Решение от 22.05.2023 по делу № 2-184/2023 от 02.02.2023

    № 2-184/2023

        32RS0014-01-2023-000065-26

        Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года                                                                                  рп. Климово

      Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ермоленко Т.Е.,

при секретаре судебного заседания Снегиревой Е.А.,

с участием представителя третьего лица, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области, Хохловой Е.Е., действующей на основании доверенности от 10.01.2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области к Паршину А.И., Говорок Т.П., Бегунову А.В. о возмещении вреда, причиненного преступлением,

УСТАНОВИЛ:

Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области обратился с исковым заявлением к Паршину А.И.,    Говорок Т.П., Бегунову А.В. о возмещении вреда, причиненного преступлением.

В обоснование иска указал, что Бегунов А.В. приговором Стародубского районного суда Брянской области от 14 декабря 2021 года, а Паршин А.И. и Говорок Т.П. приговором Стародубского районного суда Брянской области от 5 сентября 2022 года признаны виновными в совершении мошенничества при получении компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, расположенного по адресу: ....................... Осужденным назначены наказания: Бегунову А.В. – в виде лишения свободы и штрафа, Паршину А.И. и Говорок Т.П. - в виде лишения свободы.

Как установлено названными приговорами суда, в результате совершенных ответчиками мошеннических действий Паршину А.И. и Говорок Т.П. за счет федеральных денежных средств была выплачена компенсация в связи с утратой имущества в общем размере 3 773 000 руб., из которых Бегунов А.В. присвоил себе 2 073 000 руб., Паршин А.И. - 1 100 000 руб., Говорок Т.П. – 600 000 руб.

Незаконно полученные ответчиками денежные средства выплачены не по целевому назначению и подлежат возврату в федеральный бюджет на счет Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, признанного потерпевшим по вышеуказанным уголовным делам.

В связи с вышеизложенным истец просил взыскать в его пользу с ответчиков незаконно полученные денежные средства: с Бегунова А.В. 2 073 000 руб., с Паршина А.И. 1 100 000 руб., с Говорок Т.П. 600 000 руб.

В судебное заседание представитель истца, Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики Бегунов А.В., содержащийся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области, Паршин А.И. и Говорок Т.П., отбывающие наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области и в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области, соответственно, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, заявлений и ходатайств не представили.

Представитель ответчика Бегунова А.В., адвокат Завицкий Г.Ю., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В представленном суду отзыве указал, что заявленная истцом ко взысканию с Бегунова А.В. сумма полученных им денежных средств завышена, поскольку 25% от полученных денежных средств Бегунов А.В. передал Сосину Б.Ю., что подтверждается приговором и материалами уголовного дела. Также Бегуновым А.В. был частично возмещен причиненный преступлением ущерб в размере 300 000 руб., однако истцом этот платеж не учтен. В связи с изложенным считает, что размер взыскиваемой с Бегунова А.В. суммы денежных средств должен быть уменьшен на 25%, а также на сумму, уплаченную им в счет возмещения ущерба. Полагает, что иск заявлен ненадлежащим истцом, поскольку организация работы по выплате гражданам компенсаций материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в Брянской области Указом Губернатора от 29.01.2013 года № 65 была возложена на Департамент строительства и архитектуры Брянской области; а в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2021 года № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», с 01.01.2022 года полномочия по предоставлению и назначению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, переданы Пенсионному фонду Российской Федерации. Ссылаясь на изложенное, указал об отсутствии у Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области права на подачу настоящего иска.

