Судья Попова Т.А. Дело № 2-510/2023
УИД 35RS0028-01-2023-000716-69
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2024 года № 33-465/2024
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Татарниковой Е.Г.,
судей Вершининой О.Ю., Холминовой В.Н.,
при секретаре Бажиновой Н.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Бужигеева А.В. на решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 12 октября 2023 года по делу по иску Бужигеева А.В. к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 35 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Татарниковой Е.Г., объяснения представителя Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 35 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации Кривохижа О.Д., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Мининой Н.В., судебная коллегия
установила:
Бужигеев А.В. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 35 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России) о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащее оказание медицинской помощи в размере 500 000 рублей, признании незаконным бездействия (действий) сотрудников медицинской части № 6 ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, выразившееся в ненадлежащем оказании медицинской помощи, а именно на протяжении 7 лет не проводилось обследование по имеющимся хроническим заболеваниям (...), а также в необеспечении после назначения препаратом – «...».
Требования мотивированы тем, что он отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» (далее - ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области) с <ДАТА>, является инвалидом третьей группы с детства бессрочно по общему заболеванию опорно-двигательной системы, .... С момента приезда в колонию он сообщал о заболеваниях, в том числе о ..., о необходимости консультации у сосудистого хирурга и прохождении процедуры УЗИ сосудов нижних конечностей, что не было сделано. Спустя 7 лет нахождения в колонии ему сделали УЗИ сосудов нижних конечностей, назначили лечение, которое проводилось в течение 4 дней, далее он из больницы убыл в колонию с выписным эпикризом, где указано назначение препарата «...». Медицинские работники медицинской части № 6 ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России допускают ненадлежащее оказание медицинской помощи, поскольку ничего не предпринимают для его лечения, чем ему причинены нравственные и физические страдания, выразившиеся в систематических болях, отеках ног, его переживания в целом о состоянии здоровья приводят к головным болям, бессоннице, раздражительности.
В ходе рассмотрения спора к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации (далее - ФСИН России), в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОСФР по Вологодской области), ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области.
Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от
12 октября 2023 года исковые требования Бужигеева А.В. к ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащее оказание медицинской помощи, в части не направления на обследование и на консультацию к врачу – хирургу по заболеванию ..., за период с <ДАТА> по <ДАТА>; не обеспечение препаратом «...», оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Бужигеев А.В. по мотиву нарушения судом норм материального и процессуального права просит решение суда отменить, удовлетворить его исковые требования, указывая на нарушение сотрудниками ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России его права на оказание медицинской помощи. Полагает, что в период отбывания наказания он неоднократно обращался за медицинской помощью в ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, однако из-за бездействия медицинских работников указанного учреждения ему не была оказана медицинская помощь по лечению заболевания «...», не проведены медицинские мероприятия, обязательные при постановке указанного диагноза, в связи с чем ему причинен моральный вред. Указывает, что судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы, заявленного им с целью установления дефектов оказания ему медицинской помощи, ведения медицинской документации в ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России и для установления причинно-следственной связи между действиями ответчиков и наступившими неблагоприятными для истца последствиями.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Бужигеев А.В. не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчиков ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, ФСИН России Кривохижа О.Д. в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражала против удовлетворения апелляционной жалобы. Пояснила, что препарат «...» для лечения ... был выдан Бужигееву А.В. <ДАТА>. Поскольку данный препарат назначается курсами 2 раза в год, препарат не обязаны были выдавать сразу.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОСФР по ФИО4 <адрес>, ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, полагает его принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь статьями 151, 1069 Гражданского кодекса, Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 28 декабря 2017 года № 285 (далее – Порядок № 285), суд первой инстанции, установив, что истцу диагноз «...» не выставлен, во время нахождения в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области он не обращался за оказанием медицинской помощи по вопросу обследования вен нижних конечностей и получения консультации у врача – ангиохирурга по заболеванию «...», <ДАТА> Бужигееву А.В. выставлен диагноз - ..., назначено лечение препаратом «...», который был ему выдан с незначительной задержкой, отказал в удовлетворении исковых требований Бужигеева А.В. в связи с отсутствием доказательств того, что действиями (бездействиями) ответчиков ему причинен моральный вред.
Судебная коллегия оснований для признания выводов суда ошибочными
не усматривает.
Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.
В соответствии с подпунктами 3, 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей. Задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.
Таким образом, государство в лице федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции исполнения уголовных наказаний, берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией. В соответствии с частями 1, 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний; при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 года № 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее – Порядок № 285).
Согласно пункту 20 Порядка № 285 по завершении лечения в больнице лица, заключенные под стражу, или осужденные направляются в учреждения УИС с выписным эпикризом, содержащим сведения о проведенном обследовании и лечении и рекомендации по дальнейшему наблюдению, лечению и обследованию.
За состоянием здоровья лиц, заключенных под стражу, или осужденных осуществляется динамическое наблюдение, включающее проведение не реже 1 раза в 6 месяцев флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза, а также клинической лабораторной диагностики (общий анализ крови, мочи) и осмотра врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера. При наличии медицинских показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов (пункт 27 Порядка № 285).
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства; суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
При этом в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства отсутствия вины должен представить ответчик, а потерпевший в свою очередь представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Судом установлено, что Бужигеев А.В. содержится в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области с <ДАТА>.
Согласно медицинской карты стационарного больного №... от <ДАТА> и выписки из истории болезни №... МУЗ «Вологодская городская больница № 1», Бужигеев А.В. находился на стационарном лечении в травматолого-ортопедическом отделении №... с <ДАТА> по <ДАТА> с диагнозом: ... от <ДАТА> (л.д. 126-128).
По информации ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» Бужигееву А.В. повторно <ДАТА> установлена третья группа инвалидности с причиной «...» бессрочно, диагноз: ..., <ДАТА> выдана индивидуальная программа реабилитации инвалида (л.д. 51-53).
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░-35 ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №..., ░░░░░░░░ ░.░. ░ <░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «...».
░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №... ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 6 ░░░░ ░░░-35 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░ ░░░-35 ░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ ░░░░░░░░░: ... (░.░. 181).
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░-35 ░░░░ ░░░░░░ <░░░░> ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░ «...» 600 ░░ ░░ 1 ░░░░░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░ ░░ 1-2 ░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ...).
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ № 2406-░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ «...» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░ «...» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 6» ░░░░ ░░░-35 ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ «...» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ «...» ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. <░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ...), ░ ░░ «...», ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░-17 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «...», ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░-35 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 6 ░░░░ ░░░-35 ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.