Дело № 11-598/18
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
суда апелляционной инстанции
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.
при секретаре Снегиревой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре
22 августа 2018 года частную жалобу Федеральной налоговой службы Российской Федерации в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Сыктывкару на определение мирового судьи Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми в период замещения мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара от 04 июля 2018 года об отказе в принятии искового заявления,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Сыктывкару обратилась к мировому судье Морозовского судебного участка г. Сыктывкара с иском к Герасимову А.П. о взыскании расходов по делу о банкротстве в сумме 15 000 рублей, указав, что Инспекция, как уполномоченный орган, обращалась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании ООО ...» несостоятельным (банкротом) в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет.
Определением Арбитражного суда Республики Коми от 30.09.2013 года по делу № А29-4265/2013 заявление ИФНС по г. Сыктывкару было признано обоснованным и в отношении должника ООО ... введена процедура наблюдения, сроком на четыре месяца. Временным управляющим утвержден Волков А.А.
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 04.03.2014 должник ООО «...» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении его имущества введена процедура конкурсного производства сроком на пять месяцев. Конкурсным управляющим утвержден ... С.М.
Определением Арбитражного суда Республики Коми от 01.07.2014 конкурсный управляющий ... С.М. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «...».
Определением Арбитражного суда Республики Коми от 22.07.2014 утверждена конкурсным управляющим ООО «...» ... Е.Е.
Определением Арбитражного суда Республики Коми от 21.01.2016 конкурсный управляющий Семакова Е.Е. освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО ...», утвержден конкурсным управляющим ... С.Н.
Определением Арбитражного суда Республики Коми от 05.05.2017 конкурсное производство в отношении ООО «...» завершено.
В связи с отсутствием денежных средств, достаточных для покрытия расходов по делу о банкротстве ООО ... ООО «...» обратилась в порядке п. 3 ст. 59 Закона о банкротстве с заявлением о взыскании с ФНС России в лице ИФНС по г. Сыктывкару судебных расходов в размере 231 290 рублей 32 копеек.
Определением Арбитражного суда Республики Коми от 09.10.2017 с ИФНС России по г. Сыктывкару в пользу ООО «...» взыскано вознаграждение в размере 15 000 рублей, в остальной части заявленных требований отказано.
ИФНС по г. Сыктывкару платежным поручением № 872398 от 04.04.2018 перечислило ООО «...» денежные средства в размере 15 000 рублей за проведение процедуры банкротства в отношении предприятия-должника.
Взыскание расходов на проведение процедур банкротства в вышеуказанном размере в соответствии с Законом о банкротстве является следствием неисполнения ООО «...» обязательства по обращению в Арбитражный суд о признании себя несостоятельным (банкротом).
Определением мирового судьи Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми в период замещения мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара от 04 июля 2018 года в принятии искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Сыктывкару отказано.
В частной жалобе представитель ИФНС России по г. Сыктывкару просит определение мирового судьи отменить. Указывает, что исковые требования о взыскании убытков подведомственны суду общей юрисдикции, поскольку требования налогового органа основаны на положениях ст. 15 ГК РФ. Упоминание в исковом заявлении статей ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обусловлено необходимостью описания противоправных действий ответчика, следствием совершения которых явилось причинение убытков истцу.
Проверка законности и обоснованности определений суда первой инстанции осуществляется судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 331-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Отказывая в принятии искового заявления ИФНС России по г. Сыктывкару, мировой судья указала, что из исковых требований ИФНС России по г. Сыктывкару к Герасимову А.П. следует, что они основаны на положениях Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", то есть исковые требования являются требованиями о привлечении Герасимова к ответственности в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"; в связи с чем настоящий спор не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции, поскольку относится к подведомственности арбитражных судов.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с таким выводом мирового судьи.
Основными критериями отнесения того или иного спора к подведомственности арбитражного суда являются субъектный состав, а также экономический характер спора.
Деятельность, осуществляемая Федеральной налоговой службой Российской Федерации, по своему характеру предпринимательской или иной экономической деятельностью не является, поскольку целей извлечения прибыли не преследует.
Согласно ч. 1 ст. 94 Федерального закона Российской Федерации от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя должника.
В соответствии со ст. 149 данного Закона определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. С даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным.
Таким образом, поскольку производство по делу о банкротстве прекращено, в Единый государственный реестр внесена запись о ликвидации юридического лица, полномочия руководителя должника прекращены, то требования налогового органа о возмещении убытков в виде понесенных затрат на выплату вознаграждения арбитражному управляющему предъявляются к физическому лицу.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Сыктывкару к Герасимову А.П. подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции, с учетом подовой и территориальной подсудности – мировым судьей Морозовского судебного участка г. Сыктывкара.
При таких обстоятельствах, определение судьи не может быть признано законным и подлежит отмене.
Отсюда, руководствуясь ст.ст. 334-335 ГПК РФ, суд
определил:
Частную жалобу Федеральной налоговой службы Российской Федерации в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Сыктывкару - удовлетворить; отменить определение мирового судьи Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми в период замещения мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара от 04 июля 2018 года об отказе в принятии искового заявления.
Материал по исковому заявлению Федеральной налоговой службы Российской Федерации в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Сыктывкару к Герасимову А.П. о взыскании убытков - возвратить мировому судье для решения вопроса о принятии к производству.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий