Решение от 13.10.2022 по делу № 33-6123/2022 от 07.09.2022

Судья Хахина А.М.                         Дело № 33-6123/2022

УИД 76RS0017-01-2021-002712-09

Изготовлено 20.10.2022 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе:

председательствующего Ваниной Е.Н.

судей Виноградовой Т.И., Фоминой Т.Ю.

при секретаре Подколзиной О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ваниной Е.Н.

13 октября 2022 года

дело по апелляционной жалобе Департамента дорожного хозяйства Ярославской области на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 15 июня 2022 года, которым постановлено:

«В удовлетворении первоначального исковых требований Департамента дорожного хозяйства Ярославской области отказать в полном объеме.

    Признать отсутствующим право собственности Ярославской области в лице Департамента дорожного хозяйства Ярославской области на участок автодороги «...» протяженностью 886 м., входящий в состав объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности СНТ «Авиатор».

    Признать недействительными внесение изменений в сведения ЕГРН о протяженности объекта капитального строительства автодороги «...» с кадастровым номером №, в результате которого увеличилась протяженность данного объекта с 1025 м. до 1911 м., исключив указанные сведения из ЕГРН».

По делу установлено:

Департамент дорожного хозяйства Ярославской области обратился в суд с иском к СНТ «Авиатор» о разделе земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, установлении границ вновь образованных земельных участков согласно межевому плану ООО «Кадастровая компания» от 16.11.2020 года.

В обоснование исковых требований указано, что решением Ярославского районного суда Ярославской области от 05.03.2018 года (дело №) на Департамент транспорта Ярославской области возложена обязанность принять на баланс Ярославской области участок автодороги (подъезда) от автодороги областной собственности «...» к зданию ... протяженностью 870 метров и включить данный участок дороги в состав автодороги собственности Ярославской области «...». Определениями суда от 26.11.2018 года произведена замена ответчика Департамента транспорта Ярославской области на его правопреемника – Департамент дорожного хозяйства Ярославской области, разъяснено, что протяженность участка автодороги (подъезда) в соответствии с результатами измерений, проведенных при выполнении кадастровых работ, составляет 886 м. Определением суда от 10.06.2020 года разъяснено, что принятию на баланс подлежит участок автодороги (подъезда) со всеми элементами автомобильной дороги, указанными в п.1 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть и земельный участок. Автодорога расположена на земельном участке №, принадлежащим на праве собственности СНТ «Авиатор». Во исполнение решения суда ООО «Кадастровая компания» был подготовлен межевой план от 16.11.2020 года в связи с разделом земельного участка №. В согласовании границ СНТ «Авиатор» отказало. Истец считает, что решением суда от 05.03.2018 года вопрос о праве собственности на часть земельного участка, находящегося под автодорогой, разрешен, п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ устанавливает единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, поэтому право собственности перешло к Ярославской области.

СНТ «Авиатор» обратилось в суд со встречным иском к Департаменту дорожного хозяйства Ярославской области о признании отсутствующим права собственности Ярославской области на участок автодороги «...» № протяженностью 886 м, расположенный на земельном участке №; признании внесенных изменений в сведения о протяженности объекта капитального строительства - автодороги «...» с 1025 м до 1911 м недействительными.

В обоснование встречного иска указано, что в сведения ЕГРН внесены изменения об увеличении протяженности автомобильной дороги общего пользования регионального значения «...» (№), находящейся в собственности Ярославской области, с 1025 до 1911 м. Увеличение произошла за счет присоединения части дороги из асфальтобетона и бетонных плит, расположенной на земельном участке №, принадлежащем СНТ «Авиатор». Присоединенный участок автодороги построен за счет членов СНТ «Авиатор» в 1990-х годах (до введения в действия Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») для подъезда к своим земельным участкам и использования инфраструктуры СНТ, поэтому СНТ «Авиатор» является собственником данного участка дороги. СНТ незаконно лишено своей собственности. СНТ «Авиатор», как собственник автодороги и земельного участка № к участию в рассмотрении дела № привлечено не было.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены прокуратура Ярославского района Ярославской области, Управление Росреестра по Ярославской области, АО «Аэропорт «Туношна».

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения, принятии по делу нового решения. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения суда.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела № по иску Прокурора Ярославского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту транспорта Ярославской области о принятии на баланс участок автодороги, заслушав представителя Департамента дорожного хозяйства Ярославской области по доверенности Зазулину Н.С., прокурора Гортову К.Е., поддержавших доводы жалобы, возражения председателя правления СНТ «Авиатор» Матюхина Е.М., судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены или изменения решения суда.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска Департамента дорожного хозяйства Ярославской области, удовлетворении встречного иска СНТ «Авиатор», суд исходил из того, что постановлением главы Ярославского района от 26.11.1992 года СНТ «Авитатор» был предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность площадью 8,7 га на территории ..., о чем выдан акт на право собственности на землю; земельный участок № площадью 15184 кв.м сформирован путем выдела и представляет собой земли общего пользования (дорожки) товарищества, 25.07.2014 года право собственности на него зарегистрировано за СНТ «Авиатор»; ответчик утверждал, что спорный участок дороги возведен силами и за счет средств СНТ «Авиатор», истец данное обстоятельство не оспаривал, косвенно, оно подтверждается тем, что на момент рассмотрения дела в 2018 году автодорога из бетонных плит уже существовала; с учетом принципа единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, автодорога, расположенная на указанном земельном участке, принадлежит на праве собственности СНТ «Авиатор», отсутствие регистрации в ЕГРН данного права не свидетельствует об обратном, поскольку право возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; решение суда от 05.03.2018 года по делу № преюдициального значения для ответчика при разрешении настоящего спора не имеет, поскольку СНТ «Авиатор» к участию в деле в 2018 году не привлекалось, вопрос права собственности на земельный участок в том деле не исследовался и не разрешался.

С принятым судом решением и его мотивами судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими обстоятельствам дела и закону.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно. Установленные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами. Выводы суда соответствуют ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 5 ░. 1 ░░. 1 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░. 25 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 08.11.2007 ░░░░ № 257-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░. 1);

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░. 5).

░ ░. 3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03.09.2007 ░░░░ № 360-░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ № ░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 10.06.2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░. 202 ░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░ ░. 5 ░░. 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 13.07.2015 ░░░░ № 218-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 05.03.2018 ░░░░ ░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 61 ░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 05.03.2018 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░. 3 ░░. 196 ░░░ ░░). ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ... ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░ 2022 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░