Решение по делу № 12-33/2023 (12-739/2022;) от 29.12.2022

Мировой судья – Вихарева Н.И.

Дело № 12-33/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                 20 января 2023 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А. В.,

при секретаре Сарухановой М. К.,

с участием заявителя Шабалина А.Н.,

потерпевшей ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шабалина Андрея Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 16.12.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района города Перми от 16 декабря 2022 года Шабалин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде 60 часов обязательных работ.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Шабалин А.Н. обратился в Мотовилихинский районный суд г. Перми с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и освободить от наказания. В обоснование жалобы указав, что на момент судебного слушания не имел с собой всех документов доказывающих, что в 2022 году до 16.12.2022 работать не мог. В 2022 году у нег было несколько операций, после которых он около месяца испытывал сильные физические недомогания и был нетрудоспособен. Его сын регулярно, каждые выходные и каникулы проживает у него и находится на его содержании.

Шабалин А.Н. в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям, просил удовлетворить, указал, также что поскольку алименты взыскиваются в размере ? части дохода, а он не работает и дохода не имеет, то оснований для уплаты алиментов не имеется, в период с февраля 2022 года алименты не уплачивал ни в каком размере.

ФИО5в судебном заседании с жалобой не согласилась.

Должностное лицо службы судебных приставов в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Изучив дело об административном правонарушении, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

В соответствии ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в уклонении обязанного лица от исполнения обязанности по содержанию несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей в нарушение: судебного акта, в том числе решения суда, судебного приказа, постановления о взыскании алиментов до вступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов; нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов - в течение двух и более месяцев после возбуждения исполнительного производства и при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ. Приведенное разъяснение дано в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 года № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей».

Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа, выданного 03.10.2008г. мировым судьей судебного участка №10Индустриального судебного района г. Перми, судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Шабалина А.Н. о взыскании с последнего в пользу ФИО5 алиментов в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода на содержание несовершеннолетнего сына ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до его совершеннолетия.

Шабалин А.Н., зная о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, в период с 18.03.2022 года по 16.12.2022 года (за исключением периодов с 18.06.2022 по 24.06.2022, с 16.07.2022 по 27.07.2022, с 12.09.22 по 05.10.2022 в период нахождения на больницочном), алименты не оплачивал. Общая сумма задолженности по алиментам на 16.12.2022 г. составляет 880349,47 рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Шабалина А.Н. судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Вина Шабалина А.Н. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 16.12.2022г., в котором должностным лицом изложены обстоятельства, вменяемого Шабалину А.Н. правонарушения (л.д. 2-4);

- копией судебного приказа № 2-1445/2008 от 03.10.2008 (л.д.6);

- копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 01.04.2013 в отношении Шабалина А.Н. о взыскании алиментов (л. д. 8);

- копией постановления о расчете задолженности по алиментам от 16.12.2022г., из которого следует, что на момент 31.08.2022 задолженность Шабалина А.Н. по алиментам составляла 827434 рубля 83 копейки, по состоянию на 16.12.2022 задолженность по алиментам составила 880349 рублей 47 копеек;

- объяснениями Шабалина А.Н. от 16.12.2022г. (л.д.11-12);

- копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 04.02.2021 в отношении Шабалина А.Н.,предметом исполнения которого является административное наказание в виде 20 часов обязательных работ по вступившему в законную силу постановлению мирового судьи судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ (л. д. 13-14) и копией постановления об окончании данного исполнительного производства (л.д. 15), и иными материалами.

Указанным доказательствам мировым судьей была дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Изложенные в жалобе доводы, не опровергают выводы мирового судьи о наличии состава вменяемого административного правонарушения, основанные на анализе и оценке имеющихся в деле доказательств, и свидетельствующих о неисполнении Шабалиным А.Н. надлежащим образом судебного приказа об уплате средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более двух месяцев.

Данных, свидетельствующих о наличии у Шабалина А.Н. уважительных причин для неуплаты алиментов полном объеме, материалы дела не содержат, мировым судьей не добыто, при рассмотрении жалобы не представлено. Судебного решения об освобождении от уплаты алиментов, о снижении либо изменении размера алиментов, Шабалин А.Н. не представил.

Положениями ст. 80 Семейного Кодекса РФ установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей.

Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.

Согласно п. 2 ст. 114 Семейного кодекса РФ суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Исходя из положений указанной нормы, лицо, обязанное уплачивать алименты, может быть полностью или частично освобождено от уплаты задолженности по алиментам, если в установленном законом порядке обратилось в суд с соответствующим иском и представило доказательства, подтверждающие наличие одновременно двух условий, при которых может быть принято такое решение в соответствии с названной нормой (неуплата алиментов имела место в связи с болезнью или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам).

Шабалин А.Н. с соответствующим иском в суд не обращался, решение об освобождении его частично или полностью от уплаты задолженности по алиментам судом не принималось, иного в деле не имеется. Данные обстоятельства подтвердил и сам Шабалин А.Н. при рассмотрении дела.

Не принимается судьей во внимание и не является основанием для отмены постановления мирового судьи довод Шабалина А.Н. о том, что его сын регулярно, каждые выходные и каникулы проживает у него и находится на его содержании в силу следующего.

Из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 года № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», следует, что уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.).

В качестве уважительной причины неуплаты алиментов не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате на содержание детей или нетрудоспособных родителей, установленным судебным актом либо соглашением об уплате алиментов. В таком случае лицо вправе разрешить вопрос об изменении размера алиментов в порядке, предусмотренном законом (статьи 101, 102, 119 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ).

Сам по себе факт совместного проживания Шабалина А.Н., обязанного уплачивать алименты, с сыном не может расцениваться как основание для признания причины неуплаты алиментов уважительной.

Анализ диспозиции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в системной связи с ранее приведенными положениями семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд. Следовательно, законодателем недопустимым признается как полная неуплата алиментов, так и частичная.

Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия. Кроме того, взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.

В связи с этим, вопреки мнению автора жалобы, даже производимая им частичная уплата алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка не исключает административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Каких-либо мер, направленных на самостоятельное добровольное и добросовестное исполнение обязанности по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в соответствии с вынесенным судебным решением о взыскании алиментов, Шабалин А.Г., как должник по исполнительному производству, не предпринимал.

Постановление о привлечении Шабалина А.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании. Выводы судьи, изложенные в постановлении, мотивированы.

Дело рассмотрено с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями ст. 29.5 КоАП РФ.

При назначении наказания мировым судьей учтены данные о личности Шабалина А.Н., а также характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого являются права несовершеннолетнего ребенка.

Административное наказание в виде обязательных работ, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, назначено Шабалину А.Н. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.13 и 4.1 КоАП РФ, не является максимальным, является справедливым и соразмерным содеянному.

Иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях Шабалина А.Н. состава вменяемого административного правонарушения либо основанием для отмены или изменения постановления мирового судьи, заявителем жалобы не приведено.

Какие-либо нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей не допущены.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 16.12.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении Шабалина Андрея Николаевича оставить без изменения, жалобу Шабалина А.Н., - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу, может быть обжаловано внепосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья:

Секретарь: