доказательства и установив, что приведенные в указанных справках размеры месячной заработной платы являются достоверным доказательством, на основании которого можно сделать вывод об осуществлении трудовой деятельности в период работы в ООО Фирма «МОДА Лимитед» с 01.01.1993 по 30.03.1996, а также в период работы в ООО «Элегант» с 01.04.1996 по 31.12.1997, и что неисполнение работодателем своих обязанностей по обеспечению сохранности документов по личному составу, в том числе, первичных документов о заработке работников, не является основанием для возложения на работника бремени наступления негативных последствий этого и не ограничивает его право на подтверждение фактического заработка документами, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что истец имеет право на перерасчет страховой пенсии по старости с момента ее назначения – со 02.06.2019 и, как следствие, имеются правовые основания для удовлетворения иска.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку суд, руководствуясь нормами действующего гражданского законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами; выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нормы материального права при разрешении данного спора судом применены верно.

В связи с этим, доводы жалобы заявителя о том, что достоверность сведений, указанных в справке о заработной плате от 05.08.2008 № Номер изъят, выданной ООО «Элегант», и в справке о заработной плате от 22.04.2019 № Номер изъят, выданной ООО фирма «Мода лимитед», документально не подтверждена, судебная коллегия расценивает как не состоятельные, так как в данной части суд первой инстанции привёл подробный правовой анализ указанных справок, заложив их в основу принятия судебного решения по настоящему гражданскому делу и оснований не согласиться с выводами суда у судебной коллегии не имеется.

Как следствие, с учётом установленных по делу обстоятельств, судом принято верное правовое решение. Принятое по делу решение не противоречит разъяснениям, содержащимся в п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённом Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27.02.2002 № 16/19па, а также в письме Минтруда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.11.2001 № 83 89-Ю Л/ЛЧ-06-27/9704, которым суд первой инстанции дал в решении соответствующий правовой анализ применительно к установленным обстоятельствам по делу.

    Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, а лишь выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом дан надлежащий анализ и правильная оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.

    Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, которые, по смыслу ст. 330 ГПК РФ, могли бы служить основанием для отмены обжалуемого решения, не установлено.

    Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится, нарушений норм процессуального и материального права, влекущих за собой отмену судебного акта, судом не допущено, в связи с чем, решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

определила:

решение Братского городского суда Иркутской области от 10 декабря 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий                                    М.А. Герман

Судьи                                          И.Л. Васильева

О.В. Егорова