Решение по делу № 33-26079/2024 от 11.07.2024

Судья Заякина А.В.                                                                      дело № 33-26079/2024

УИД 50RS0028-01-2023-004310-67

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты>                                                     22 июля 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Аверченко Д.Г.,

судей Жигаревой Е.А., Крюковой В.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мизюлиной Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску ФИО к МБУ УГиО администрации городского округа <данные изъяты>, администрации городского округа <данные изъяты>, Управлению Росреестра по <данные изъяты> об установлении границ земельного участка,

по апелляционной жалобе ФИО на решение Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Жигаревой Е.А.,

    установила:

ФИО обратился в суд с иском к МБУ УГиО администрации городского округа <данные изъяты>, администрации городского округа <данные изъяты>, Управлению Росреестра по <данные изъяты> об установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> с ФИО в пользу ФИО взысканы денежные средства в общей сумме 34 744 638,27 руб. Решением Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> обращено взыскание на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 800 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>, принадлежащий ФИО Выдан исполнительный лист серии ФС <данные изъяты>, на основании которого Мытищинским РОСП возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП. Однако, судебный пристав-исполнитель не может передать земельный участок на торги в связи с отсутствием данных о местоположении границ указанного земельного участка и невозможности проведения оценки для установления стартовой цены на торгах. Просит установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 800 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/о Жостовский, д. Витенево, <данные изъяты>.

В судебное заседание истец ФИО не явился, извещен, ранее заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика МБУ «Управление градостроительного и имущественного обеспечения» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации городского округа <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен, представил в материалы дела возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении требований ФИО отказать.

Третьи лица ФИО, судебный пристав-исполнитель Мытищинского РОСП УФССП России по <данные изъяты> ФИО в судебное заседание не явились, извещены.

Решением Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия в соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах этих доводов, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения, как постановленное в соответствии с нормами материального и процессуального права, по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании постановления от <данные изъяты> <данные изъяты> главы администрации Жостовского сельского округа <данные изъяты> ФИО был предоставлен в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 0,08 га в <данные изъяты>.

<данные изъяты> ФИО выдано свидетельство о праве собственности на землю, пожизненно наследуемого владения земельным участком в отношении земельного участка площадью 0,08 га, расположенного по адресу: д. Витенево, участок <данные изъяты>. При этом, в свидетельстве <данные изъяты> исправлен на <данные изъяты>, исправительная надпись заверена подписью и печатью главы администрации ФИО

Согласно содержанию указанного свидетельства, оно является временным документом и действует до выдачи государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения.

<данные изъяты> ФИО в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству <данные изъяты> подано заявление об отводе земельного участка, расположенного в д. Витенево, <данные изъяты>, площадью 800 кв. м, принадлежащего ему на основании постановления главы администрации Жостовского сельского округа от <данные изъяты> <данные изъяты>, которым разрешено перерегистрировать ФИО земельный участок площадью 0,08 га в собственность бесплатно, для оформления договора купли-продажи.

Специалистами Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <данные изъяты> был осуществлен отвод земельного участка с описанием каталога координат, плана и исполнительного чертежа отводимого земельного участка (межевое дело <данные изъяты> М, кадастровый <данные изъяты>).

По договору купли-продажи (купчей) земельного участка от <данные изъяты> ФИО продал принадлежащий ему на основании постановления главы администрации Жостовского сельского округа от <данные изъяты> <данные изъяты> земельный участок <данные изъяты> в д. Витенево, с кадастровым номером <данные изъяты> ФИО К договору купли-продажи приложен план земельного участка <данные изъяты> с описанием геодезических данных и смежеств.

<данные изъяты> указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <данные изъяты>.

Постановлением главы администрации <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО было разрешено проектирование и строительство жилого дома на земельном участке <данные изъяты> в д. Витенево, <данные изъяты> выдано разрешение на строительство <данные изъяты> сроком действия до <данные изъяты>

Как следует из реестрового дела, технического паспорта, по состоянию на <данные изъяты> жилой дом на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> был возведен, актом от <данные изъяты> <данные изъяты> жилому дому присвоен адрес: <данные изъяты>, д. Витенёво, <данные изъяты>.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что за ФИО <данные изъяты> зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, с/о Жостовский, д. Витенево, <данные изъяты>, запись о регистрации <данные изъяты>. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет <данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРН от <данные изъяты> в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 800 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, с/о Жостовский, д. Витенево, <данные изъяты>, сведения в ЕГРН внесены «актуальные, ранее учтенные», границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, правообладатель ФИО на основании документа – свидетельства на право собственности на землю от <данные изъяты> № <данные изъяты>, сведения, необходимые для описания местоположения участка, отсутствуют. Ранее присвоенный государственный учетный номер: <данные изъяты> (<данные изъяты>).

При этом, в МБУ «МФЦ Мытищи» ФИО, действующим по доверенности <данные изъяты>6, удостоверенной <данные изъяты> нотариусом Мытищинского нотариального округа <данные изъяты> ФИО, как документ-основание для регистрации права собственности ФИО на спорный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, была представлена архивная выписка из постановления от <данные изъяты> <данные изъяты> главы администрации Жостовского сельского округа <данные изъяты> «О предоставлении ранее отведенных земельных участков в собственность», в соответствии с которым ФИО выделялся в собственность земельный участок площадью 0,08 га в д. Витенево (участок <данные изъяты>).

