Решение по делу № 2-801/2019 от 05.02.2019

Гражданское дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 апреля 2019 года город Улан-Удэ

Судья Советского районного суда города Улан-Удэ Усольцева Л.А.,

при секретаре Гулгеновой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Домановской Н.А. к Отделению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Республике Бурятия о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств материнского (семейного) капитала в погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья, возложении обязанности произвести перечисление денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Домановская Н.А. в лице представителя Бадеева К.Н., обращаясь 11.12.2018 г. в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ, просила возложить на ответчика Управление Пенсионного фонда России в г. Улан-Удэ обязанность произвести перечисление денежных средств по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования были мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала под предлогом отсутствия документа, подтверждающего получение денежных средств по договору займа, что является незаконным. У истца имеется право на получение материнского (семейного) капитала в силу выдачи ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Истцом были совершены все необходимые действия для реализации указанного права. Она улучшила свои жилищные условия, что порождает обязанность ответчика перечислить средства материнского (семейного) капитала в погашение договора займа, полученного на улучшение жилищных условий.

Определением Октябрьского районного суд г. Улан-Удэ РБ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ ( л.д. 19).

Определением Октябрьского районного суд г. Улан-Удэ РБ от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Улан-Удэ РБ на надлежащего ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ; гражданское дело передано по подсудности в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Гражданское дело по иску Домановской Н.А. поступило в Советский районный суд г. Улан-Удэ 05.02.2019 года.

Определением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 05.02.2019 г. гражданское дело по иску Домановской Н.А. было принято в производство суда.

В ходе рассмотрения дела истец Домановская Н.А. в лице представителя Бадеева К.Н. увеличила исковые требования, просила признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ... об отказе в удовлетворении заявления Домановской Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ ... и направлении денежных средств на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья.

Определением суда от 18.03.2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, было привлечено ООО «Г...».

В судебном заседании Бадеев К.Н., имеющий полномочия на представление интересов истца по доверенности ( л.д. 7, т.1) и полномочия представителя третьего лица ООО «Г...» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, учесть письменный отзыв на иск от ООО «Г...». Он показал, что доказано обстоятельство улучшения его доверителем Домановской Н.А. жилищных условий, так как, зарегистрировано ее право на приобретенное жилое помещение по адресу: РБ, ... .... Наличие у его доверителя заемных обязательств перед ООО «Г...» подтверждено представленными договорами, справкой ООО «Г...». По договору займа ООО «А.» не смогло выполнить своих обязательств по договору займа перед Домановской Н.А., так как, в ДД.ММ.ГГГГ г. у них были заблокированы счета. Процедура восстановления счетов затянулась на один год. В целях защиты прав заемщика Домановской Н.А. на получение денежных средств и реализации права улучшения жилищных условий за счет заемных денежных средств и был между ООО «А.» и ООО «Г...» заключен договор уступки требования, Домановская Н.А. получила заем от ООО «Г...». Он полагает, что законных оснований для отказа Домановской Н.А. в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий не имелось, так как, ответчик не оспаривает факта улучшения его доверителем Домановской Н.А. жилищных условий, не предоставляет сведений о снятии ипотеки на приобретенное Домановской Н.А. жилое помещение в установленном законом порядке.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Республике Бурятия по доверенности ( л.д. 2, т.2) Хуриганова Ю.Л. иск не признала, просила учесть письменные отзывы на исковое заявление Домановской Н.А., отказать ей в удовлетворении заявленных требований. В письменном отзыве на иск с дополнениями ( л.д. 194-195, 215-216, т.1) ответчик ссылался на следующие обстоятельства: решение территориального органа Пенсионного фонда РФ об отказе в удовлетворении заявления Домановской Н.А. о распоряжении средствами МСК от ДД.ММ.ГГГГ ... не было в установленном порядке обжаловано; в договоре целевого займа на улучшение жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ ... между Домановской Н.А. и ООО «А.» в п. 2.1 было предусмотрено предоставление Домановской Н.А. займа путем безналичного перечисления денежных средств на счет заемщика не позднее 30 рабочих дней после подачи договора купли-продажи и всех необходимых документов на государственную регистрацию, регистрация права собственности была произведена ДД.ММ.ГГГГ, но в установленный договором займа срок ( не позднее ДД.ММ.ГГГГ) перечисление денежных средств на счет заемщика не произведено, договор уступки права требования между ООО «А.» и ООО «Г...» был заключен ДД.ММ.ГГГГ, он вступил в силу со дня его подписания по п.7 Договора; Домановской Н.А. нарушен установленный порядок подачи заявления о распоряжении средствами МСК, так как не доказано приобретение жилого помещения с использованием кредитных ( заемных средств), поскольку в выписке из ЕГРН отражено обстоятельство действия ограничения прав и обременение объекта недвижимости в пользу ООО «Г...» с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ; Пенсионному фонду РФ и его территориальным органам не предоставлено право толкования положений законодательства.

В судебном заседании отсутствовала истец Домановская Н.А., она в ходе подготовки дела к рассмотрению просила рассмотреть ее исковые требования в ее отсутствие согласно заявления на л.д.26, т.1.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, нашел возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований Домановской Н.А. в силу доказанности наличия у нее права на направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией на приобретение жилья, в размере ,,,,,,,, рублей путем перечисления указанной денежной суммы ООО «Г...», предоставившей целевой заем в размере ,,,,,,,, рублей.

При разрешении спора суд руководствуется положениями Конституции РФ, Федеральнымзакономот 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", разъяснениями Верховного Суда РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 22.06.2016 г.

В соответствии счастью 1 статьи 39Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральнымзакономот 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в п.п.1,2 ст. 2 установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения ( далее по тексту ФЗ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ )

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Домановская Н.А. в лице представителя по доверенности С. обратилась в Отделение Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Улан-Удэ с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, она просила направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий: на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией на приобретение жилья в размере ,,,,,,,, рублей, в ООО «Г...». В заявлении она указала о списке прилагаемых документов, кроме паспорта, : страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат (копия); паспорт доверенного лица с доверенностью, свидетельство о заключении брака ( в копиях); копия договора целевого займа; выписку из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ( копия); платежное поручение (оригинал); справка о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом); копия договора уступки требования ( л.д. 136-138, т.1).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Улан-Удэ РБ от ДД.ММ.ГГГГ ... ( л.д. 133-134, т.1) Домановской Н.А. было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами ( частью средств) материнского (семейного) капитала со ссылкой на п. 2 ч. 2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ предусмотрено, что в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении.

Согласно п. 5 ст. 7 ФЗ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ предусмотрено, что Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 в редакции, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31.05.2018 г. № 631 ( далее по тексту Правила).

Согласно подп. в) п. 3 указанных выше Правил предусмотрено, что в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Согласно п. 3(1) Правил предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся, в том числе, иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

Согласно п. 4 Правил предусмотрено, что лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства сзаявлениемо распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (далее - заявление).

Согласно п. 6 Правил предусмотрено, что Заявление подается в письменной форме с предъявлением следующих документов:

основной документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания;

основной документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, - в случае подачи заявления через представителя;

основной документ, удостоверяющий личность супруга лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания, - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат;

свидетельство о браке - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат.

Согласно п. 13 Правил предусмотрено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными впункте 6настоящих Правил, представляет:

а) копию кредитного договора (договора займа);

б) справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). В случае если право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, передано им другому лицу (уступка права требования, передача прав на закладную) в порядке передачи прав по кредитным договорам, обеспеченным ипотекой, установленномстатьями 47и48Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", или перешло к другому лицу на основании закона, в справке указываются сведения о наименовании и месте нахождения кредитора, которому права по кредитному договору (договору займа) принадлежат на дату составления справки. В случае если от имени кредитора справка представляется третьим лицом, действующим на основании доверенности, представляется копия доверенности кредитора третьему лицу;

в) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленномпорядке, - в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение;

г) выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую информацию о правах на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства;

д) копию договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, или копию разрешения на строительство индивидуального жилого дома - в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию;

е) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива), - в случае если кредит (заем) предоставлен для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в кооператив;

ж) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформленожилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;

после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;

после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях;

з) документ, подтверждающий получение денежных средств по договору займа, заключенному в соответствии с требованиями, установленнымипунктом 3(1)настоящих Правил, путем их безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Из материалов дела следует, что вышеназванные положения законодательства относительно перечня требуемых документов при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала Домановской Н.А. были выполнены.

Из договора целевого займа ... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между займодавцем ООО «А.» и заемщиком Домановской Н.А., следует, что стороны договорились о предоставлении займодавцем ООО «А.» заемщику займа в размере ,,,,,,,, рублей на шесть месяцев, заемщик обязался в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ возвратить займодавцу сумму займа и выплатить проценты за пользование заемными средствами ( п. 1.1); заем предоставляется для целевого использования – приобретения части жилого дома общей площадью ,,,,,,,, кв.м. по адресу: ... за цену ,,,,,,,, руб. по договору купли-продажи части жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между З. (продавцом) и заемщиком,которая выплачивается продавцу за счет средств предоставляемых по Договору целевого займа ( п.п. 1.2, 1.3); жилой дом считается находящимся в залоге у займодавца в силу закона, залогодателем будет выступать заемщик ( п.1.3); обеспечением исполнения обязательств заемщика по договору является ипотека в силу закона на жилой дом ( п.1.6); заем предоставляется заемщику путем безналичного перечисления денежных средств на счет заемщика не позднее 30 (тридцати) рабочих дней после передачи Договора купли-продажи, и всех необходим документов на государственную регистрацию перехода права собственности и ипотеки в силу закона на жилой дом, и предоставления заемщиком оригинала расписки Управления Россреестра по РБ в приеме документов на государственную регистрацию ( п.2. 1 Договора) – л.д. 154-156, т.1.

Из договора уступки требования от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «А.» (цедентом) и ООО «Г...» (Цессионарием) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Цедент уступил, а Цессионарий принял все права требования к завемщику по договору целевого займа ... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Цедентом и Домановской Н.А. ( п.1 ); цессионарий за переходящее по настоящему договору право требования оплачивает цеденту сумму в размере ,,,,,,,, рублей ( п.2) – л.д.157-158, т.1. Согласно дополнительного соглашения к договору уступки требования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «А.» (цедентом) и ООО «Г...» (Цессионарием) стороны договорились, что цедент уступает, а цессионарий принимает обязанность перечислить заемщику по договору целевого займа ... от ДД.ММ.ГГГГ Домановской Н.А. денежные средства в сумме ,,,,,,,, рублей; обязанность Цессионария должна быть выполнена в течение 30 календарных дней с даты заключения основного договора уступки требования от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.159, т.1).

Исполнение указанного обязательства Цессионария нашло подтверждение в платежном поручении ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Бурятским отделением № 8601 ПАО С., из которого следует, что Домановская Н.А. ДД.ММ.ГГГГ получила на свой расчетный счет в ПАО С. от ООО «Г...» денежные средства в сумме ,,,,,,,, рублей на цели – предоставление займа ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ. срок ... мес., под ... годовых(л.д. 185, т.1).

Приобретение в долевую собственность Домановской Н.А., ее супруга и двоих детей ( по Х доли) жилого помещения по адресу: ..., подтверждено выписками из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ( л.д. 160-183,т.1). Из указанных выписок видно, что право долевой собственности Домановской Н.А., ее супруга Д. и двоих детей ( по Х доли) на жилое помещение по адресу: по адресу: ... было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ ( номер регистрации ... на основании договора купли-продажи части жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, договора уступки требования от ДД.ММ.ГГГГ; произведена государственная регистрации ипотеки в силу закона ( номер государственной регистрации: ); срок, на который установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости : с ДД.ММ.ГГГГ сроком на шесть месяцев, в пользу ООО «Г...».

Ответчик в обжалуемом решении ссылался на обстоятельства нарушения Домановской Н.А. порядка обращения, не приводя подробного обоснования недостающих документов в предоставленном ей пакете документов к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, поданному в территориальный орган ПФ РФ.

Доводы представителя ответчика в суде сводятся к оценке предоставленных документов, вызывающих у того сомнения в силу несоблюдения займодавцем оговоренного сторонами договора займа срока предоставления займа заемщику Домановской Н.А.; не доказанности Домановской Н.А. приобретения жилого помещения с использованием заемных средств, поскольку в выписке из ЕГРН отражено обстоятельство действия ограничения прав и обременение объекта недвижимости в пользу ООО «Г...» с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные утверждения представителя ответчика суд находит безосновательными.

Исходя из оценки договоров займа, уступки требования, следует, что займодавец ООО «А.» не исполнил оговоренного сторонами договора займа срока предоставления займа заемщику Домановской Н.А., так как, переуступил свои обязанности по перечислению займа и права требования его возврата иной организации - ООО «Г...». Исходя из свободы договора, предусмотренного ч.1 ст. 421 ГК РФ, принимая во внимание, что Домановская Н.А. не являлась стороной договора уступки требования, она не должна нести последствия заключения займодавцем указанного договора, который отдалил по независящим от нее обстоятельствам срок получения ей займа на улучшение жилищных условий.

Ответчик не оспаривал самого факта улучшения Домановской Н.А. жилищных условий ее семьи в связи с государственной регистрацией ДД.ММ.ГГГГ права долевой собственности на приобретенное жилое помещение по адресу: .... Это следует, кроме предоставленных Домановской Н.А. в территориальный орган Пенсионного фонда по РБ документов в виде выписок из ЕГРН, имеющегося в материалах дела договора купли-продажи указанного жилого помещения у продавца З. в лице представителя А. покупателем Домановской Н.А., а также сведений Управления Росреестра по РБ о государственной регистрации перехода прав на указанное жилое помещение к Домановским( по Х доли у каждого) по договору купли-продажи, полученных по запросу суда ( л.д. 204-208, т.1, л.д.236-237, т.1 ). Нашло подтверждение обстоятельство полного исполнения Домановской Н.А. условий данного договора по оплате продавцу за приобретенное жилое помещение заемными денежными средствами в размере ,,,,,,,, рублей ( п.3.1.2 ), что следует из вышеназванных договора займа, договора уступки требования, платежного поручения, расписки А. о получении ДД.ММ.ГГГГ от Домановской Н.А. денежной суммы по договору купли-продажи за часть жилого дома и земельный участок в общей сумме ,,,,,,,, рублей.

Наличие договорных отношений Домановской Н.А. и ООО «Г...», наличие долга Домановской Н.А. за полученный заем перед ООО «Г...» на момент обращения Домановской Н.А. в территориальный орган Пенсионного фонда по РБ, а также на момент рассмотрения дела в суде, не вызывает сомнений в силу предоставлявшейся ей справки о долге перед займодавцем ООО «Г...» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 184, т.1), поступившей справки о долге Домановской Н.А. перед ООО «Г...» на момент рассмотрения дела по запросу суда.

Согласно п.1 ст. 20 ФЗ от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге) недвижимости» государственная регистрация ипотеки, возникающей в силу договора об ипотеке, осуществляется на основании совместного заявления залогодателя и залогодержателя.

В п. 7 ст. 20 ФЗ от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге) недвижимости» указано, что для третьих лиц ипотека считается возникшей с момента ее государственной регистрации.

Факт государственной регистрации ипотеки по закону в пользу ООО «Г...» был доказан сведениями из ЕГРП, Договора купли-продажи жилого помещения ( л.д.243, т.1), что не находится в противоречии с требованиями, указанными в пункте 3(1) Правил, не предусматривающего в качестве необходимого условия производить оценку срока действия ипотеки.

Суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... об отказе в удовлетворении заявления Домановской Н.А. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ ..., поскольку, установлено нарушение права истца на направление средств МСК организации ООО «Г...» при доказанности наличия с ней у Домановской Н.А. заемных договорных отношений, заключенных на приобретение жилья до обращения Домановской Н.А. в Пенсионный фонд за распоряжением средств МСК.

Согласно разъяснения в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 22.06.2016 г., юридически значимыми обстоятельствами для правильного разрешения споров о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала является установление обстоятельства, свидетельствующего об улучшении жилищных условий лиц, имеющих право на распоряжение средствами МСК.

В силу бесспорной доказанности использования Домановской Н.А. заемных денежных средств, полученных от ООО «Г...», на приобретение жилого помещения, что свидетельствует об улучшении жилищных условий, установленное обстоятельство несоблюдения первичным займодавцем ООО «А.» условий договора займа в части срока перечисления займа заемщику, заключения им договора уступки прав требования с ООО «Г...», не является препятствием в реализации Домановской Н.А. права на получение такой меры государственной поддержки семьи как направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией на приобретение жилья.

Суд находит избранный истцом способ защиты права соответствующим положениям ст. 12 ГК РФ, поскольку, истец лишена возможности иным способом восстановить свое право на распоряжение средствами МСК, нарушенное постановленным решением Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Республике Бурятия.

На основании признания незаконным обжалуемого решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... в отношении истца, на ответчика подлежит возложению обязанность по удовлетворению поданного истцом ДД.ММ.ГГГГ заявления ... о распоряжении средствами МСК.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Домановской Н.А..

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... об отказе в удовлетворении заявления Домановской Н.А. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ ....

Обязать ответчика Отделение Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Республике Бурятия произвести перечисление денежных средств по заявлению Домановской Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ ... о направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией на приобретение жилья в размере ,,,,,,,, рублей путем перечисления указанной денежной суммы ООО «Г...».

Решение может быть обжаловано в течение месячного срока со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Улан-Удэ РБ.

Судья Л.А. Усольцева