РіРѕСЂРѕРґ Рваново 23 мая 2019 РіРѕРґР°
РЎСѓРґСЊСЏ Октябрьского районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° Рваново Р’СЊСЋРіРёРЅ Р.Р’.,
защитника юрлица, привлекаемого к административной ответственности, <данные изъяты> – П.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании жалобу консультанта отдела регионального государственного жилищного надзора Службы государственной жилищной инспекции Рвановской области Р“. РЅР° постановление РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– 1 Октябрьского судебного района РіРѕСЂРѕРґР° Рваново РѕС‚ 08 апреля 2019 РіРѕРґР°,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Консультант отдела регионального государственного жилищного надзора Службы государственной жилищной инспекции Рвановской области Р“. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ жалобой РѕР± отмене постановления РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– 1 Октябрьского района РіРѕСЂРѕРґР° Рваново РѕС‚ 08 апреля 2019 РіРѕРґР°, которым Р·Р° отсутствием состава прекращено производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 2 СЃС‚. 14.1.3 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ отношении <данные изъяты>
Р’ жалобе заявитель РїСЂРѕСЃРёС‚ постановление отменить, направив дело РЅР° РЅРѕРІРѕРµ рассмотрение, поскольку СЃ выводами РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё Рѕ прекращении дела РЅРµ согласен, РёРј РЅРµ установлены РІСЃРµ фактические Рё юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, С‚.Рє. Р’ рассматриваемом случае, согласно Рї. 1 С‡. 1 СЃС‚. 28.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ РїРѕРІРѕРґРѕРј Рє возбуждению дела явилось непосредственное обнаружение должностным лицом Службы государственной жилищной инспекции Рвановской области достаточных данных, указывающих РЅР° совершение административного правонарушения, предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 14.1.3 РљРѕРђРџ Р Р¤; полномочием РЅР° составление протокола РїРѕ С‡. 2 СЃС‚. 14.1.3 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ силу Рї. 69 С‡. 2 СЃС‚. 28.3 РљРѕРђРџ Р Р¤, обладают должностные лица органов исполнительной власти субъектов Р Р¤, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор; акт обследования РѕС‚ 09.01.2019Рі. составлен СЃ целью фиксации непосредственного обнаружения административного правонарушения, Р° РЅРµ РІ рамках мероприятий РїРѕ контролю без взаимодействия СЃ юридическими лицами; протокол отвечает требованиям СЃС‚. 26.2 РљРѕРђРџ Р Р¤, является допустимыми доказательством; РЅРµ было принято РІРѕ внимание, что нарушения были выявлены РїСЂРё непосредственном обнаружении, РІ этой СЃРІСЏР·Рё отсутствовала обязанность соблюдать требования ФЗ в„– 294, регламентирующего РїРѕСЂСЏРґРѕРє назначения Рё проведения проверок; инспектор, обнаружив РІ С…РѕРґРµ обследования РњРљР” факты, указывающие РЅР° наличие события административного правонарушения, вправе возбудить дело РѕР± административном правонарушении.
В судебном заседании представителю лица, привлекаемого к ответственности, права по ст. 25.1 КоАП РФ, состав суда, разъяснены, отводов, ходатайств не заявлено.
Защитник <данные изъяты> – П. возражал против жалобы, с доводами постановления мирового судьи согласен.
Заявитель - консультант отдела Службы ГЖРГ., будучи извещенным РЅРµ явился, начальник отдела РїСЂРѕСЃРёР» рассмотреть дело РІ отсутствие представителя ГЖР.
Проверив доводы жалобы, заслушав участников, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Согласно п. 51 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.
<данные изъяты> 27 апреля 2015 года предоставлена лицензия № 037 000077 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
09 января 2019 РіРѕРґР° инспекторами службы Государственной жилищной инспекции Рвановской области Р“. Рё Рў. РїРѕ адресу: <адрес>, входящего РІ перечень РґРѕРјРѕРІ, деятельность РїРѕ управлению которыми осуществляет <данные изъяты>, обнаружено наличие наледи Рё сосулек СЃ кровли, Р° также наличие наледи Рё сосулек РЅР° водоприемных воронках системы наружного водостока, что является нарушением лицензионных требований, установленных Рї.Рї. «а,Р±В» Рї. 3 Положения Рѕ лицензировании предпринимательской деятельности РїРѕ управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 28.10.2014 в„– 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности РїРѕ управлению многоквартирными домами», Рї.Рї. «а,Р±,РіВ» Рї. 10 Правил содержания общего имущества РІ многоквартирном РґРѕРјРµ, утв. постановлением правительства Р Р¤ РѕС‚ 13.08.2006 в„– 491, Рї. 4.6.1.23, 4.6.4.1 Правил Рё РЅРѕСЂРј технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя Р Р¤ РѕС‚ 27.09.2003 в„– 170, Рї. 7 Минимального перечня услуг Рё работ РѕС‚ 03.04.2013 в„– 290, -
о чем 15.01.2019г. составлен протокол по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.
Как установлено РїРѕ настоящему делу, внеплановая проверка РІ установленном как ФЗ в„– 294РѕС‚ 26 декабря 2008 РіРѕРґР° N 294-ФЗ "Рћ защите прав юридических лиц Рё индивидуальных предпринимателей РїСЂРё осуществлении государственного контроля (надзора) Рё муниципального контроля", так Рё Жилищным кодексом Р Р¤ РїРѕСЂСЏРґРєРµ Рвгосжилинспекцией РЅР° основании распоряжения руководителя РїРѕ выявленному факту предполагаемого нарушения лицензионных требований РЅРµ проводилась.
Следовательно, мировой судья в постановлении верно указал на допущенные нарушения требований к организации и проведении проверок, установленных ФЗ № 294, выразившиеся в отсутствии соответствующего распоряжения (после выявления в результате визуального осмотра соответствующих нарушений) о проведении проверки <данные изъяты> и акта проверки по ее результатам, в связи с чем, обосновано пришел к выводу о прекращении, в связи с несоблюдением установленного законом порядка привлечения к административной ответственности, производства по делу за отсутствием в действиях указанного Общества состава административного правонарушения.
Выводы мирового судьи основаны на совокупном анализе норм ФЗ № 294, ст.ст. 20, 196 ЖК РФ, ФЗ N 99 "О лицензировании отдельных видов деятельности", Положения «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110.
РљСЂРѕРјРµ того РІ соответствии СЃ Рї.Рї. 1.1, 1.3, 2.1.20 Положения Рѕ Службе государственной жилищной инспекции Рвановской области, утвержденного Постановлением Правительства Рвановской области РѕС‚ 18.09.2013 N 374-Рї, Служба государственной жилищной инспекции Рвановской области является центральным исполнительным органом государственной власти Рвановской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор РІ Рвановской области, Р° также лицензионный контроль РІ сфере предпринимательской деятельности РїРѕ управлению многоквартирными домами.
В силу ч.7 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор не осуществляется в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление.
Объектом правонарушений, предусмотренных ст. 14.1.3 КоАП РФ, являются общественные отношения в области лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, соответственно протоколы о данных административных правонарушениях могут составляться должностными лицами соответствующих органов по итогам осуществления лицензионного контроля.
Р’ соответствии СЃ Рї. 21 Административного регламента РїРѕ исполнению государственной функции РїРѕ лицензионному контролю предпринимательской деятельности РїРѕ управлению многоквартирными домами, утвержденного Приказом Рвгосжилинспекции Рвановской РѕР±Р». РѕС‚ 31.12.2014 N 75, лицензионный контроль осуществляется только посредством проведения проверок.
Доводы жалобы со ссылкой на п.1 ч.1 ст. 28.1 КоАП РФ о том, что при непосредственном обнаружении нарушенийсразу может быть возбуждено дело об административном правонарушении, и назначение и проведение проверки согласно положениям ФЗ-294 не требуется, несостоятельна, противоречит прямым предписаниям указанных норм о необходимости руководствоваться положениями ФЗ-294, и такая позициязаявителя основана на неверном толковании закона, который каких-либо исключений насчет порядка проведения проверок соблюдения лицензиатом требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161, ч.2 ст. 162 ЖК РФ, не устанавливает.
По смыслу закона в описываемой ситуации таким поводом к возбуждению дела (в виде непосредственного обнаружения нарушений)является получение административным органом информации и её оформление в установленном законом порядке (с последующей внеплановой проверкой), который по настоящему делу был существенно нарушен.
