Решение по делу № 2-241/2021 от 09.03.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 апреля 2021 года село Большая Черниговка

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Черновой В.В.,

при секретаре Мешковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-241 по иску Сундуковой З.Н. к Администрации сельского поселения Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Сундукова З.Н. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области об установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>, кадастровый номер №. Права зарегистрированы в установленном законом порядке. Границы участка не уточнены. При обращении в МУП «Кадастровое бюро» в результате инструментального геодезического обмера было установлено, что площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., однако в государственном фонде данных имеется информация о земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. и конфигурация участка на местности частично не соответствует границам в ГФД. Между тем, фактически границы ее участка существуют и на протяжении всего времени не менялись. Границы участка согласованы со смежниками, спора о границах не имеется. Просит установить границы земельного участка согласно межевому плану, составленному МУП «Кадастровое бюро» в указанных в межевом плане координатах.

В судебное заседание истец Сундукова З.Н. не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Администрация сельского поселения Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признают, предоставили отзыв.

Третье лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо МУП «Кадастровое бюро» Большечерниговского района Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третье лицо Проскряков А.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования истца Сундуковой З.Н. подлежат удовлетворению по следующим доказательствам.

В силу пункта 3 статьи 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом №218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона №218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 данного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о спорном земельном участке <данные изъяты> кв.м.из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером№№, расположенном по адресу <адрес>, собственником которого значится Сундукова З.Н., право собственности которой зарегистрировано за№№ ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на спорный земельный участок возникло у Сундуковой З.Н. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №

Как видно из землеустроительного дела по инвентаризации земель от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес> земельный участок по инвентаризации имеет площадь <данные изъяты> кв.м. и кадастровый номер (старое кадастровое деление) №.

Граница спорного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения кадастрового инженера Чуевой О.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании заявления Сундуковой З.Н. выполнен комплекс работ по межеванию спорного земельного участка. В сведениях ЕГРН площадь земельного участка, расположенного по адресу <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.. В процессе геодезических работ установлено, что площадь участка составила <данные изъяты> кв.м. Графические материалы в виде карт, планов, схем, чертежей к первоначальным документам отсутствуют. Согласно письму Управления Росреестра по Самарской области о предоставлении информации в архиве государственного фонда данных имеется землеустроительное дело по инвентаризации земель населенного пункта с.Августовка (кадастровый квартал №), подготовленных на основании фотопланов местности № по материалам аэрофотосъемки Средневолжского АГП. Из этих материалов следует, что площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м. Согласование границ земельного участка, расположенного по указанному адресу проводилось с учетом приказа №412, ФЗ №221. Акт согласования включен в состав межевого плана, без наличия возражений.

Согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области от 30 декабря 2013 года №114 максимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в территориальной зоне Ж-1 составляет 3000 кв.м., а минимальный – 300 кв.м.

Исходя из ч. 32 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" уточненная площадь данного земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом требований, составляет <данные изъяты> кв. м и превышает площадь, сведения о которой имеются в Управлении Росреестра <данные изъяты> кв.м. на величину <данные изъяты> кв.м., то есть более чем предельный минимальный размер (300 кв.м.), установленный для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, но не превышает площадь в материалах инвентаризации <данные изъяты> кв.м.

Данный земельный участок по целевому назначению относиться к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Разночтения между площадью земельного участка, которая указана в инвентаризации и фактической площадью земельного участка обусловлены тем, что уточняемый земельный участок является ранее учтенным и измерения его площади не проводились, а проведенные в 1997 году в связи с инвентаризацией на основании фотопланов 1994 года установили площадь <данные изъяты> кв.м., которая частично не соответствует границам, установленным при проведении геодезических и кадастровых работ при подготовке межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером№№ истцу Сундуковой З.Н. рекомендовано обратиться в суд с иском об установлении границ земельного участка.

Сведений о пересечении границ указанного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в материалах дела не имеется.

В силу ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно п. 1 ст. 69 Земельного кодекса землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона о N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу, что установление границ земельного участка в фактической площади возможно только с учетом фактически сложившегося порядка землепользования, которые закреплены на местности заборами и строениями, то есть объектами искусственного происхождения, поскольку в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, сведения о местоположении границ данного земельного участка отсутствуют, что не оспаривается ответчиком. Факт существования таких границ на местности более 15 лет не оспаривается ответчиком, правопритязаний на земельный участок со стороны ответчика не имеется, подтвержден письменными доказательствами, при указанных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сундуковой З.Н. к Администрации сельского поселения Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка, из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, площадью - <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес>, в следующих координатах:

в„–

в„–

в„–

в„–

в„–

в„–

в„–

в„–

в„–

в„–

в„–

в„–

в„–

в„–

в„–

в„–

в„–

в„–

в„–

в„–

в„–

в„–

в„–

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Большеглушицкий районный суд Самарской области.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2021 года.