Решение от 21.02.2018 по делу № 2а-328/2018 от 30.01.2018

№ 2а-328/16-2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 г. г. Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Шабуниной А.Н.,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по Сеймскому округу г Курска Недуруевой Т.Б.,

представителя административного ответчика УФССП РФ по курской области Афониной М.Н.,

при секретаре Иванове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Болдырева Владимира Викторовича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Сеймскому округу г. Курску УФССП России по Курской области Недуруевой Татьяне Борисовне об отмене постановления от 13.10.2017 г. об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю, суд

у с т а н о в и л :

Болдырев В.В. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Сеймскому округу г. Курску УФССП России по Курской области Недуруевой Татьяне Борисовне и УФССП России по Курской области об отмене постановления от 13.10.2017 г. об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Сеймскому округу города Курска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного <данные изъяты> по делу № о взыскании с ФИО9 суммы <данные изъяты> До настоящего времени определение суда не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем Болдыревым В.В. по почте было получено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Сеймскому округу города Курска Недуруевой Татьяны Борисовны об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, датированное ДД.ММ.ГГГГ В связи с получением обжалуемого постановления лишь ДД.ММ.ГГГГ просит суд восстановить срок обжалования постановления судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ так как срок обжалования пропущен взыскателем по уважительной причине, так как ранее об указанном постановлении он не знал и его копию в более ранние сроки не получал.

Исполнительное производство окончено по тому основанию, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

С обжалуемым постановлением взыскатель не согласен и просит его отменить, так как судебным приставом-исполнителем за период с 2015 по 2017 годы не приняты все меры по исполнению определения суда, в частности, не направлены запросы в Росреестр по городу Курску и Курской области для установления недвижимого имущества должника.

Таким образом, вынесение постановления об окончании исполнительного производства является преждевременным.

Просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Сеймскому округу города Курска от 13.10.2017 года об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Определение Промышленного районного суда от 30.01.2018 года УФССП РФ по Курской области привлечено для участия в деле в качестве второго ответчика.

В судебное заседание административный истец Болдырев В.В., заинтересованное лицо ФИО10 не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Сеймскому округу г. Курска Недуруева Т.Б., представитель административного ответчика УФССП РФ по Курской области Афонина М.Н. в судебном заседании просили в удовлетворении требований иска отказать, поскольку нарушения законодательства судебным приставом-исполнителем допущено не было.

Выслушав мнение административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В материалах дела отсутствуют сведения о вручении постановления об окончании исполнительного производства от 13.10.2017 года Болдыреву В.В., в связи с чем срок на обжалование указанного постановления не пропущен. Ходатайство Болдырева В.В. о восстановлении срока на обжалование постановления об окончании исполнительного производства от 13.10.2017 года не подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Сеймскому округу города Курска ФИО11 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного <данные изъяты> по делу № о взыскании с ФИО12 суммы <данные изъяты> Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № прекращено, поскольку в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-испопнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 указанного закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. В соответствии с ч. 3 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Согласно абзацу 2 пункта 34 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

Бремя доказывания принятия таких мер и наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (абзац 5 пункта 15).

Частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, установленных названной статьей, не является исчерпывающим.

Материалы исполнительного производства содержат сведения о совершении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в период с 2015 года до окончания исполнительного производства. На основе полученных ответов на запросы, направленных в налоговые, регистрационные органы и организации, кредитные учреждения судебным приставом-исполнителем не установлено наличие денежных средств и иного имущества должника, на которое в соответствии с законом могло быть обращено взыскание. В том числе, согласно уведомления ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» от 17.04.2017 года, в ЕГРПН отсутствует информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества ФИО13

Невозможность удовлетворения требований взыскателя в данном случае связана с отсутствием у должника какого-либо имущества, но не с бездействием судебного пристава-исполнителя, который принял достаточные меры, направленные на исполнение судебных решений.

При таких обстоятельствах ДД.ММ.ГГГГ постановление о прекращении исполнительного производства № является законным и основания для его отмены отсутствуют. В связи с чем исковое требование об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Сеймскому округу города Курска от 13.10.2017 года об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю не подлежит удовлетворению.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не осуществлены мероприятия по исполнению решения суда, опровергаются материалами исполнительного производства.

При этом в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 указанной статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительный лист, выданный судом, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 5 статьи 46). Данное право взыскателя разъяснено в постановлении об окончании исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 13.10.2017 ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░