Представитель третьего лица, ОСФР по Брянской области,          Хохлова Е.Е. полагала вопрос об удовлетворении исковых требований подлежащим разрешению на усмотрение суда. Пояснила, что в связи с принятием Федерального закона от 06.12.2021 года № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», с 01.01.2022 года полномочия по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе выплат и компенсаций, в полном объеме были переданы Пенсионному фонду Российской Федерации (с 01.01.2023 года - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации). При этом, в силу ч. 6 ст. 9 Закона № 409-ФЗ, взыскание излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки, предусмотренных в ч. 4 настоящей статьи, осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, действовавшем до 01.01.2022 года. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не является правопреемником в части осуществления мероприятий по взысканию излишне выплаченных до 01.01.2022 года сумм мер социальной поддержки. Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, признанный потерпевшим по уголовным делам, не прекратил свою деятельность, в связи с чем в его компетенцию входит вопрос взыскания излишне выплаченных ответчикам до 01.01.2022 года сумм мер социальной поддержки.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца, ответчиков и представителя ответчика.

Выслушав представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Исходя из положений ст. 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации, лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно. По заявлению потерпевшего и в его интересах суд вправе возложить на лиц, совместно причинивших вред, ответственность в долях, определив их применительно к правилам, предусмотренным пунктом 2 статьи 1081 настоящего Кодекса.

Частью 3 ст. 31 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Приговор суда отнесен к числу письменных доказательств по гражданскому делу, и обстоятельства, установленные приговором, имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела (ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в абз. 2 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, суд не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

Приговором Стародубского районного суда Брянской области от 14 декабря 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от 3 марта 2022 года и определением судебной коллегии по уголовным делам Первого кассационного суда от 31 августа 2022 года, Бегунов А.В. признан виновным в совершении четырех преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, в том числе в совершении совместно с Паршиным А.И. и Говорок Т.П. мошенничества при получении выплат, то есть хищения денежных средств при получении компенсации за утраченное имущество – домовладение, расположенное по адресу: ....................... За совершение указанных преступлений приговором суда ему назначено окончательное наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 700 000 руб.

Приговором Стародубского районного суда Брянской области от 5 сентября 2022 года Паршин А.И. и Говорок Т.П. осуждены за совершение совместно с Бегуновым А.В. преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ - мошенничества при получении выплат, то есть хищения денежных средств при получении компенсации за утраченное имущество – домовладение, расположенное по адресу: ....................... Паршину А.И. назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы, Говорок Т.П. - в виде 1 года 5 месяцев лишения свободы. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от 17 ноября 2022 года указанный приговор оставлен без изменения.

Как установлено названными приговорами суда, в результате совершенных ответчиками мошеннических действий Паршину А.И. и Говорок Т.П. за счет федеральных денежных средств была выплачена компенсация в связи с утратой имущества в общем размере 3 773 000 руб., из которых Бегунов А.В. присвоил себе 2 073 000 руб., Паршин А.И. - 1 100 000 руб., Говорок Т.П. – 600 000 руб.

Таким образом, названными приговорами суда установлены виновные действия Бегунова А.В., Паршина А.И., Говорок Т.П. в совершении преступления, причинно-следственная связь между этими действиями и наступлением ущерба, размер похищенных каждым из осужденных денежных средств и, следовательно, размер вреда, причиненного каждым из них в результате совершения преступления.

На основании указа Губернатора Брянской области № 34 от 16.02.2018 года «О передаче функций Департамента строительства Брянской области в Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Брянской области», Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области были переданы функции по осуществлению организационно-технического обеспечения деятельности комиссий по вопросам выплаты компенсации за утраченное имущество, расположенное на радиоактивно загрязненной территории, и иным вопросам в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также по организации работы по выплате гражданам компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Брянской области №689-п от 29.12.2014 года «Об организации осуществления переданного полномочия по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшихся воздействию радиации» Департамент семьи, социальной и демографической политики являлся главным распорядителем средств областного бюджета по осуществлению выплаты (включая доставку) компенсаций, пособий и иных выплат гражданам, подвергшихся радиационному воздействию.

Согласно ч. 4 ст. 154 Бюджетного кодекса РФ, органы исполнительной власти (органы местной администрации), являющиеся главными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные настоящим кодексом и принятыми в соответствии с ними правовыми актами, что в частности установлено ст. 158 Кодекса.