Согласно ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
РўРѕ обстоятельство, что РІ силу СЃС‚. 28.3 РљРѕРђРџ Р Р¤ должностные ░»░░░†░° ░Ў░»░ѓ░¶░±░‹ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░░░»░░░‰░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░†░░░░ ░░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░°░ґ░µ░»░µ░Ѕ░‹ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░░░Џ░ј░░ ░ї░ѕ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░ѕ░І ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░…, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‡.2 ░Ѓ░‚. 14.1.3 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѕ░µ ░Ѓ░І░░░ґ░µ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░ѕ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░░ ░ѓ ░Ѕ░░░… ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░ѕ░І ░ѕ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░… ░±░µ░· ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░є ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░ѓ ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░»░░░†░µ░Ѕ░·░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░ѕ░»░Џ.
░џ░ѕ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░» ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ ░Ѓ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ░ј ░·░°░є░ѕ░Ѕ░°, ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ, ░ѕ░Ѕ ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░Џ░І░»░Џ░‚░Њ░Ѓ░Џ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░ј░‹░ј ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј, ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░»░░░†░° ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░. ░џ░Ђ░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░° ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░І ░ґ░µ░»░µ ░Ѓ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░№ ░ѕ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░‹░… ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░… ░»░░░†░µ░Ѕ░·░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№, ░ѕ░‚░Ђ░°░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░ј ░°░є░‚░µ ░ѕ░‚ 09.01.19░і., ░Ѓ░°░ј░ѕ ░ї░ѕ ░Ѓ░µ░±░µ ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░ѕ ░І ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░ѓ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ. ░џ░ѕ░Ќ░‚░ѕ░ј░ѓ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░░░… ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░░ ░ї░ѕ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ ░ѓ ░ј░░░Ђ░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░░ ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░»░ѕ░Ѓ░Њ.
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░‡.1 ░Ѓ░‚. 1.6 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░»░░░†░ѕ, ░ї░Ђ░░░І░»░µ░є░°░µ░ј░ѕ░µ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ї░ѕ░ґ░І░µ░Ђ░і░Ѕ░ѓ░‚░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Ћ ░░░Ѕ░°░‡░µ ░є░°░є ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░… ░░ ░І ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░№ ░ї░ѕ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ.
░џ░ѕ░Ќ░‚░ѕ░ј░ѓ░І░‹░І░ѕ░ґ░‹ ░ј░░░Ђ░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░░ ░ѕ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░° ░░, ░є░°░є ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░µ ░ѕ░± ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░ј░‹░… ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░Ѕ░°░»░░░‡░░░Џ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░° ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ґ░µ░Џ░Ѕ░░░░ <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹>, ░‡░‚░ѕ ░І░»░µ░‡░µ░‚ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ї.2 ░‡.1 ░Ѓ░‚. 24.5 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, - ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѓ ░І░µ░Ђ░Ѕ░‹░ј░░, ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░░░… ░ї░µ░Ђ░µ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░░ ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ, ░ѓ░±░µ░ґ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░ѕ░І ░І ░░░… ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░¶░µ░Ѕ░░░µ ░·░°░Џ░І░░░‚░µ░»░µ░ј ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ.
░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░░░Ђ░ѕ░І░‹░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░µ░№ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░░ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ ░Ѓ ░ї░Ђ░░░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ј░ѕ░‚░░░І░ѕ░І ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ.
░џ░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░ї░Ђ░░ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░░ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░µ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░ѕ.
░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░»░░░±░ѕ ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ј░░░Ђ░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░░ ░░ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░»░° ░Ѕ░° ░Ѕ░ѕ░І░ѕ░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░ї.1 ░‡.1 ░Ѓ░‚.30.7 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░ ░• ░░ ░ ░›:
░’ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░є░ѕ░Ѕ░Ѓ░ѓ░»░Њ░‚░°░Ѕ░‚░° ░ѕ░‚░ґ░µ░»░° ░Ђ░µ░і░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░¶░░░»░░░‰░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░° ░Ў░»░ѓ░¶░±░‹ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░░░»░░░‰░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░†░░░░ <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ> ░“. ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ.
░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░░░Ђ░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░„– 1 ░ћ░є░‚░Џ░±░Ђ░Њ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░° ░░І░°░Ѕ░ѕ░І░ѕ ░ѕ░‚ 08 ░°░ї░Ђ░µ░»░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ї░ѕ ░‡. 2 ░Ѓ░‚. 14.1.3 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ <░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░░░·░Љ░Џ░‚░‹> ░Ђ“ ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ.
░ќ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░°░µ░‚ ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѕ░µ░ј░µ░ґ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ ░ѕ░і░»░°░€░µ░Ѕ░░░Џ.
░Ў░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ї░µ░Ђ░µ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░‹ ░І ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░Ѓ░‚. 30.12 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░’░Њ░Ћ░і░░░Ѕ ░.░’.