Решение по делу № 33-3020/2020 от 22.06.2020

г.Сыктывкар Дело № 2-137/2020 (№33-3020/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ус Е.А.,

судей Захваткина И.В., Круковской А.В.,

при секретаре Буткиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании 29 июня 2020 года дело по апелляционной жалобе Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми на решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 11 марта 2020 года, которым исковые требования прокурора Усть-Вымского района Республики Коми удовлетворены; на администрацию МР «Усть-Вымский» возложена обязанность предоставить Попову С.В. предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории Усть-Вымского района Республики Коми, пригодное для постоянного проживания и благоустроенное применительно к условиям Усть-Вымского района Республики Коми, площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленный органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Ус Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Усть-Вымского района Республики Коми обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми в интересах истца Попова С.В. с иском к администрации МР «Усть-Вымский» об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории Усть-Вымского района Республики Коми, пригодное для постоянного проживания и благоустроенное применительно к условиям Усть-Вымского района Республики Коми, площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленный органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения.

Определением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 18.02.2020 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми.

В судебном заседании помощник прокурора Усть-Вымского района Республики Коми доводы и основания, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме, просил исковые требования удовлетворить.

Истец Попов С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МР «Усть-Вымский» заявленные исковые требования не признал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми в судебном заседании участия не принимал.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми не согласно с решением суда, считает решение необоснованным и подлежащим отмене.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст.ст. 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения прокурора, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что Попов С.В., <Дата обезличена> является лицом их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать, Попова С.В. – ФИО8 лишена родительских прав на основании решения Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 01.04.2011.

Попов С.В. зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>.

Заключением межведомственной комиссии за № <Номер обезличен> от 29.08.2013 данное жилое помещение признано непригодным для проживания.

На основании постановления администрации МР «Усть-Вымский» № <Номер обезличен> от 25.12.2013 Попов С.В. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений по администрации МР «Усть-Вымский».

Жилых помещений, занимаемых на праве социального найма или праве собственности, истец Попов С.В. не имеет. Сведения об обеспечении истца жилым помещением в соответствии с законодательством о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отсутствуют.

Статья 40 Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъекта РФ.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определены Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В соответствии со ст. 7 Закона Республики Коми от 25.12.2015 № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан» (в ред. Закона РК от 20.12.2016 № 151-РЗ) жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в соответствующий список, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Таким образом, обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот возложена на органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми.

Удовлетворяя требования прокурора, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Республики Коми от 01.12.2015 № 115-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми», Закона Республики Коми от 25.12.2015 № 134-РЗ (в ред. Закона РК от 20.12.2016 № 151-РЗ) «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан», исходил из того, что Попов С.В. относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, состоит в списке лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, на момент рассмотрения спора жилым помещением не обеспечена.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда о наличии оснований к удовлетворению требований в части возложения на администрацию МР «Усть-Вымский» обязанности предоставить Попову С.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Доводы апелляционной жалобы о недопустимости предоставления Попову С.В. жилого помещения в порядке исполнения решения суда с указанием на то, что в данном случае будут нарушены права тех детей-сирот, которые были зарегистрированы до включения истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, не могут повлечь за собой отмену либо изменение решения суда.

Действующее законодательство не ставит в зависимость предоставление жилья лицу, имеющее указанное право от предоставления жилья иным лицам, которые также обладают указанным правом.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционных жалоб, поскольку они не ставят под сомнение обоснованность выводов суда и не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований к отмене или изменению состоявшегося судебного постановления.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 11 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-