В соответствии со ст. 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области признан потерпевшим по уголовным делам в отношении Бегунова А.В., Паршина А.И. и Говорок Т.П.

В связи с принятием Федерального закона от 06.12.2021 года № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», с 01.01.2022 года полномочия по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе выплат и компенсаций, в полном объеме были переданы Пенсионному фонду Российской Федерации (с 01.01.2023 года - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации).

В силу ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2021 года № 409-ФЗ, взыскание излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки, предусмотренных в ч. 4 настоящей статьи, осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, действовавшем до 01.01.2022 года.

Таким образом, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не является правопреемником в части осуществления мероприятий по взысканию излишне выплаченных до 01.01.2022 года сумм мер социальной поддержки.

Следовательно, вопреки доводам представителя ответчика Бегунова А.В., вопрос взыскания незаконно выплаченных ответчикам до 01.01.2022 года сумм мер социальной поддержки входит в компетенцию Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, признанного потерпевшим по вышеуказанным уголовным делам.

Учитывая, что действиями ответчиков Российской Федерации причинен материальный вред, который подлежит возмещению ими, суд приходит к выводу о взыскании с Бегунова А.В., Паршина А.И., Говорок Т.П. незаконно полученных денежных средств в соответствии с заявленными истцом требованиями - в долях, соответствующих степени вины каждого причинителя вреда.

При определении размера подлежащих взысканию с ответчиков сумм денежных средств суд учитывает следующее.

Вступившими в законную силу приговорами суда установлено, что действиями ответчиков Российской Федерации причинен материальный вред в общем размере 3 773 000 руб., из которых: Бегуновым А.В. в размере 2 073 000 руб., Паршиным А.И. в размере 1 100 000 руб., Говорок Т.П. в размере 600 000 руб.

При этом, из приговоров суда, вынесенных в отношении ответчиков, и имеющихся в материалах дела платежных документов следует, что до вынесения приговоров Бегунов А.В. частично возместил материальным ущерб, причиненный преступлением (совершенным с Паршиным А.И. и Говорок Т.П.), в размере 300 000 руб., Паршин А.И. частично возместил причиненный этим преступлением ущерб в размере 18 000 руб., в связи с чем заявленные истцом ко взысканию с Бегунова А.В. и Паршина А.И. суммы подлежат снижению на 300 000 руб. и 18 000 руб. соответственно.

Представителем ответчика Бегунова А.В. Завицким Г.Ю. указано, что заявленная истцом ко взысканию с Бегунова А.В. сумма полученных им денежных средств завышена, поскольку 25% от полученных денежных средств Бегунов А.В. передал Сосину Б.Ю., что подтверждается приговором и материалами уголовного дела.

Вместе с тем, наоборот, из судебных постановлений следует, что из выплаченной компенсации в связи с утратой имущества в общем размере 3 773 000 руб., Бегунов А.В. присвоил себе 2 073 000 руб., Паршин А.И. - 1 100 000 руб., Говорок Т.П. – 600 000 руб. Соучастие иных лиц в совершении установленного преступления в настоящее время не установлено. Кроме того, объем возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, не может быть поставлен в зависимость от способа распоряжения виновным незаконно полученными денежными средствами.

Исходя из установленных обстоятельств и приведенных норм гражданского права, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований и взыскании в пользу Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, с Бегунова А.В. в размере 1 773 000 руб., с Паршина А.И. в размере 1 082 000 руб., с Говорок Т.П. в размере 600 000 руб.

Кроме того, суд в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, взыскивает государственную пошлину с ответчиков, не освобожденных от ее уплаты, пропорционально взысканным с каждого суммам возмещения материального ущерба.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 3234013473) ░ ░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ░░░░░ № _______), ░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ░░░░░ № _______), ░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ░░░░░ № _______) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 082 000 (░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 600 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 773 000 (░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 13 610 (░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 9200 (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 17065 (░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 29 ░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░░░░