Решение по делу № 12-230/2023 от 01.03.2023

Копия                                                                                        Дело № 12-230/2023

РЕШЕНИЕ

27 марта 2023года                                             г. Казань

Судья Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан Крюченкова А.О.,

рассмотрев жалобу Румянцевой Э.М. на постановление старшего инспектора по ИАЗ 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани от 07.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани Богатова В.В. от 07.02.2023 Румянцева Э.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Румянцева Э.М. не согласилась с данным постановлением и обратилась в суд с жалобой, в обоснование указала, что отсутствуют допустимые доказательства, подтверждающие факт совершения ею административного правонарушения. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель Румянцева Э.М. жалобу поддержала.

Должностное лицо, вынесшее постановление в судебное заседание не явился, извещался в установленном законом порядке.

        Выслушав заявителя, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

    В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

    Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

    Из ч. 1 ст. 2.6.1 указанного Кодекса следует, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Судьей установлено, что основанием для возбуждения дела об административном правонарушении явилось сообщение о правонарушении, поступившее в рамках проекта «Народный инспектор», об остановке в нарушение требований дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», 20.01.2023 в 15.02 час. у д. 9 по ул. Кл. Цеткин г. Казани, транспортного средства OPEL, государственный регистрационный знак Р30МО116, принадлежащего Румянцевой Э.М.

Учитывая, что правонарушение было зафиксировано средством фотосъемки непосредственно после обнаружения, но не в автоматическом режиме, компетентным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должен был быть составлен протокол об административном правонарушении, чего сделано не было.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении данного дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Невыполнение должностным лицом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло привлечение к ответственности Румянцевой Э.М. в нарушение установленного порядка, что является основанием для отмены постановления должностного лица, поскольку постановление о привлечении к ответственности вынесено в нарушение установленной процедуры привлечения и не может быть признано законным.

Поскольку истек предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, протокол и материалы дела не подлежат направлению должностному лицу на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора по ИАЗ 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани от 07.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Румяецевой Э.М. отменить, производство по делу прекратить, жалобу Румяецевой Э.М. - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, через Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан.

Судья:                     подпись                    А.О. Крюченкова

Копия верна

Судья Кировского районного суда г. Казани

Республики Татарстан:                                                                А.О. Крюченкова