Решение от 30.12.2020 по делу № 2-2492/2020 от 23.07.2020

Дело № 2-2492/2020                     74RS0017-01-2020-003679-52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 декабря 2020 года                                г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего     Барашевой М.В.

при секретаре             Коротаевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2492/2020 по исковому заявлению Вахтинских Александра Владимировича к Козловой Любови Ивановне, Хлебниковой Тамаре Ивановне, Катаевой Любови Васильевне, Ямборисовой Веронике Викторовне, Лебедевой Ольге Владимировне, Крохиной Татьяне Григорьевне, Чугуновой Любови Ивановне о признании недействительным решения собрания Совета многоквартирного дома,

    у с т а н о в и л:    

Вахтинских А.В. обратился в суд с иском, окончательно предъявив требования к Козловой Л.И., Хлебниковой Т.И, Катаевой Л.В., Ямбарисовой В.В., Лебедевой О.В., Крохиной Т.Г., Чугуновой Л.И., просит признать недействительным решение, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, собрания Совета многоквартирного дома <адрес> (л.д. 5-6,84, 95).

В обоснование заявленных требований сослался на то, что является собственником <адрес>. Из письма ГУ ГЖИ ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно, что протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Советом МКД принято решение о замене одного глухого оконного блока в подъездах МКД, расположенных меду первым и вторым этажами, на открывающийся оконный блок. С принятым решением не согласен. При решении данного вопроса участия не принимал. На обсуждение собственников помещений в МКД не выносился вопрос о замене окон и о наделении полномочиями Совета МКД по управлению общим имуществом и распоряжению денежными средствами, находящимися на лицевом счете МКД.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 125). Ответчик Козлова Л.И. в письменном заявлении настаивала на рассмотрении дела по существу в случае неявки истца (л.д. 126).

Ранее в судебном заседании пояснил, что с решением совета МКД не согласен, так как совет не наделен полномочиями по решению вопроса о проведении капитального ремонта, а замена окон относится к капитальному ремонту. О том, что замена производилась за счет средств содержания жилья, ему не известно Протокол оспаривает на основании ст. 46 ЖК РФ. Оспариваемым решением нарушены его права списанием денежных средств со счета МКД.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 113, 115, 117, 119, 121, 123). Представили письменные возражения и письменные мнения (л.д. 56-58, 69, 72, 74, 76, 79, 82), в которых просили в удовлетворении требований истца отказать, поскольку истец в состав совета МКД не входит, принимать участия в заседаниях Совета МКД не уполномочен. Требования ст. 45 ЖК РФ к оспариваемому протоколу применяться не могут. Нарушений действующего законодательства не допущено. Истцом не указано, в чем заключается нарушение его прав, так как именно истец поспособствовал вынесению предписания ГЖИ, на основании которого были проделаны работы по замене глухих окон.

Представитель третьего лица Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЗлатСитиСервис» (далее ООО УК «ЗСС») в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 127). Ранее в судебном заседании представитель ООО УК «ЗСС» Шишко У.О., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55), возражала против удовлетворения заявленных требований. Поддержала позицию Козловой Л.И., выраженную в письменном мнении.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, при условии, если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья (ч. 2 ст. 161.1 ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 161.1 ЖК РФ количество членов совета многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир.

В части 5 статьи ст. 161.1 ЖК РФ указаны полномочия Совета многоквартирного дома, который:

1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

2) выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит настоящему Кодексу;

3) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;

4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией;

5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме;

6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе;

7) осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, сторонами не оспаривается, Вахтинских А.В. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры <адрес> (л.д. 7).

Управляющей компанией многоквартирного дома <адрес> является ООО УК «ЗСС».

Обращаясь в суд с иском, Вахтинских А.В. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ из письма ГУ ГЖИ ему стало известно, что протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Советом МКД принято решение о замене одного глухого оконного блока в подъездах МКД, расположенных между первым и вторым этажами, на открывающийся оконный блоков.В качестве доказательства истцом представлен направленный в его адрес ответ ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области», согласно которому по информации управляющей организации ООО УК «ЗСС» собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> принято решение об установке оконных блоков из ПВХ-профиля в каждом подъезде дома, с учетом средств решено установить глухие оконные блоки из ПВХ-профиля, оплату провести за счет средств собственников по статье «Содержание и текущий ремонт» (п. 3 протокол от ДД.ММ.ГГГГ). Работы по установке оконных блоков из ПВХ-профиля. были выполнены ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проверки Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО УК «КГХ» было оформлено предписание №, в том числе о замене глухих оконных блоков на открывающиеся. Из данного предписания управляющей организацией не выполнено требование о замене оконных блоков на лестничной клетке, в связи с тем, что собственники на общем собрании отказались производить замену данных блоков и оплачивать работы в связи с отсутствием денежных средств на счете дома по статье «Содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома» (п. 3 протокола № от ДД.ММ.ГГГГ). Решение собственников помещений решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ не отменено, за собственникам признано право принимать решения, касающиеся выполнения данного пункта предписания. По информации управляющей организации собственниками помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> выбран Совет дома (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). По информации управляющей организации в ДД.ММ.ГГГГ, согласно решения Совета дома, учитывая наличие необходимых денежных средств на счете дома выполнены работы по замене одного глухого оконного блока в каждом подъезде на втором этаже на открывающийся оконный блок в общем количестве восемь штук (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) по статье «Содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома» (л.д. 8). Как следует, из представленных материалов проверки исполнения предписания (л.д. 97-111), ГЖИ ДД.ММ.ГГГГ было выдано распоряжение № о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО УК «КГХ» ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проверки ГЖИ было выдано предписание № о замене глухих оконных блоков на открывающиеся. Решением общего собрания собственников помещений в МКД № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предписание Государственной жилищной инспекции оставлено без исполнения. Протоколом собрания членов совета в составе Козловой Л.И., Чугуновой Л.И., Ямборисовой В.В., Хлебниковой Т.И., Катаевой Л.В., Крохиной Т.Г., Лебедевой О.В. многоквартирного дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что на основании протокола общего собрания собственников помещений МКД предписание Государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без исполнения, а также учитывая наличие необходимых денежных средств на счете дома, принято решение о необходимости выполнения работ по замене одного глухого оконного блока из ПВХ-профиля в каждом подъезде на втором этаже на открывающийся блок в общем количестве восьми штук (л.д. 59). Истец указывает, что с указанным протоколом не согласен, так как при принятии решения участия не принимал. На обсуждение собственников помещений в МКД не выносилось вопроса о замене одних окон на другие и по наделению полномочиями Совета МКД по управлению общим имуществом и распоряжению денежными средствами, находящимися на лицевом счете МКД. В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, устанавливают требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда. Приложением № 7 к указанным Правилам установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, включающий: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений, оконных и дверных заполнений; восстановление или замена отдельных участков и элементов крылец; ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток, ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников. В силу п. 3.2.4 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зар. в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176) лестничные клетки должны регулярно проветриваться с помощью форточек, фрамуг или створок окон на первом и верхнем этажах одновременно, а также через вентиляционные каналы и шахты. С учетом вышеизложенного, обжалуемое решение собрания членов совета многоквартирного <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ было принято на основании п. 7 ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ во исполнение предписания Государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ, вопрос об исполнении которого решался ранее (протокол от ДД.ММ.ГГГГ). Истцом не представлено доказательств в нарушение ст. 56 ГПК РФ, позволяющих суду сделать вывод о том, что для него наступили неблагоприятные последствия. Кроме того, из представленных доказательств следует, что присутствие Вахтинских А.В. на собрании ДД.ММ.ГГГГ не могло повлиять на принятое решение. Иные доводы не влекут признание оспариваемого протокола недействительным. Следовательно, в удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения собрания Совета многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ должно быть отказано. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 68, 198-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░