Решение по делу № 2-1171/2019 от 31.01.2019

Дело № 2-1171/2019

            Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    18 апреля 2019 года            г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кныш Н.Н.,

при секретаре судебного заседания     Матвеевой Д.Д.,

с участием истца,

ее представителя адвоката Захаровой Т.Е., действующей по ордеру №25-3 от 20.03.2019,

представителя ответчика Морозова В.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Флёровой Ларисы Евгеньевны к ООО «Севэнергосбыт» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику ООО «Севэнергосбыт» о защите прав потребителей и просила суд отменить и признать перерасчет на сумму 9 854,47 рублей за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета незаконным, признать незаконными расчет к акту и Акт № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.155(1)(2) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № возложить на ООО «Севэнергосбыт» обязанность по выплате штрафа в размере 50 % величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить, путем снижения размера платы за электроэнергию в размере 4 687,23 рублей, взыскать с ООО «Севэнергосбыт» компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В обоснование иска истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она сообщила в ООО «Севэнергосбыт» о замене своего электросчетчика силами ООО «ЭнергоУчет» считая, что действия по замене электросчётчика осуществляются по согласованию совместно с ООО «Севэнергосбыт». Контролёрами ООО «Севэнергосбыт» был опломбирован новый электросчетчик Российского образца и составлен Акт ввода прибора учёта в эксплуатацию, кроме того был составлен Акт № о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого выставлена сумма перерасчёта 9 854,47 рублей. В Акте, послужившем основанием для доначисления (перерасчёта), отсутствовала информация о дате начала неучтенного потребления электроэнергии. Вместо фактической даты демонтажа электросчётчика контролеры указали дату якобы последней проверки электросчётчика. Но допуск прибора учета к проверке с участием истца не производился ни разу с момента его установки в Украинский период, истцу не вручались акты проверки. Указанная в Акте неучтённого потребления дата последней проверки прибора учёта ничем не доказана, дата демонтажа прибора учёта доказана документально. В Акте не указан способ несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, не изложены сведения о состоянии старого прибора учёта на момент составления акта, не получены объяснения от истца лично и замечания к составленному акту. В акте не указан фактический период пользования неучтённой электроэнергией и намеренно проигнорированы документы по замене счётчика ООО «ЭнергоУчет» от ДД.ММ.ГГГГ. Не доказано, что именно истец совершил замену указанного электросчетчика на новый прибор учёта.

Истец является жертвой неправомерных действий ООО «ЭлектроСервис». Демонтаж прибора учёта осуществлён сотрудниками ООО «ЭнергоУчет» путём оказания на истца давления и введения в заблуждение. Все претензии по замене прибора учёта со стороны ООО «Севэнергосбыт» должны быть направлены к лицу, совершившему демонтаж прибора учёта и введшему истца в заблуждение, к ООО «ЭнергоУчет».

Уточнив исковые требования в ходе рассмотрения дела, истец просила суд установить период, в котором происходило несанкционированное вмешательство в работу прибора учёта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установить сумму доначисления за неучтённое потребление электроэнергии – 542,49 рублей.

    В судебном заседании истец Флерова Л.Е. и ее представитель адвокат Захарова Т.Е. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

    Представитель ответчика ООО «Севэнергосбыт» по доверенности Морозов В.Я. возражал в удовлетворении иска, поддержав письменные возражения на иск.

    Представитель третьего лица ООО «ЭнергоУчет» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Заслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1,3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренных ст. 546 настоящего Кодекса.

Согласно п. 30 Постановления Правительства РФ № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, вступает в силу и является обязательным для сторон со дня его подписания обеими сторонами. Условиями такого договора может быть предусмотрено, что права и обязанности сторон возникают с более поздней даты после даты вступления этого договора в силу. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14,15,16,17 настоящих Правил.

Статья 543 ГК РФ обязывает абонента обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании электрической энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу ст. 544 ГК РФ, абонент обязан оплачивать фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1, 2 статьи 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его, супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи, Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за электрическую энергию.

Пунктом 1 стать 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показания приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

06.05.2011 Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с п. 81 Постановления Правительства РФ № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе, на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Согласно п. 81(11) Постановления Правительства РФ № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

В силу п. 81(13) Постановления Правительства РФ № 354, потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение ЗОдней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ № 442 под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 2.11.17 Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (зарегистрированном в Минюсте России 22.01.2003 № 4145), обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В силу п. 145 Постановления Правительства РФ № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с п. 146 Постановления Правительства РФ № 442 собственники энергопринимающих устройств, на которых возложена обязанность по их оснащению приборами учета, вправе при условии выполнения указанных в настоящем разделе требований к порядку установки, замены и эксплуатации прибора учета привлекать на основании соответствующих гражданско-правовых договоров для осуществления действий по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета лиц, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимается монтаж прибора учета после демонтажа ранее установленного прибора учета в данной точке.

Установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Постановления Правительства РФ № 354), не установлено иное.

В соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее несанкционированного подключения) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании Акта (который составляется в соответствии с п. 85(1) Постановления Правительства РФ № 354) о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования его круглосуточной работы, за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за три месяца предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В судебном заседании установлено, что Флерова Л.Е. проживает в <адрес> в г. Севастополе и является потребителем услуги энергоснабжения, поставляемой ООО «Севэнергосбыт».

ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Севэнергосбыт» обратилась Флерова Л.Е. о вводе в эксплуатацию прибора учета электрической энергии НЕВА МТ 113 заводской № по адресу: <адрес> г. Севастополь.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления ввода в эксплуатацию указанного прибора представителями ООО «Севэнергосбыт» выявлен факт самовольного демонтажа потребителем прибора учета электрической энергии марки СО-ЭА09 заводской №, о чем в соответствии с п. 81(11), п. 85(1) Постановления Правительства РФ № был составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Акта № от ДД.ММ.ГГГГ о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета в соответствии с п. 81(11), п. 42 Постановления Правительства РФ № произведен расчёт объема неучтенного потребления электрической энергии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Для оплаты стоимости электрической энергии в определенном объеме безучетного потребления для оплаты абоненту направлен счет на сумму 9 678,92 руб.

На основании Приказа № 268 в целях соблюдения баланса интересов гарантирующего поставщика и граждан - потребителей электрической энергии в многоквартирных домах, жилых домов при перерасчете платы за коммунальную услугу энергоснабжения в случаях выявления в ходе проводимых проверок несанкционированного вмешательства в работу прибора учета принято решение о снижении начислений по Акту № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе перерасчета сумма задолженности по настоящему акту составила 6 317,24 руб.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что установлен факт несанкционированного вмешательства в прибор учета в результате допуска потребителем сторонней организации к замене прибора, о чем был составлен акт, на основании которого истцу с учетом приведенных положений правомерно доначислен размер платы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, и за три месяца предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, в размере 9 678,92 руб., а в последующем принято решение о снижении задолженности до 6 317,24 рублей, в связи с чем, суд не усматривает нарушений прав истца ответчиком и оснований для удовлетворения требований истца об установлении периода несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и установлении суммы доначисления за неучтённое потребление электроэнергии – 542,49 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Флеровой Ларисе Евгеньевне отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Гагаринский районный суд г. Севастополя в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                            Н.Н. Кныш