Из копии, содержащейся в материалах реестрового дела <данные изъяты> доверенности <данные изъяты>6 на имя ФИО, усматривается, что указанной доверенностью ФИО уполномочил ФИО зарегистрировать дополнительное соглашение от <данные изъяты> <данные изъяты> к договору ипотеки от <данные изъяты> № <данные изъяты> и дополнительное соглашение от <данные изъяты> <данные изъяты> к договору ипотеки № <данные изъяты>, другие дополнительные соглашения при подаче и получению документов на регистрацию договора ипотеки, а так же дополнительных соглашений к нему, по залогу принадлежащего ФИО земельного участка площадью 870 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, д. Пирогово, <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты> и жилого дома площадью 387,4 кв. м, расположенного по тому же адресу. Иных полномочий, в том числе, полномочий по регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на имя ФИО указанная выше доверенность не содержит.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку установлено, что ФИО неоднократно зарегистрировал право собственности на предоставленный ему постановлением от <данные изъяты> <данные изъяты> главы администрации Жостовского сельского округа <данные изъяты> земельный участок площадью 0,08 га в д. Витенево, а в материалах дела отсутствуют надлежащие неопровержимые доказательства фактического существования спорного земельного участка.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, и соответствуют требованиям закона.

Как следует из п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Одним из основных сведений в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», позволяющих определить земельный участок в качестве индивидуально определенной вещи, является описание местоположения границ земельных участков.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется (ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с положениями ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п. 1).

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2).

В силу ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» (п. 9).

Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п. 9.1).

Заочным решением Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> обращено взыскание на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 800 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, с/о Жостовский, д. Витенево, <данные изъяты>.

В обоснование требований об установлении границ земельного участка истцом предоставлены выписка из ЕГРН и постановление от <данные изъяты> <данные изъяты> главы администрации Жостовского сельского округа <данные изъяты> о предоставлении в собственность ФИО земельного участка.

Представитель ответчика администрации городского округа <данные изъяты> в обоснование возражений относительно исковых требований указал, что ФИО на основании постановления от <данные изъяты> <данные изъяты> был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: д. Витенево (участок <данные изъяты>) площадью 0,08 га бесплатно. Согласно договору купли-продажи земельного участка от <данные изъяты> указанный земельный участок был продан ФИО Данному земельному участку <данные изъяты> был присвоен кадастровый <данные изъяты>. Спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет <данные изъяты> В выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> указан ранее присвоенный государственный учетный номер <данные изъяты> (<данные изъяты>). Исходя из указанных обстоятельств, ответчик полагал, что ФИО оформил на основании постановления <данные изъяты> права на два земельных участка с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, один из которых он продал, а участок с кадастровым номером <данные изъяты> никогда фактически не существовал.

Вопреки доводам жалобы истец соответствующих допустимых доказательств, позволяющих суду прийти к иному выводу, не представил, сведений о предоставлении ФИО двух земельных участков материалы дела не содержат.

Согласно ответу администрации городского округа <данные изъяты> отсутствуют сведения о хозяйстве, главой которого является ФИО, за периоды 1967-1969 г.г., 1971-1973 г.г., 1973-1975 г.г., 1976-1979 г.г., 1980-1982 г.г., 1983-1985 г.г., 1986-1990 г.г., 1991-1995 г.г., 1997-2001 г.г., 2002-2006 г.г.

В документах архивных фондов ФГУП «Совхоз им. Тимирязева» <данные изъяты> за 1971-1989 г.г., администрации <данные изъяты> за 1994-2017 г.г., администрации Жостовского сельского округа <данные изъяты> за 1990-1997 г.г. сведений о предоставлении земельного участка ФИО либо его правопредшественникам в д. Витенево не имеется. Картографические планы д. Витенево за 1993 г., 1998 г., 2023 г. в администрации городского округа Мытищи отсутствуют.

В материалах дела содержится ответ ППК «Роскадастр» по <данные изъяты>, согласно которому кадастровое, землеустроительное дела на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в филиале отсутствуют. Вместе с тем, как следует из реестрового дела <данные изъяты>, для государственной регистрации права на спорный земельный участок была представлена архивная выписка постановления от <данные изъяты> <данные изъяты> главы администрации Жостовского сельского округа <данные изъяты> «О предоставлении ранее отведенных земельных участков».

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В совместном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста (пункт 2).

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка. При этом решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

По смыслу приведенных норм материального права и акта толкования, в предмет доказывания по иску об установлении границ земельного участка входит представление истцом доказательств оснований предоставления ему земельного участка на вещном или обязательственном праве в той площади, в тех границах, которые указаны в правоустанавливающих документах.

Таким образом, истцом по данной категории споров может выступать лицо, которому земельный участок принадлежит на праве собственности либо на ином вещном праве или праве аренды.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, иное толкование норм материального права, все обстоятельства были предметом обсуждения в суде первой инстанции, других доказательств суду не представлено, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что выводы судебного решения мотивированы со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства, нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения. Судом первой инстанции также правильно применены нормы процессуального права, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи